當前種業(yè)發(fā)展的軟肋，就是“創(chuàng)新能力弱”?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢鲆巴苿悠髽I(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體”、“支持企業(yè)加強研發(fā)中心建設(shè)”，這個方向是對的，然而要解決創(chuàng)新研發(fā)上的問題，要使企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，亟須打破當前育種中普遍存在的“個體戶模式”。

全國人大代表、山東登海種業(yè)股份有限公司董事長李登海說，這種模式有三個特征：一是自始自終自己研發(fā)；二是自我封閉，不愿交流優(yōu)質(zhì)資源和先進信息，導致創(chuàng)新的材料不能共享；三是缺乏相應的監(jiān)管體系，“退休后出成果”等現(xiàn)象增加了研發(fā)單位的投資風險。“個體戶模式”難以形成科研創(chuàng)新的合力，已成為制約我國種業(yè)創(chuàng)新的一個瓶頸。

李登海建議，要解決研發(fā)創(chuàng)新上的問題，首先要解決思想意識上的障礙。建議國家對研發(fā)單位加緊調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，同時鼓勵中石油等大型央企進入種業(yè)領(lǐng)域，加速建立以企業(yè)為中心的創(chuàng)新主體，使創(chuàng)新模式由個人包辦轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新團隊上來，并建立相應完善的監(jiān)管體系。