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      政府牽頭成立“兒童發(fā)展基金”

      2012-01-27 19:51:09蔡元云
      中國青年社會科學 2012年1期
      關鍵詞:香港特區(qū)政府特區(qū)政府基金

      蔡元云

      (香港青年發(fā)展基金會會長)

      香港社會是亞洲地區(qū)相當富裕的社會,特區(qū)政府單是財政儲備就有近6,000億港元。作為國際金融、貿(mào)易和航運中心,只要香港的經(jīng)濟持續(xù)增長,私營企業(yè)和個別市民的收入都會增加,政府的資源也隨之豐厚。不論公營部門或是私營部門,均有能力照顧弱勢社群。走出跨代貧窮是香港社會的共同理念和使命,并肩攜手更是香港市民的共同責任。

      今天,香港社會主要由一群出生于20世紀50年代的精英領導。他們經(jīng)歷了香港不同的發(fā)展階段。他們年幼時,父母很多都是基層勞工,縱然生活艱難,卻依然抱著希望和信心努力工作,動力來自為下一代創(chuàng)造一個更好的未來。而這一代香港人投身社會之時,正值七八十年代香港經(jīng)濟起飛之時,只要好好裝備自己,不難找到出人頭地的機會。然而,香港社會發(fā)展到今天,各行各業(yè)競爭激烈,基層市民面對的生活某程度上比以往艱難,新一代的年輕人已不容易找到跟上一代同樣的機遇,來自資源匱乏家庭的青少年,要擺脫貧窮更不容易。因此,香港的社會領袖,無論來自政府、企業(yè)還是社區(qū)等,確實有責任回饋社會,為下一代出一份力。

      基于這個理念,2008年4月,香港特區(qū)政府接納由社會各界人士組成的扶貧委員會建議,經(jīng)立法會財委會批準,成功撥出3億港元成立“兒童發(fā)展基金”。政府希望通過家庭、私營機構、小區(qū),合力形成以資產(chǎn)為本的新模式,給予香港10~16歲的青少年一個機遇。在數(shù)年后的今天,這個向?qū)в媱澮鸦菁?,400名年輕人以及其家人。非營利機構“兒童發(fā)展配對基金”成為政府勞工及福利局“兒童發(fā)展基金”的策略伙伴,為參加計劃的青少年籌募儲蓄配對金。

      除了財政資源之外,來自私人企業(yè)、大學、非政府組織的領導層,連同他們的同事一起擔當少年的友師,帶領青少年成長?!跋愀蹆?yōu)質(zhì)師友網(wǎng)絡”的成立,也提供了一個綜合性平臺,招攬所有有志關心、服務青少年的成年人,不僅鼓勵青少年儲蓄,教導他們量入為出,更與他們分享人生經(jīng)驗,促進正確人生觀,為年輕人投身社會作準備。

      對香港特區(qū)政府來說,“兒童發(fā)展基金”是一個新嘗試,政府將于2012年集合公眾對計劃的意見,以及香港理工大學應用社會科學系的顧問研究團隊的建議,總結經(jīng)驗,作為下一屆政府推出相關兒童及青少年成長政策的基礎。除了“兒童發(fā)展基金”,過去數(shù)十年,香港特區(qū)政府的不同部門,組建了好幾個安全網(wǎng),例如公共房屋、綜合援助,12年免費基礎教育等。特區(qū)政府最近成立了“關愛基金”,在過去一年多,關愛基金推出了十多個項目,其中惠及青少年的包括午膳資助計劃和境外游學機會。此外,目前政府也在構思擴展課余托管服務。特區(qū)政府期望,經(jīng)過一兩年的試驗,這些工作日后將進一步發(fā)展成恒常的政策。

      “兒童發(fā)展基金”和“關愛基金”的運作模式相似,同樣是政府提出總體理念、撥出資源,交予社會上不同的群體,集合社會領袖、私營企業(yè)、小區(qū)團體、大學教育工作者、社會工作者的資源,多方合作在小區(qū)加以推動,協(xié)同創(chuàng)新?!皟和l(fā)展基金”和“關愛基金”都是一個好的開始,需要社會上帶有資源的群體和個人,齊心協(xié)力把有關工作延續(xù)下去,共同為弱勢社群帶來機會和希望,攜手創(chuàng)造香港的未來。

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