賈利軍、管靜娟在《全球教育展望》2011年第12期中,撰文結(jié)合國(guó)外勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的變遷,分析了就業(yè)能力概念的發(fā)展過(guò)程,并對(duì)就業(yè)能力概念的發(fā)展階段進(jìn)行了評(píng)析。
首先,作者以勞動(dòng)力市場(chǎng)政策來(lái)解釋就業(yè)能力的研究。從實(shí)踐層面講,就業(yè)能力的理念已在世界各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策中得到體現(xiàn);從學(xué)術(shù)研究角度講,就業(yè)能力的相關(guān)研究已涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)以及心理學(xué)等諸多學(xué)科。
接著,作者基于不同時(shí)代的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的特征,將就業(yè)能力概念的發(fā)展劃分為三個(gè)階段:1.資格型就業(yè)能力,包括:以英國(guó)為代表的“二分視角下的資格型就業(yè)能力”,把人群分為能夠并且愿意工作的可雇傭的人和那些沒(méi)有能力工作但是需要救濟(jì)的不可雇傭的人;以20世紀(jì)50年代的美國(guó)和德國(guó)為代表的“社會(huì)醫(yī)學(xué)視角下的資格型就業(yè)能力”,主要關(guān)注那些在身體上或者精神上存在劣勢(shì)和不足群體已有的工作能力和求職過(guò)程中實(shí)際工作能力之間的差異。2.績(jī)效型就業(yè)能力,包含20世紀(jì)70年代的基于求職結(jié)果的“勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)能力”,20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任的“主動(dòng)的就業(yè)能力”,以及20世紀(jì)80年代后期的注重個(gè)人適應(yīng)的“交互式的就業(yè)能力”。至此,就業(yè)能力的概念框架基本成型。3.建構(gòu)型就業(yè)能力,強(qiáng)調(diào)維持工作所需的持久的就業(yè)能力,并要求雇員能夠在不同崗位、專業(yè)、職能、角色和組織之間流動(dòng)。
最后,作者評(píng)析了就業(yè)能力概念發(fā)展階段。作者認(rèn)為資格型就業(yè)能力作為一個(gè)具有社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義的概念,反映的是社會(huì)人與工業(yè)社會(huì)系統(tǒng)的匹配關(guān)系;績(jī)效型就業(yè)能力概念解決了來(lái)自社會(huì)公眾方面關(guān)于就業(yè)公平的質(zhì)疑,也同時(shí)為政府有效配備勞動(dòng)力提供了理論上的支撐與指引;建構(gòu)型就業(yè)能力概念已經(jīng)突破了研究初期的概念界定,其關(guān)注領(lǐng)域也逐漸從就業(yè)者的態(tài)度發(fā)展到個(gè)體在職業(yè)方面的知識(shí)和技能,并最終形成了包括態(tài)度、能力和環(huán)境條件等各方面的綜合因素。