中國(guó)傳統(tǒng)文化背景下公民現(xiàn)代法律意識(shí)構(gòu)建初探

文◎于家珍 孫翠林

中國(guó)傳統(tǒng)文化背景下公民現(xiàn)代法律意識(shí)構(gòu)建初探

文◎于家珍*孫翠林**

*山東省棗莊市人民檢察院檢察長(zhǎng)［277102］

**山東省棗莊市人民檢察院檢察官［277102］

司法體系是一個(gè)包括立法、執(zhí)法、司法和守法在內(nèi)的綜合性、協(xié)調(diào)性發(fā)展的體系。作為這一體系的參與者和當(dāng)然主體，人（或者說(shuō)社會(huì)中的多數(shù)人）的法律意識(shí)的高低直接決定了司法體系的完善度和先進(jìn)性?！耙虼耍谶@個(gè)意義上，法制現(xiàn)代化首先是從事這一變革的主體自身的現(xiàn)代化，是把表現(xiàn)傳統(tǒng)法律觀念并以傳統(tǒng)模式行動(dòng)的人轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂鞋F(xiàn)代法律意識(shí)和行為的人的廣泛過(guò)程。 ”［1］

一、法律意識(shí)的界定

法律意識(shí)屬于社會(huì)意識(shí)的范疇，是一種特殊的社會(huì)意識(shí)體系，是社會(huì)主體對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的主觀把握方式。法律意識(shí)包括法律知識(shí)、法律理想、法律情感、法律意志、法律評(píng)價(jià)和法律信仰等六個(gè)方面的具體內(nèi)容。

法律知識(shí)是指人們對(duì)社會(huì)法律現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)的結(jié)果，它是人們關(guān)于法的一般理論和法律發(fā)生發(fā)展的歷史過(guò)程及其規(guī)律，以及一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)行法律的內(nèi)容和特點(diǎn)等方面的知識(shí)的總和。法律理想實(shí)質(zhì)上是人的理想，是人通過(guò)法律的形式所表達(dá)的法和社會(huì)秩序的應(yīng)然狀態(tài)的理想追求，并通過(guò)這種理想的追求而體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)其對(duì)人類終極命運(yùn)的關(guān)懷。法律情感是社會(huì)主體對(duì)法現(xiàn)象的主觀心理態(tài)度或心理反應(yīng)，它既可以表現(xiàn)為對(duì)法的關(guān)切、喜愛和依戀，也可以表現(xiàn)為對(duì)法的漠不關(guān)心、厭惡和鄙視等等思想感情。法律意志是社會(huì)主體維護(hù)法律的尊嚴(yán)，勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)的主觀心理基礎(chǔ)，它是社會(huì)主體的法律意志品質(zhì)，表現(xiàn)為主體在任何情況下都不畏強(qiáng)暴，不畏誘惑和脅迫的堅(jiān)強(qiáng)的守法精神和護(hù)法品格。法律評(píng)價(jià)是指社會(huì)主體基于自己的法律知識(shí)、法律理想、法律感情和法律意志對(duì)法律以及一個(gè)國(guó)家的法律制度是否能夠有效保障社會(huì)主體的正當(dāng)合理的權(quán)利，是否能實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，是否能有效維護(hù)社會(huì)秩序，以及是否有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所作的主觀判斷。法律信仰是基于社會(huì)主體對(duì)社會(huì)生活的公平正義的理想和秩序需要的理性認(rèn)識(shí)和情感體驗(yàn)的產(chǎn)物，是長(zhǎng)期的人類法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理性思維活動(dòng)的結(jié)晶，是人類把握社會(huì)法律現(xiàn)象的特殊方式。

就法律意識(shí)這一概念本身的內(nèi)涵而言，我國(guó)學(xué)者大體有三種看法。一種認(rèn)為法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形態(tài)，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱；［2］一種認(rèn)為法律意識(shí)是與群體的或個(gè)體（個(gè)性）心理特征相聯(lián)系的、人們關(guān)于法現(xiàn)象的認(rèn)知、情緒和意志的總和；［3］還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂的法律意識(shí)應(yīng)該是一種特殊的社會(huì)意識(shí)體系，是社會(huì)主體對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的主觀把握方式，是人們對(duì)法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素有機(jī)綜合體。［4］本文此處無(wú)意通過(guò)比較得出上述觀點(diǎn)孰優(yōu)孰劣，但可以肯定的是，三種觀點(diǎn)都認(rèn)為法律意識(shí)是社會(huì)法律現(xiàn)象同人們的心理之間的一種有機(jī)聯(lián)系。就此分析我國(guó)公民法律意識(shí)之現(xiàn)狀，可見其仍處于相對(duì)落后的階段，實(shí)有重點(diǎn)推進(jìn)之必要。

二、我國(guó)傳統(tǒng)文化影響下的公民法律意識(shí)現(xiàn)狀

分析現(xiàn)狀是我們了解并以此為重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代法律意識(shí)建構(gòu)的基礎(chǔ)和前提。作為一個(gè)曾經(jīng)孕育了光輝燦爛的中華法系、并對(duì)周邊國(guó)家影響巨大的文明古國(guó)，我國(guó)公民目前的法律意識(shí)狀況如何呢？同法制先進(jìn)國(guó)家相比，差距又在哪里？原因何在？這些問(wèn)題，本文將通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)加以闡釋。

（一）人治思想與法治思想相互交織并在不同地區(qū)呈消長(zhǎng)之勢(shì)

建國(guó)以來(lái)，尤其是改革開放后這三十多年中，我國(guó)的法制建設(shè)隨著我國(guó)國(guó)力的逐步增強(qiáng)而獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在這一過(guò)程中，廣大人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念亦獲得了很大的提高。然而，作為一個(gè)有著兩千多年漫長(zhǎng)封建歷史，并曾孕育出對(duì)周邊國(guó)家影響巨大的中華法系的大國(guó)，封建殘留的影響仍然在我們的生活中處處可見。

古老的中華法系中處處彌漫著濃重的“人治”主義色彩。這個(gè)地方的“人”當(dāng)然不可能是多數(shù)人，它只可能是為少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人服務(wù)的。反映在我們的當(dāng)代的社會(huì)中，就表現(xiàn)為許多公民仍習(xí)慣于按照傳統(tǒng)觀念參與社會(huì)生活，評(píng)判他人與社會(huì)，解決糾紛及維護(hù)自己的權(quán)益，甚至給予“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認(rèn)可，視法為維護(hù)道德之器，渴望“法立而無(wú)犯，刑設(shè)而不用”，致力于“無(wú)訟”來(lái)維護(hù)社會(huì)的安定，特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象在一定程度上還存在著，并給我國(guó)某些公民造成了一種畸形的法律觀念，即 “領(lǐng)導(dǎo)人的話就是法”。［5］法律權(quán)威的削弱和法治信念的動(dòng)搖成為法治建設(shè)中不可忽視的問(wèn)題。［6］

（二）法律實(shí)用主義意識(shí)占主導(dǎo)地位，法律信仰尚未形成

法律實(shí)用主義意識(shí)就是指一個(gè)人在內(nèi)心深處，法律的工具性是占主導(dǎo)地位的。而法律信仰則是指社會(huì)主體對(duì)社會(huì)生活的公平正義的理想、秩序需要的理性認(rèn)識(shí)和情感體驗(yàn)的產(chǎn)物，是長(zhǎng)期的人類法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理性思維活動(dòng)的結(jié)晶，是人類把握社會(huì)法律現(xiàn)象的特殊方式，是社會(huì)法文化系統(tǒng)中各種主觀因素的有機(jī)整合和高度提煉。顯然前者僅僅關(guān)注法律的工具價(jià)值，而后者則將法律作為人類情感的一部分來(lái)看待，使之具有宗教崇拜般的地位。就我國(guó)目前的法制建設(shè)的程度而言，法律的工具性仍然是最主要的，其集中體現(xiàn)于憲法意識(shí)的薄弱和“重實(shí)體、輕程序”的傾向。就憲法而言，其作為國(guó)家的根本大法，本該被置于一切法律之上，處于從形式上到內(nèi)容上都至高無(wú)上的地位。然而，很遺憾，這種地位至今仍然只是停留在表面上。在我國(guó)許多公民的心目中 （其實(shí)也包括相當(dāng)數(shù)量的法律工作者），因?yàn)楹苌佟坝玫健?，憲法的作用被認(rèn)為低于其他部門法律的作用，公民對(duì)關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的基本法的了解遠(yuǎn)低于對(duì)施加人身強(qiáng)制法律的了解。

（三）雖然不斷地向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)的法律觀念，但多數(shù)人的內(nèi)心情感卻仍傾向于歷史傳統(tǒng)

1862年中國(guó)開始 “洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”，大約在同一時(shí)期（1868年），日本亦開始明治維新。兩國(guó)當(dāng)時(shí)幾乎處于同一起跑線上。當(dāng)時(shí)中國(guó)的指導(dǎo)思想是“中學(xué)為體、西學(xué)為用”，而日本則明確無(wú)誤地提出要“脫亞入歐”。20多年后，中國(guó)于甲午一役慘敗，未嘗不是拜其錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想所賜。然而，在今天的法制現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程重，這種“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的思想依然是處處可見。古老的法律傳統(tǒng)為今天的中國(guó)民眾所依戀甚至崇拜，人們總是自覺(jué)不自覺(jué)地接受傳統(tǒng)的某些束縛和啟示，而對(duì)西方法律的種種規(guī)范敬而遠(yuǎn)之，這與人們心理上始終附著的歷史傳統(tǒng)是相關(guān)聯(lián)的。［8］誠(chéng)如梁治平先生分析的那樣:“中國(guó)當(dāng)代法律基本制度源于西方，并不是土生土長(zhǎng)的東西，而制度后面的那套思想觀念、行為卻是千百年來(lái)民族文化的一部分，有其深厚的根基，決不是一種政治或社會(huì)力量在短時(shí)間內(nèi)可以改變或者清除的。盡管中國(guó)人引進(jìn)西方法律制度已有近百年的歷史，但是通過(guò)他們的言行舉止不難察覺(jué)，實(shí)際上存在著另外一套獨(dú)特的行為準(zhǔn)則?！保?］

（四）法律價(jià)值觀初步形成，但與現(xiàn)代法治國(guó)家理念尚有較大差距

從社會(huì)群體意識(shí)的角度看，人們對(duì)法律真實(shí)價(jià)值的認(rèn)同還是處于“初級(jí)階段”，與法治國(guó)家理念尚有一定的差距。人們對(duì)法律價(jià)值的取舍并不到位，正如前文所述，對(duì)多數(shù)人而言，法律仍然只是一種工具（換言之，就是有用的時(shí)候才用，沒(méi)有用的時(shí)候就束之高閣，甚至規(guī)避），遠(yuǎn)沒(méi)有成為人們情感的一部分。

三、構(gòu)建現(xiàn)代法律意識(shí)之途徑

以上分析了我國(guó)傳統(tǒng)法律文化影響下的公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀，并在分析的過(guò)程中找出了原因。這為推進(jìn)全民現(xiàn)代法律意識(shí)構(gòu)建的進(jìn)程提供了有益的基礎(chǔ)。為此，本文試圖提出以下三點(diǎn)作為構(gòu)建全民現(xiàn)代法律意識(shí)的途徑。

1、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從根本上推動(dòng)現(xiàn)代法律意識(shí)的構(gòu)建

馬克思主義認(rèn)為，人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)是人類其他一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，是人類最根本性的活動(dòng)。依據(jù)這條原理，則作為上層建筑的法律制度以及人們的法律意識(shí)也必然是與其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)緊密相連的。相比法制先進(jìn)國(guó)家，當(dāng)前我國(guó)公民法律意識(shí)比較低的根本原因就在于我國(guó)相對(duì)落后的生產(chǎn)力水平。

從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)固然取得巨大成就，然而一個(gè)任何人都不可忽視的問(wèn)題就是我國(guó)至今還在解決中的“三農(nóng)問(wèn)題”，農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)到目前為止始終與我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相伴隨。這種經(jīng)濟(jì)狀況成為影響我國(guó)公民法律意識(shí)的決定性因素。因?yàn)槭紫葟纳唐方?jīng)濟(jì)與法和法律意識(shí)的相互關(guān)系看，沒(méi)有商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，就沒(méi)有法和法律意識(shí)的產(chǎn)生和發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生民事法律的客觀基礎(chǔ)。而自然經(jīng)濟(jì)卻不能提供民法的基礎(chǔ)，在它的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的法律，只起到鞏固和確定財(cái)產(chǎn)歸屬的作用，從而導(dǎo)致法律意識(shí)趨于畸形和殘缺不全。［10］

其次，從商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自身特性看，商品天生是平等的，商品生產(chǎn)和商品交換是遵循等價(jià)、有償?shù)膬r(jià)值規(guī)律進(jìn)行，法律上的平等要求不過(guò)是價(jià)值規(guī)律的法律語(yǔ)言，由此形成權(quán)利平等的法律意識(shí)。而自然經(jīng)濟(jì)由于以人身依附關(guān)系為特征，結(jié)果只會(huì)崇尚經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人權(quán)威，產(chǎn)生清官思想和好皇帝主義，不可能產(chǎn)生真正的權(quán)利平等的法律意識(shí)。而且，既然商品的核心是價(jià)值，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)人們價(jià)值觀念的強(qiáng)化，進(jìn)而對(duì)人的價(jià)值、勞動(dòng)價(jià)值以及人的平等、自由和個(gè)人權(quán)利的法律肯定，并形成關(guān)于人的尊嚴(yán)、人身自由等法律意識(shí)。［11］

2、借鑒法制先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)法制建設(shè)

加強(qiáng)法制建設(shè)是指加強(qiáng)諸如立法、執(zhí)法、司法、守法以及法律監(jiān)督、法律服務(wù)等一系列法制要素的建設(shè)。法制建設(shè)的好壞、成敗直接影響到人們對(duì)法律的感受、態(tài)度和評(píng)價(jià).影響人們對(duì)法治的信任。當(dāng)今世界無(wú)論是我們傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)對(duì)象，大陸法系的德日，還是英美法系的美國(guó)和英國(guó)，都有諸多值得我們學(xué)習(xí)的地方。

3、深化和完善普法工作，加強(qiáng)宣傳教育

普法工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好的法治氛圍的重要措施，普法工作要堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，結(jié)合不同人群的特點(diǎn)和需要，開展有針對(duì)性的法制宣傳教育，幫助廣大群眾解決身邊的法律問(wèn)題，引導(dǎo)群眾參與法治實(shí)踐，依法開展生產(chǎn)生活和維護(hù)合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，構(gòu)建現(xiàn)代法律意識(shí)，推進(jìn)公民法律意識(shí)的轉(zhuǎn)變，提高全民法律水平，是堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障，因此，必須明確和科學(xué)界定現(xiàn)代法律意識(shí)的基本內(nèi)涵，尤其是要深入分析傳統(tǒng)法律文化背景下的我國(guó)公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其原因，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)法制要素的建立和完善，加大對(duì)公民的法律教育和宣傳。這是提高我國(guó)公民法律意識(shí)的必由之路，也是我國(guó)法治文明建設(shè)的必由之路。

注釋：

［1］參見公丕祥主編：《法理學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社2002年版516頁(yè)。

［2］參見孫國(guó)華主編：《法理學(xué)教程》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1994年版，第247－248頁(yè)。

［3］參見張文顯主編：《法的一般理論》，高等教育出版社1994年版，第234頁(yè)。

［4］參見公丕祥主編：《法理學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社2002年版，第258頁(yè)。

［5］在當(dāng)代中國(guó)，就表現(xiàn)地區(qū)而言，往往中西部貧困地區(qū)比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要明顯，農(nóng)村比城市要明顯。就表現(xiàn)形式而言，如農(nóng)民上訪，在筆者看來(lái)，這其實(shí)就是古代進(jìn)京告御狀的一種現(xiàn)代型翻版，在一個(gè)國(guó)民法律素質(zhì)優(yōu)秀的國(guó)家，這種現(xiàn)象無(wú)論如何是不可能出現(xiàn)的。

［6］馬長(zhǎng)山：《法治進(jìn)程中公民意識(shí)的功能及其實(shí)現(xiàn)》載《社會(huì)科學(xué)研究》，1999年第三期。

［7］現(xiàn)今而言，憲法司法化問(wèn)題仍是一個(gè)未得到廣泛共識(shí)的問(wèn)題。

［8］吳斌，汪公文：《我國(guó)公民法律意識(shí)之矛盾分析》，載《當(dāng)代法學(xué)》2003年第9期。

［9］梁治平等：《新波斯人信札》貴州人民出版社1987年版，第15-16頁(yè)。

［10］母文華：《當(dāng)前我國(guó)公民法律意識(shí)現(xiàn)狀及成因分析》，載《內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2001年第8期。

［11］馬小紅：《法治的歷史考察與思考》，載《法學(xué)研究》1999年第2期。