吳 超

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京 100009）

陳云與人民來信

吳 超

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，北京 100009）

在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，陳云對(duì)人民來信非常重視，并且能夠有針對(duì)性地、科學(xué)靈活而又不失原則地予以及時(shí)解決。陳云善于通過人民來信，聽取群眾意見，為治黨理政提供依據(jù)。在處理人民來信中，陳云重視文化教育事業(yè)，關(guān)心群眾疾苦，為人民排憂解難，嚴(yán)于律己，始終保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

陳云；人民來信；批示；群眾路線

中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)立之初就確立了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，實(shí)質(zhì)上也規(guī)定了各級(jí)黨組織以及全體黨員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持與群眾的密切聯(lián)系。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，陳云受理了大量的人民來信。陳云對(duì)人民來信非常重視，并且能夠有針對(duì)性地、科學(xué)靈活而又不失原則地予以及時(shí)解決。

一、重視人民來信

中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)立之初就確立了“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，實(shí)質(zhì)上也規(guī)定了各級(jí)黨組織以及全體黨員應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持與群眾的密切聯(lián)系。“黨離開了群眾，就成了光桿子的黨，這樣的黨也是不能存在的”［1］（p.171）。陳云深刻認(rèn)識(shí)到保持黨同人民群眾密切聯(lián)系的重要性，一直重視人民來信。

在任中組部部長(zhǎng)期間，陳云要求工作人員一定要把中央組織部辦成“黨員之家”，熱情接待來訪同志，認(rèn)真傾聽。那時(shí)的中央組織部沒有信訪室，來找陳云反映情況的，都是先到干部科談，需要陳云會(huì)見的，再約時(shí)間來談。但常有一些“不速之客”直接闖入陳云的辦公室，這時(shí)，陳云總是放下手中的工作，認(rèn)真地聽來者的訴說，并耐心地解答問題。有幾次，秘書看陳云確實(shí)太忙，想為陳云“擋駕”，都被他制止了。他解釋說：“人家來找我，一定有什么重要的事要我來解決，我一定要會(huì)一會(huì)?！彼麑?duì)來訪如此，對(duì)來信也如此。一般來信，他通常把解決辦法告訴秘書，重要來信，他總要親自處理［2］（pp.49－50）。

人民來信為治黨理政提供了重要依據(jù)，陳云處理人民來信一定要“經(jīng)過調(diào)查以后才復(fù)信”。1951年8月5日，陳云在給李新民的信中寫到：“解放不久，就收到過你的第一封信，前幾天又收到第二封信，昨天接到松江方面關(guān)于你的情況的回報(bào)，今天才復(fù)你的信。要經(jīng)過調(diào)查以后才復(fù)信的道理，想來你可以諒解的。”［3］（p.302）正因此，經(jīng)他處理的人民來信都是經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。1955年5月9日，陳云致信湖南省長(zhǎng)程潛，說黃炎培轉(zhuǎn)來彭一湖的信，反映目前湖南農(nóng)村中糧食和干部問題，除已轉(zhuǎn)告中央有關(guān)業(yè)務(wù)部門注意外，特另抄奉閱，請(qǐng)即派人查明，酌情處理。6月27日，程潛復(fù)信說，經(jīng)省人民委員會(huì)三次派人調(diào)查，彭一湖所提與實(shí)際情況有出入。彭一湖的信中反映，他家鄉(xiāng)所在的湖南東部地區(qū)農(nóng)村在1954年辦統(tǒng)購(gòu)時(shí)，給農(nóng)民留的糧食過少，使農(nóng)民吃不飽；1952年查田定產(chǎn)時(shí)，對(duì)水田產(chǎn)量定得過高，加之1954年雨水過多，實(shí)際產(chǎn)量降低，使規(guī)定產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量之間出現(xiàn)空額；一些區(qū)鄉(xiāng)干部為完成任務(wù)，往往用強(qiáng)迫命令的方式執(zhí)行，引起群眾反感。對(duì)這封來信，毛澤東于五月十六日批示印發(fā)給中共中央召開的十五省市書記會(huì)議［4］（p.250）。

1979年1月4日至22日，陳云主持召開中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議并講話。會(huì)議指出各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的中心工作就是要抓好黨風(fēng)，緊密圍繞切實(shí)搞好黨風(fēng)這個(gè)中心，著重抓好以下三個(gè)方面的工作：第一，對(duì)黨員加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的作風(fēng)的教育。第二，抓緊處理積壓的案件。第三，認(rèn)真做好來信來訪工作。對(duì)群眾的揭發(fā)、申訴和控告，要認(rèn)真處理。凡是重要的來信來訪，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人要親自過問。對(duì)上訪者要熱情接待，對(duì)他們提出的問題要弄清情況，妥善解決。要保護(hù)控告人。對(duì)打擊報(bào)復(fù)或蓄意誣告好人的，要按黨紀(jì)國(guó)法制裁①。

粉碎“四人幫”后，陳云重新走上了黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作又忙起來，不可能再有完整的讀書時(shí)間，但他并沒有因此而放松學(xué)習(xí)。在這個(gè)時(shí)期，陳云學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是讀報(bào)和看《參考消息》和《參考資料》。陳云看報(bào)紙很仔細(xì)，往往從人民日?qǐng)?bào)的第一版看到第八版，包括讀者來信［5］。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，許多地方的污染問題逐步凸顯并日趨嚴(yán)重，《四川排放污物總量約占全國(guó)十分之一》和《衛(wèi)星看不到的城市——本溪環(huán)境污染情況調(diào)查》兩則報(bào)道引起了陳云的關(guān)注，1988年8月27日，他寫信給趙紫陽、李鵬、姚依林，指出：“治理污染、保護(hù)環(huán)境，是我國(guó)的一項(xiàng)大的國(guó)策，要當(dāng)作一件非常重要的事情來抓。這件事，一是要經(jīng)常宣傳，大聲疾呼，引起人們重視；二是要花點(diǎn)錢，增加投資比例；三是要反復(fù)督促檢查，并層層落實(shí)責(zé)任。”最后，還指出：“請(qǐng)告訴有關(guān)部門，這方面的材料，以后注意送我看看。”［6］（p.364）在陳云的高度關(guān)注下，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過了《關(guān)于治理本溪市環(huán)境污染的決定》。之后，國(guó)務(wù)院環(huán)資委又派出小組赴四川考察環(huán)境污染情況，四川省治理污染的行動(dòng)也迅即展開。

二、為治黨理政提供重要依據(jù)

陳云在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐中深刻體會(huì)到，作為實(shí)踐主體的人民群眾是我們黨的智慧和力量的源泉。陳云認(rèn)為“充分發(fā)動(dòng)群眾是開展一切工作的關(guān)鍵”［1］（p.162），“群眾的發(fā)動(dòng)，是黨、政、軍一切工作發(fā)展的基礎(chǔ)”［1］（p.191），是我們的革命和建設(shè)事業(yè)勝利的根本保證。陳云通過人民來信掌握黨和政府政策法令的貫徹執(zhí)行情況，直接了解群眾的要求和意見，作為指導(dǎo)工作、制定政策的依據(jù)。

為了能及時(shí)了解農(nóng)村的真實(shí)情況，陳云在20世紀(jì)50年代初到60年代初的十余年里，除了在家鄉(xiāng)普通農(nóng)民中約定了幾位聯(lián)系人，請(qǐng)他們經(jīng)常來信或直接來京反映情況外，還常到全國(guó)各地的農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，僅去家鄉(xiāng)青浦縣就調(diào)查了四次。其中的第四次，他吃住在農(nóng)民家里，調(diào)查了半個(gè)月。回京后，陳云寫出《母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)》、《種雙季稻不如種蠶豆和單季稻》、《按中央規(guī)定留足自留地》三個(gè)調(diào)查報(bào)告。1961年8月8日，他致信鄧小平，談了青浦農(nóng)村調(diào)查的基本情況，并附上這三個(gè)調(diào)查報(bào)告。經(jīng)鄧小平批示，將陳云的信和三個(gè)調(diào)查報(bào)告印發(fā)給八月下旬在廬山召開的中央工作會(huì)議，對(duì)落實(shí)調(diào)整農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，解決農(nóng)業(yè)困難，產(chǎn)生了積極影響［7］（p.1270）。陳云在 《母 豬 也 應(yīng) 該 下 放 給 農(nóng) 民 私養(yǎng)》的調(diào)查報(bào)告中具體舉出了母豬私養(yǎng)的幾條好處。但同時(shí)指出，上海近郊的蔬菜產(chǎn)區(qū)，大約有10個(gè)公社，農(nóng)民過去缺乏養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)，暫時(shí)不宜把大部分母豬下放給私人養(yǎng)；另外，為了改進(jìn)豬的品種，種公豬和種母豬，還應(yīng)由集體飼養(yǎng)。這說明，在陳云看來，即使是正確的方針，貫徹時(shí)也要區(qū)別不同情況，不能到處照搬，搞一刀切。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些重大問題上，特別是在困難關(guān)頭，人們總是希望聽到陳云的意見，他也總是能夠不負(fù)眾望，洞悉全局，抓住要害，及時(shí)拿出解決問題的有效辦法。改革開放后，陳云重新主持中央財(cái)經(jīng)工作。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立后，發(fā)生了外匯兌換券排擠以至驅(qū)逐人民幣的現(xiàn)象，有些人主張發(fā)行特區(qū)貨幣來解決這個(gè)問題。1983年10月，千家駒寫信給胡耀邦、陳云、薄一波，談他對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)貨幣問題的意見。10月15日，胡耀邦批示：“陳云同志是行家，建議請(qǐng)陳云同志考慮定?！?0月23日，陳云批示：“我不同意發(fā)行特區(qū)貨幣?！保?］（p.1675）1984年5月 26日，他在接到中國(guó) 銀行兩位工作人員關(guān)于反對(duì)發(fā)行特區(qū)貨幣的來信后，認(rèn)為特區(qū)發(fā)行貨幣，容易造成金融秩序混亂，于是寫下批示：“特區(qū)貨幣發(fā)行權(quán)必須在中央。決不能讓特區(qū)貨幣與人民幣在全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)流通。如果不是這樣做，就會(huì)出現(xiàn)國(guó)民黨時(shí)期法幣發(fā)行之前的狀況?！保?］（p.355）之后，他又專門把谷牧和劉鴻儒找來談特區(qū)貨幣問題。他說，如果大家堅(jiān)持要搞，我提出兩條意見：一是發(fā)行權(quán)屬于中央；二是封關(guān)后只能在特區(qū)流通。在陳云的堅(jiān)決制止下，特區(qū)同志只好擱置此事，把已印好的特區(qū)貨幣封存起來。后來的事實(shí)也證明陳云的意見是正確的。

平反冤假錯(cuò)案，是黨在組織工作上撥亂反正的關(guān)鍵。陳云十分重視這個(gè)問題。早在1975年4月25日，陳云就曾轉(zhuǎn)告給他寫申訴被錯(cuò)劃為右派問題的原糧食部部長(zhǎng)章乃器，中共中央決定摘掉他的右派帽子，恢復(fù)他全國(guó)政協(xié)委員職務(wù)，安排到財(cái)政部當(dāng)顧問［8］（p.197）。此事雖因“四人幫”的干擾，沒得以實(shí)現(xiàn)，但陳云盡力了。中共十一屆三中全會(huì)后，陳云又為久拖未決的冤假錯(cuò)案問題而操勞。1978年中央紀(jì)委恢復(fù)重建，陳云擔(dān)任中央紀(jì)委第一書記，把“抓緊處理積壓案件，做好冤假錯(cuò)案的復(fù)查平反工作”列為三項(xiàng)重要工作之一；并且明確指示，一定要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的方針，把問題放到當(dāng)時(shí)的歷史情況中去考察，做出實(shí)事求是的結(jié)論。他多次在黨的重要會(huì)議上提出，應(yīng)處理一些重大歷史遺留問題，還通過在有關(guān)報(bào)告上做指示、為老干部及其家屬轉(zhuǎn)信，為申訴人寫證明材料等方式，積極促成一些問題的解決。在他的力主和參與下，天安門事件得以平反，劉少奇冤案，薄一波等61人案件，彭德懷、瞿秋白、潘漢年等一系列案件得以復(fù)查和糾正，張聞天、黃克誠(chéng)、陶鑄、王鶴壽等人以及西路軍等問題得到公正的處理［9］。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅《陳云年譜》關(guān)于平反冤假錯(cuò)案的記載就有26處，其中陳云主持或者干預(yù)平反的冤假錯(cuò)案有22件［10］（p.411）。

推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)，陳云做出了重大貢獻(xiàn)。陳云一貫主張從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨紀(jì)。1982年1月5日，陳云把中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)送的題為《廣東一些地區(qū)走私活動(dòng)猖獗》的《信訪簡(jiǎn)報(bào)》批轉(zhuǎn)胡耀邦、鄧小平、趙紫陽、李先念，并在批語中指出：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，并且登報(bào)，否則黨風(fēng)無法整頓?！睅孜活I(lǐng)導(dǎo)人閱后均批示同意。鄧小平還在陳云批語中加了“雷厲風(fēng)行，抓住不放”八個(gè)字。陳云的這個(gè)批語收入了《陳云文選》中題為《執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題》的一組文稿［8］（p.287）。6天后，中央書記處開會(huì)討論了這個(gè)問題，并向各省、市、自治區(qū)和各大軍區(qū)發(fā)出緊急通知，要求各地堅(jiān)決貫徹中央常委的批示。隨后，中央又召開了廣東、福建兩省座談會(huì)，研究如何更堅(jiān)決有效地貫徹執(zhí)行中央緊急通知、進(jìn)一步開展打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中違法犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)中央的建議，做出了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯》的決定，對(duì)《刑法》的一些條款做出了補(bǔ)充和修改。由于中央態(tài)度堅(jiān)決，各地各部門重視，僅在頭一年，紀(jì)委系統(tǒng)立案的經(jīng)濟(jì)犯罪案件就有16萬多件，其中結(jié)案并被開除黨籍的有5500多人，移交司法部門判刑的有3萬多人，情節(jié)特別嚴(yán)重的，判處了死刑［11］（p.220）。從黨的十三大到十四大的5年間，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)就查處黨內(nèi)違紀(jì)違法案件874690件，處分黨員733543人。在被處分的黨員干部中，縣團(tuán)級(jí)16108人、地師級(jí)1430人、省軍級(jí)110人。針對(duì)干擾辦案的問題，中央紀(jì)委制定了《關(guān)于對(duì)妨礙違紀(jì)案件查處的黨組織和黨員黨紀(jì)處分的規(guī)定》，對(duì)嚴(yán)肅黨紀(jì)起到了重要的作用，各級(jí)紀(jì)委還加強(qiáng)了信訪工作。5年中，全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)共處理群眾來信來訪724.9萬件次。其中檢舉控告黨員干部不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題275.2萬件次，申訴27.2萬件次②。正是在鄧小平、陳云的決心之下，一場(chǎng)嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭(zhēng)才在全國(guó)范圍特別是沿海地區(qū)開展起來，震懾了黨內(nèi)少數(shù)以權(quán)謀私分子，對(duì)端正黨風(fēng)、保證改革開放健康進(jìn)行，起到了重要作用。

除了狠抓黨風(fēng)建設(shè)外，推動(dòng)干部隊(duì)伍新老合作和交替特別是抓緊培養(yǎng)選拔大批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?，陳云也做出了重大貢獻(xiàn)。陳云撰寫了《提拔培養(yǎng)中青年干部是當(dāng)務(wù)之急》一文，呼吁從現(xiàn)在起，就成千上萬地提拔培養(yǎng)中青年干部。1982年1月13日，陳云在中央組織部關(guān)于各地選拔中青年干部工作中的一份情況反映上批示指出：“提拔中青年干部必須注意德。有才缺德的人，一個(gè)也不能提拔?！保?］（p.288）1983年8月14日，他將中央辦公廳信訪局關(guān)于群眾來信反映一些地方紀(jì)律檢查部門中有“三種人”問題的簡(jiǎn)報(bào)批轉(zhuǎn)黃克誠(chéng)、王鶴壽，指出：“紀(jì)檢隊(duì)伍中不能有三種人，已有的要調(diào)開。”［8］（p.336）但他同時(shí)指出要把“老紅衛(wèi)兵”與“三種人”嚴(yán)格區(qū)別開來。1984年2月27日，他將中央國(guó)家機(jī)關(guān)兩位干部反映有的單位在整黨中混淆“老紅衛(wèi)兵”與“三種人”界限的來信，批示印發(fā)中央政治局、書記處及中央整黨指導(dǎo)委員會(huì)、中組部，并在批語中指出：“這些紅衛(wèi)兵不屬于‘三種人’，其中好的還應(yīng)當(dāng)是第三梯隊(duì)的選拔對(duì)象。清理‘三種人’是一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)，要防止有人把水?dāng)嚮臁！保?］（p.349）

陳云不僅關(guān)心經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)，對(duì)于“像植樹造林、治理江河、解決水利資源、治理污染、控制人口這類問題”，在復(fù)陸定一的信中也明確表示，這些“都必須有百年或幾十年的計(jì)劃”［8］（p.270）1990年6月6日，陳云將水利專家張光斗給他的信及張光斗、陳志愷合寫的《我國(guó)水資源問題及其解決途徑》一文批轉(zhuǎn)江澤民、李鵬、宋健，在批語中指出：“水的問題始終是一個(gè)大問題。要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)水的問題的嚴(yán)重性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，尤其是經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)導(dǎo)部門，應(yīng)該把計(jì)劃用水、節(jié)約用水、治理污水和開發(fā)新水源放在不次于糧食、能源的重要位置上，并列入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、五年計(jì)劃和年度計(jì)劃加以實(shí)施，以逐步扭轉(zhuǎn)目前水資源危機(jī)的嚴(yán)重狀況。”［4］（pp.434－435）［6］（p.375）6月10日，江澤民批示鄒家華（時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)家計(jì)委主任）：“在考慮‘八五’計(jì)劃時(shí)得認(rèn)真研究一下水的問題?！标愒七@個(gè)批語收入了《陳云文選》，題為《從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)水的問題的嚴(yán)重性》［4］（p.435）。在“八五”規(guī)劃中，水資源問題被提到了一個(gè)重要的高度，水利與能源、交通等并列，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施。

三、重視文化教育事業(yè)

陳云對(duì)文化教育事業(yè)一向十分關(guān)注，中共十一屆三中全會(huì)后，他就這些領(lǐng)域的問題也發(fā)表過許多談話，做過不少批示，提出了許多富有遠(yuǎn)見、切實(shí)可行的建議和指示。

陳云十分重視教育工作，特別是對(duì)學(xué)校教育和教師地位的提高尤為關(guān)注。1983年1月24日，陳云收到經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)委員千家駒的一封來信和他發(fā)表在《教育研究》上的《把智力投資放在第一位》的文章。來信建議：將全部民辦小學(xué)改為公辦小學(xué)，民辦教師改為公辦教師，以便保證1990年前基本實(shí)現(xiàn)普及初等教育的目標(biāo)［7］（pp.1761-1762）［8］（p.319）。陳 云 看 信 后，十 分 同 意 這個(gè)意見，當(dāng)即把信批給胡耀邦、趙紫陽，并指出：“千家駒同志的來信和他寫的《把智力投資放在第一位》的文章我都看了。我認(rèn)為他提出的這個(gè)問題是十分重要的，是很有遠(yuǎn)見的。希望指令計(jì)委、教育部等有關(guān)部門加以研究，提出方案，然后在書記處會(huì)議上專門討論 一次?！保?2］（p.527）3 月 10 日舉行的中共中央書記處第四十五次會(huì)議和4月16日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就改革農(nóng)村教育、發(fā)展高等教育問題進(jìn)行討論。5月6日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)和改革農(nóng)村學(xué)校教育若干問題的通知》。國(guó)務(wù)院也于4月28日批轉(zhuǎn)了教育部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于加速發(fā)展高等教育的報(bào)告，并發(fā)出了相應(yīng)的《通知》。這兩個(gè)文件總的指導(dǎo)思想，就是加快發(fā)展我國(guó)的教育事業(yè)，落實(shí)黨的十二大關(guān)于把農(nóng)業(yè)、能源和交通、教育和科學(xué)列為戰(zhàn)略重點(diǎn)的重大戰(zhàn)略決策，盡快扭轉(zhuǎn)教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的局面，為20世紀(jì)90年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興準(zhǔn)備好各類專門人才，準(zhǔn)備好具有較高文化素養(yǎng)的勞動(dòng)后備軍③。

20世紀(jì)80年代中期，對(duì)教育的重視程度、教師的社會(huì)地位和生活待遇仍然沒有明顯的改善。突出的問題是師范院校招生困難。1984年9月4日，陳云看了9月2日的《人民日?qǐng)?bào)》上山東益都二中劉沂生寫的《值得憂慮的一個(gè)現(xiàn)象》一文后，了解到當(dāng)時(shí)高中畢業(yè)生很少有人把師范院校當(dāng)作高考第一志愿的情況，委托秘書轉(zhuǎn)告鄧力群（當(dāng)時(shí)主管全國(guó)宣傳工作），說：“這個(gè)問題要引起重視，師范院校學(xué)生的質(zhì)量保證不了，對(duì)今后的教育，對(duì)四化建設(shè)各個(gè)方面的影響都很大。要繼續(xù)想辦法幫助教師主要是中小學(xué)教師解決一些實(shí)際問題，比如住房問題；不斷提高他們的社會(huì)地位，逐步使教師真正成為社會(huì)上最受人尊敬，最值得羨慕的職業(yè)之一?！保?］（p.529）中央 宣傳部 隨即召 集教育 部、國(guó)家廣播電視部的負(fù)責(zé)人開會(huì)，研究如何落實(shí)陳云的意見。12月25日，教育部負(fù)責(zé)人通過新華社記者披露了陳云的意見，并說：黨中央和國(guó)務(wù)院已決定拿出十幾億元，從1985年1月1日起為全國(guó)數(shù)百萬中小學(xué)教師增加工資［7］（pp.1762－1763）。他還以身作則，鼓勵(lì)自己從師范院校畢業(yè)的女兒，離開大機(jī)關(guān)，到中學(xué)擔(dān)任教師［13］。

陳云對(duì)教學(xué)方法也十分重視，1971年6月29日，他到南昌化工廠職工子弟學(xué)校調(diào)查教學(xué)改革情況時(shí)，有人向他反映在教學(xué)中時(shí)常插入對(duì)報(bào)紙社論的學(xué)習(xí)時(shí)，陳云指出，學(xué)習(xí)知識(shí)要有系統(tǒng)性，要循序漸進(jìn)。像扭秧歌一樣，一步一步地走，還要走兩步退一步，以便復(fù)習(xí)學(xué)過的內(nèi)容，這樣才能使學(xué)生鞏固學(xué)到的知識(shí)。不能像開汽車，一溜煙往前跑，兩邊景色一晃而過，那樣印象不會(huì)深［8］（p.163）。

對(duì)教師職業(yè)的關(guān)懷、對(duì)教育重要性的強(qiáng)調(diào)，貫穿陳云的一生。1993年5月，88歲高齡的陳云在上海會(huì)見家鄉(xiāng)青浦縣及練塘鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人時(shí)，在要求他們重視農(nóng)業(yè)的同時(shí)，還特別叮囑：“一定要把教育抓好，今后社會(huì)發(fā)展要靠教育。”④1994年4月6日，陳云從新聞聯(lián)播中聽到中央機(jī)關(guān)為希望工程捐款的消息，立即委托身邊工作人員從自己稿費(fèi)中取出五千元，捐給革命老區(qū)、貧困地區(qū)的失學(xué)兒童。這筆捐款后來落實(shí)到河南省盧氏縣湯河鄉(xiāng)和朱陽關(guān)鄉(xiāng)的16名失學(xué)兒童身上。11月，中共中央辦公廳信訪局轉(zhuǎn)來這16名兒童寫給陳云的信，陳云收到后說：“我們是社會(huì)主義國(guó)家，絕不能讓兒童失學(xué)，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員全社會(huì)力量來解決這個(gè)問題?！保?］（p.450）［14］

對(duì)于評(píng)彈藝術(shù)，陳云不僅僅是欣賞和愛好，而且經(jīng)常給予關(guān)懷和指導(dǎo)。自1958年以來，他幾乎聽了評(píng)彈界各主要藝人和各種主要書目的演唱和錄音，并廣泛地接觸了評(píng)彈藝人、創(chuàng)作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)評(píng)彈藝術(shù)的發(fā)展提出過很多精辟的見解。1983年12月《陳云同志關(guān)于評(píng)彈的談話和通信》一書由中國(guó)曲藝出版社出版，該書收入了陳云從1959年至1983年有關(guān)評(píng)彈工作和評(píng)彈藝術(shù)的談話、文稿、通信共四十篇。31日，中宣部發(fā)出通知說：這本著作，不僅對(duì)我國(guó)評(píng)彈藝術(shù)在建國(guó)后的發(fā)展過程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做出了科學(xué)的總結(jié)，而且對(duì)黨和國(guó)家的整個(gè)文藝工作，對(duì)整個(gè)社會(huì)主義文藝事業(yè)，發(fā)表了許多重要的意見。通知要求文藝工作者聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)這本馬克思主義文藝思想的重要文獻(xiàn)。同日，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道了這本書出版發(fā)行的消息［8］（p.344）。

古籍整理和出版關(guān)系到繼承和發(fā)展祖國(guó)悠久歷史文化，陳云較早地給予關(guān)注和指導(dǎo)。1981年四五月份，北京大學(xué)中文系古典文獻(xiàn)專業(yè)已經(jīng)幾年沒有招生了，該專業(yè)的教師們?yōu)槔^續(xù)保留專業(yè)設(shè)置和招生權(quán)力而多方奔走，在向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映而沒有結(jié)果的情況下，他們準(zhǔn)備越級(jí)上報(bào)。這時(shí)，同他們工作聯(lián)系較多的中華書局傳遞過來一個(gè)重要信息：在中央領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中，陳云比較懂行，也在關(guān)注這件事情，他在杭州休養(yǎng)時(shí)發(fā)表過有關(guān)的內(nèi)部談話，并且還向中華書局了解過情況。于是，該專業(yè)全體教師決定寫信給陳云，要求恢復(fù)古典文獻(xiàn)專業(yè)，并擴(kuò)大招生。陳云接到這封信后，派秘書王玉清專程到北大聽取他們的意見。之前的5月22日，陳云還打電話給中華書局，了解古籍整理情況。在相繼聽取中華書局和北大教師的意見后，經(jīng)過綜合歸納，陳云寫成《整理古籍是繼承祖國(guó)文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作》一文。9月17日，經(jīng)中共中央書記處會(huì)議討論同意，陳云的這些意見，以《中共中央關(guān)于整理我國(guó)古籍的指示》下發(fā)執(zhí)行。根據(jù)陳云的提議，1981年12月10日，國(guó)務(wù)院決定恢復(fù)古籍整理出版規(guī)劃小組，直屬國(guó)務(wù)院，辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在中華書局。1983年9月，教育部成立全國(guó)高等院校古籍整理研究工作委員會(huì)，辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在北京大學(xué)，負(fù)責(zé)全國(guó)古籍整理研究人才的培養(yǎng)和科學(xué)研究工作。古籍整理出版工作進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期［7］（pp.1752－1754）。

四、為人民排憂解難

全心全意為人民服務(wù)是黨的一貫宗旨，中國(guó)共產(chǎn)黨的全部歷史，就是一部全心全意為人民謀利益，不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民利益的歷史。1941年5月，陳云在《要講真理，不要講面子》一文中告誡全黨“人們說中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族的優(yōu)秀子孫。是否對(duì)人民盡了責(zé)任，可以考驗(yàn)誰是優(yōu)秀子孫，誰是不肖子孫”［1］（p.298）。陳云始終 關(guān)注最 大多數(shù) 人的利益，重視人民來信，把為人民謀利益作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為人民排憂解難。

陳云經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，一切工作都應(yīng)該從群眾“最高興的事情做起”［1］（p.26）。1952年12月19日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了陳云在全國(guó)地質(zhì)工作計(jì)劃會(huì)議上的講話后，上海市比樂中學(xué)鄭伯夷、汪于官等七人和各地不少青年分別給陳云、地質(zhì)部和《人民日?qǐng)?bào)》來信，表示了他們參加地質(zhì)工作的決心，并對(duì)地質(zhì)部所屬中等技術(shù)學(xué)校的情況和投考辦法等方面提出了一些問題。1953年3月28日，《人民日?qǐng)?bào)》就“有關(guān)投考地質(zhì)部所屬中等技術(shù)學(xué)校的一些問題”給以綜合答復(fù)。1962年5月21日，周建人致信陳云并劉少奇，反映農(nóng)村人民生活困難，建議按期兌現(xiàn)給農(nóng)民的退賠期票。6月4日，陳云復(fù)信周建人，指出：農(nóng)民生活困難，中央已經(jīng)知道，但不能不控制向農(nóng)村投放的鈔票?，F(xiàn)在全國(guó)貨幣流通量比1957年增加了將近一倍，其中城市所占比重由2/3降為1/3，農(nóng)村則由1/3增到2/3。退賠工作延期三年和取消糧食獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)格是為了控制向農(nóng)村投放的鈔票，因?yàn)椋r(nóng)民手中鈔票多了以后，就不愿意再向國(guó)家出賣農(nóng)副產(chǎn)品和小土產(chǎn)，而北方各省能同農(nóng)民交換的工業(yè)品很少，這將使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加不利。因此，目前要向農(nóng)民做些解釋工作［8］（p.119）。

改革開放后，陳云不顧工作繁忙，總是盡可能地抽出時(shí)間閱批人民來信，為人民排憂解難。1981年11月27日，他在對(duì)北京市某部門一份關(guān)于群眾對(duì)調(diào)整物價(jià)反映的材料上批示：“漲價(jià)的事關(guān)系千家萬戶?！薄疤岣呷嗣裆钏揭袀€(gè)界限，那就是：除了保證人民吃飯（不能吃得太差，也不可能吃得太好）外，還要有能力來進(jìn)行建設(shè)。這是我們經(jīng)濟(jì)政策的大方針?！保?］（p.283）1983年1 月 16日，陳云把將《北京日?qǐng)?bào)》社刊載群眾來信反映市民“燒煤難”問題長(zhǎng)期解決不了的內(nèi)部材料批轉(zhuǎn)萬里。批語中指出：“請(qǐng)向北京市打個(gè)招呼，要他們重視這個(gè)問題。我相信，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，這類問題是可以解決的?！保?］（p.318）1984年 2 月 27 日，陳云將新華社題為《天津市三十歲以上未婚青年有六萬多，市政府要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心這些人的婚姻問題》的內(nèi)部材料批轉(zhuǎn)胡耀邦，在批語中指出：“這個(gè)問題不僅天津有，北京和其他地方也有，尤其是女青年方面占的比例很大，是個(gè)不算小的社會(huì)問題。建議書記處議一下，指定一個(gè)部門專門抓這項(xiàng)工作?！笔潞螅谥泄仓醒霑浱帟?huì)議上討論了這個(gè)問題。5月22日，中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于關(guān)心三十歲以上未婚青年婚姻問題的通知》?！锻ㄖ芬蟾骷?jí)組織重視和關(guān)心這個(gè)社會(huì)問題，工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織應(yīng)把解決這個(gè)問題作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好［8］（p.349）。1983年1月4日，陳云在全國(guó)人大常委會(huì)法制委員會(huì)反映群眾來信建議“推行計(jì)劃生育必須解決無子女老人晚年生活保障問題”的內(nèi)部材料上批示：“現(xiàn)在對(duì)獨(dú)生子女照顧很多，我看照顧不起。應(yīng)該照顧的是老人。”“計(jì)劃生育這件事，必須辦，照顧的錢應(yīng)該用在哪里，要研究。”［8］（p.317）

陳云對(duì)于一些干部來信要求解決生活困難問題，他實(shí)事求是地予以認(rèn)真答復(fù)，盡心盡力幫助解決。陳云在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾在中央負(fù)責(zé)組織工作，熟悉不少干部的歷史情況，加之他辦事公道，所以不論在“文革”期間，還是中共十一屆三中全會(huì)前后，都有些人找他作證。早在1966年八九月間，他就曾通過復(fù)信和接見來訪的天津工學(xué)院的學(xué)生，實(shí)事求是地證明該院副院長(zhǎng)、黨委副書記袁血卒歷史上沒 有 問 題［8］（p.141）。1976 年 11 月 25 日，他接到黃克誠(chéng)夫人關(guān)于請(qǐng)求允許黃回京治眼疾問題的信后，立即轉(zhuǎn)交給華國(guó)鋒、葉劍英，并附信歷數(shù)黃克誠(chéng)解放前后對(duì)中國(guó)革命的貢獻(xiàn)，認(rèn)為“他是照顧全局的，為人是克己樸素的。他的眼一只已瞎，另一只也很危險(xiǎn)，為了治愈他唯一的一只眼睛，請(qǐng)考慮調(diào)他 回京 治 療”［8］（p.205）。此事很快被提交中共中央政治局會(huì)議研究并得到同意，中央辦公廳遂將黃克誠(chéng)由山西接回北京治療。1977年10月，陳云在收到宗益壽（又名孟平）之子的來信，反映“文革”中其父親和叔叔的革命烈士稱號(hào)被取消，請(qǐng)求陳云證明他們革命歷史問題。10月28日，陳云為宗益壽及其弟弟宗益茂的革命事跡寫證明材料，并稱他們“都是中國(guó)共產(chǎn)黨的忠誠(chéng)黨員，英勇奮斗為革命獻(xiàn)出了 自 己 的 一 生”［8］（p.216）。1983 年 7 月 12 日，陳云就四川儀隴縣委來信詢問該縣席懋昭是否于三十年代護(hù)送他出川一事，復(fù)信稱1935年紅軍長(zhǎng)征過大渡河后中央決定派他去上?；謴?fù)白區(qū)黨的組織，當(dāng)時(shí)確有一位在靈關(guān)殿任小學(xué)校長(zhǎng)的地下黨員護(hù)送他到成都、重慶。如席做過靈關(guān)殿的小學(xué)校長(zhǎng)，即可肯定席就是當(dāng)年護(hù)送過他的那位同志。四川省委組織部經(jīng)查席確實(shí)在1934年、1935年當(dāng)過靈關(guān)村的小學(xué)校長(zhǎng)，請(qǐng)陳云為席寫一份證明材料。陳云在寫的證明材料中指出：“應(yīng)肯定席為革命烈士，記下他在完成護(hù)送我出川這一黨的重要任務(wù)中的功績(jī)。”［8］（p.331）事后，四 川 省 人 民 政 府 追 認(rèn) 席 懋 昭為革命烈士，并給予追記大功一次。

陳云在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的過程中，特別重視尊重知識(shí)分子。1982年7月1日，陳云看到北京航空學(xué)院某教師關(guān)于反映知識(shí)分子工作負(fù)擔(dān)重，工資收入低、很多人健康水平下降的來信等兩份材料后，致信胡耀邦、葉劍英、鄧小平等，指出：“這是國(guó)家的一個(gè)大問題，要下大決心，在今明兩年內(nèi)解決，不能再按部就班地搞?！薄按耸陆ㄗh責(zé)成書記處來抓?！保?］（p.300）7月22日，他通過秘書向有關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)勞動(dòng)人事部關(guān)于1982年國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和中央組織部調(diào)整工資偏低的知識(shí)分子工資的相應(yīng)方案的意見。

五、嚴(yán)于律己

陳云非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，并強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。早在1949年6月19日，陳云給陸愷悌的信中，就告誡“干部子女千萬不可以革命功臣子弟自居”。陸愷悌的父親陸銓，1925年入黨，1928年1月參加上海青浦縣小蒸農(nóng)民暴動(dòng)，1949年任石家莊市總工會(huì)主席。陳云在信中，以父兄的責(zé)任，叮囑陸愷悌，“千萬不可以革命功臣的子弟自居，切不要在家鄉(xiāng)人面前有什么架子或者有越軌違法行為，這是決不允許的。你們必須記得共產(chǎn)黨人在國(guó)家法律面前是與老百姓平等的，而且是守法的模范”，“我與你父親既不是功臣，你們更不是功臣子弟。這一點(diǎn)你們要切記切記”，“你們必須安分守紀(jì)，束身自愛，絲毫不得有違法行為”［15］。陳云對(duì)革命干部子弟的摯愛和嚴(yán)格要求，令人欽佩。

1983年2月13日，陳云同瞿秋白、蔡和森、羅亦農(nóng)、趙世炎、張?zhí)?、郭亮和劉伯?jiān)等革命烈士子女談話時(shí)，語重心長(zhǎng)地說：“你們是革命的后代，是黨的兒女。你們應(yīng)該像自己的父輩那樣，處處從黨的利益出發(fā)，為維護(hù)黨的利益，不惜犧牲自己的一切”；“現(xiàn)在，我們黨和國(guó)家的形勢(shì)都很好，你們要和周圍的同志一道，愛護(hù)這個(gè)好的形勢(shì)，發(fā)展這個(gè)好的形勢(shì)，為把我們國(guó)家建設(shè)得更加富強(qiáng)，繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量”［6］（p.321）［8］（pp.320－321）。

領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，率先垂范，克服官僚主義。陳云經(jīng)常告誡黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻警惕黨內(nèi)可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、貪污腐化的現(xiàn)象。陳云認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率作用，要從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起。1985年12月在中共中央對(duì)端正黨風(fēng)問題做出決定時(shí)，他又特別強(qiáng)調(diào)指出：領(lǐng)導(dǎo)干部“要在實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)中做表率。我建議，做表率首先從中央政治局、書記處和國(guó)務(wù)院的各位同志做起”［16］（p.303）。同時(shí)，他還要求高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己要帶好頭，做好表率，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)子女、親屬的教育，管好他們，防止他們借用其手中的權(quán)力謀取私利。1985年9月23日，陳云在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)上的講話中，再次強(qiáng)調(diào)：“希望所有的黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，在教育好子女的問題上，給全黨帶好頭。決不允許他們依仗親屬關(guān)系，以權(quán)謀私，成為特殊人物?！保?6］（p.296）

陳云一貫謙虛謹(jǐn)慎、始終淡泊名利，不居功，不自恃，始終能夠擺正個(gè)人和黨的位置。1982年9月30日，他通過秘書答復(fù)遵義紀(jì)念館擬將占用當(dāng)年遵義衛(wèi)戍司令部舊址的單位遷出，開辟為紀(jì)念室的來信時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：我沒有在遵義會(huì)議會(huì)址住過，會(huì)后都回到遵義衛(wèi)戍司令部去住。不要恢復(fù)遵義衛(wèi)戍司令部舊址。只要在遵義會(huì)議會(huì)址的說明詞中寫上我參加了這次會(huì)議，當(dāng)時(shí)我住在什么地方，現(xiàn)在那里在做什么用，就足夠了。不必再搞什么紀(jì)念室。我歷來不贊成搞這種東西，以前有人提出要把我老家的房子搞成紀(jì)念館保留起來，我就沒有同意，今后也不能搞［8］（p.307）。陳云為黨和人民做出了卓越貢獻(xiàn)，但從來都把一切功勞歸于黨和人民。陳云在黨的“七大”上講到，當(dāng)一個(gè)人在工作中取得成績(jī)的時(shí)候，個(gè)人應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)取得成績(jī)的原因呢？“頭一個(gè)是人民的力量，第二是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個(gè)人?！保?］（p.293）

此外，陳云處理的人民來信中，還反映了他嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和善于聽真話的優(yōu)秀品德。1978年1月13日，他就一封反映評(píng)彈藝人待遇等問題的來信致信蘇州市文化局局長(zhǎng)周良，指出“這些問題牽涉到一個(gè)地方各個(gè)團(tuán)體的各種特殊情況，只能由當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及文化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出決定，我不能提什么意見”［8］（p.217）。他善于聽真話的可貴品質(zhì)和樸實(shí)作風(fēng)，也反映在他與江蘇省評(píng)彈工作者的談話中。1990年4月22日，他在聽取吳宗錫、周良等關(guān)于評(píng)彈工作的匯報(bào)時(shí)說：希望你們能定期來看看我，一起來也好，單獨(dú)來也好，你們聽到社會(huì)上有什么反映，群眾有什么意見，也可以寫信告訴我，使我能多聽到真話，多了解實(shí)際情況。我們的干部，特別是高級(jí)干部，能交一點(diǎn)敢于反映真實(shí)情況的知心朋友，多聽到些真話，是很有好處的。

陳云經(jīng)歷了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期幾乎所有重大事件，參與了黨中央在不同歷史時(shí)期一系列重大決策的制定和實(shí)施，多次在黨和人民事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻、在黨和國(guó)家的重大決策中發(fā)揮了十分重要的作用⑤。陳云之所以建立了不朽的功勛，在一定程度上得益于他重視人民來信，善于通過人民來信，聽取群眾意見，為治黨理政提供依據(jù)，為人民排憂解難，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

注釋：

①《人民日?qǐng)?bào)》1979年1月25日，第1版。

②《人民日?qǐng)?bào)》1992年10月23日，第2版。

③《人民日?qǐng)?bào)》1983年6月16日，第1版。

④《解放日?qǐng)?bào)》1993年5月26日。

⑤《人民日?qǐng)?bào)》2005年6月14日，第1版。

［1］陳云文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［2］朱佳木，等 .陳云［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1999.

［3］陳云文集（第2卷）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.

［4］中央文獻(xiàn)研究室 .陳云年譜（中卷）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2000.

［5］陳偉力，等 .永遠(yuǎn)像您那樣學(xué)習(xí)和生活——懷念我們的父親陳云［N］.人民日?qǐng)?bào)，1997-04-22.

［6］陳云文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［7］中央文獻(xiàn)研究室 .陳云傳（下）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.

［8］中央文獻(xiàn)研究室 .陳云年譜（下卷）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2000.

［9］操申斌 .論陳云在新時(shí)期黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)重建中的貢獻(xiàn)［J］.復(fù)印報(bào)刊資料《中國(guó)現(xiàn)代史》，2006，（3）.

［10］尹業(yè)金 .陳云與平反冤假錯(cuò)案研究述評(píng)［C］∥陳云研究述評(píng) .北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

［11］朱佳木 .中國(guó)工業(yè)化與中國(guó)當(dāng)代史［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009.

［12］陳云文集（第3卷）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.

［13］劉家棟，等 .黨的優(yōu)良作風(fēng)的光輝典范——深切懷念陳云同志［N］.人民日?qǐng)?bào)，1995-06-23.

［14］牟信之，等 .陳云同志最后的321天［N］.人民日?qǐng)?bào)，1995-05-29.

［15］陳云同志給陸愷悌的信（1949年6月19日）［N］.人民日?qǐng)?bào)，1984-01-30.

［16］陳云論黨的建設(shè)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995.

D2-0

A

1008－7168（2012）01－0044－07

10.3969/j.issn.1008－7168.2012.01.008

2011-03-25

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“中國(guó)信訪制度史研究”（10CDJ002）。

吳超（1973－），男，安徽鳳臺(tái)人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所助理研究員，博士。

王 篆］