姜洪良 王方園

（遼寧省圖書館，遼寧 沈陽 110015）

姜洪良 男，1953年生。研究館員，讀者活動部主任。

王方園 女，1980年生。本科學歷，館員。

我國“十二五”規(guī)劃在文化建設目標中提出要積極推動文化發(fā)展，基本構建覆蓋各區(qū)域、惠及全民的公共文化體系，切實保障人民群眾基本權益，特別要加強城市社區(qū)和農(nóng)村基層文化建設，豐富群眾文化生活。而我省廣大民眾，特別是基層民眾日益增長的對知識的需求和對信息的集成式獲取需求迫使遼寧地區(qū)的各級圖書館必須走協(xié)同發(fā)展之路。由一館獨立發(fā)展到集群整體發(fā)展，文獻信息服務由各自分離到多館聯(lián)動，最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化需求。

1 傳統(tǒng)模式及存在的問題

1.1 傳統(tǒng)發(fā)展模式概述

遼寧省圖書館作為省內(nèi)文獻信息傳播中心和社會教育基地，從2000年開始就對省內(nèi)各級圖書館的協(xié)同發(fā)展進行了初期的探索。至2009年，遼寧省圖書館在遼東、遼西、遼南、遼北及省會沈陽建立起了130余個書刊流動站，形成了覆蓋全省的圖書館服務體系。又以各級圖書館為平臺，將大量書刊資源、科技資料和特色服務送入了各市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），為豐富基層群眾的文化生活做了大量的工作和積極的探索[1]。

1.2 傳統(tǒng)發(fā)展模式存在的問題

隨著社會的發(fā)展，僅僅以建立書刊流動站的模式難以緊密聯(lián)系各館，不足以推動規(guī)?；?、規(guī)范化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化的遼寧省圖書館事業(yè)的協(xié)同發(fā)展。傳統(tǒng)的書刊流動站普遍存在以下問題：

1.2.1 服務手段單一。由于傳統(tǒng)的書刊流動站主要內(nèi)容限于對書籍、刊物、自制科技資料的流動性、輪換式傳播和傳遞。服務手段的單一導致服務范圍的狹窄和服務效果的微弱。而僅是單一的文獻服務，往往由于缺乏持續(xù)的資源更新、維護機制保障，而造成流動站內(nèi)書籍破損、刊物陳舊，不能緊跟當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展走勢來傳遞新鮮及時的市場動態(tài)和商業(yè)信息。

1.2.2 受到資金、人才、技術的限制。由于各地經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，在一些發(fā)展緩慢的地區(qū)，當?shù)貓D書館因缺乏資金無力引進先進的管理機制、信息平臺和業(yè)務系統(tǒng)，單純建立圖書館流動站并不能從根本上改變該地區(qū)圖書館在管理與業(yè)務上較為落后的局面；而資金不足又進一步導致專業(yè)人才的缺乏，基層圖書館往往不能為書刊流動站配備專業(yè)人才，流動站工作人員往往未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)培訓而且流動頻繁，難以向讀者持續(xù)提供優(yōu)質、高效的服務；人才的缺乏更令計算機技術、縮微技術、光盤技術、多媒體技術、網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代化圖書館技術的升級和發(fā)展成為奢談，沒有技術的深刻變革，圖書館集群的協(xié)同發(fā)展便只能停滯不前。

1.2.3 讀者活動難以持續(xù)發(fā)展。盡管遼寧省圖書館每年都會在各市、縣、鄉(xiāng)、村等地組織數(shù)百次的讀者活動，但由于遼寧地域廣大，如此頻繁的讀者活動均攤入各地就顯得寥若星辰，難以形成持續(xù)、穩(wěn)定、系統(tǒng)發(fā)展的態(tài)勢。

基于以上原因，為了適應不斷發(fā)展的新形勢，進一步推動遼寧圖書館集群的協(xié)同發(fā)展，遼寧省圖書館借鑒國內(nèi)外圖書館發(fā)展的先進理念，根據(jù)自身條件、地域特點和省內(nèi)圖書館總體發(fā)展程度等客觀情況，經(jīng)過多方調(diào)研、科學分析，決定將建立遼寧省文獻信息服務網(wǎng)絡作為打造省內(nèi)公共文化服務體系的新舉措。

2 建立服務網(wǎng)絡，覆蓋省域范圍

2.1 遼寧省圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡體系的結構

遼寧省圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡體系以分設在各館的書刊流動站為基礎，進一步擴大規(guī)模，拓展范圍，深化服務，升級技術，開通網(wǎng)絡平臺，統(tǒng)一操作系統(tǒng)，規(guī)范操作流程，建設數(shù)字資源，形成現(xiàn)代化、規(guī)?；?shù)字化、網(wǎng)絡化的文化信息服務有機體。遼寧省圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡體系分為五級結構，以省圖書館為服務核心館，即服務中心基地，于市級館設立二級分中心，在區(qū)、縣級圖書館設立三級分中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館設立信息服務分館，在社區(qū)、村圖書室（文化站）設立基層服務點。文獻信息服務網(wǎng)絡體系以計算機、網(wǎng)絡、通信等技術手段為依托，以總分館制為基本運行模式，根據(jù)省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化特點、人口分布、群眾需求，設立級級聯(lián)動、層層輻射的服務機構。通過專業(yè)化管理和一體化服務，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)圖書館集群的資源共享和服務同步，以完備的服務網(wǎng)絡為全省人民提供集成式的文獻信息服務[2]。

2.2 遼寧省圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡的運作模式

2.2.1 建立服務中心基地。圖書館集群的協(xié)同發(fā)展，不是單個館能完成的，只有區(qū)域內(nèi)多個圖書館并肩協(xié)作，實現(xiàn)圖書館之間各種資源不同程度的共享和整合，才能令文獻信息服務網(wǎng)絡的功能得到充分實現(xiàn)。就圖書館的綜合能力和地位來看，遼寧省圖書館無疑應該成為這一網(wǎng)絡服務體系的核心，充分發(fā)揮其中心和基地的職能，規(guī)劃并推動全省圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡的發(fā)展責無旁貸。為實現(xiàn)省內(nèi)圖書館協(xié)同發(fā)展，特別是進一步促進基層館業(yè)務建設，提高整體業(yè)務水平和服務能力，文獻信息服務中心基地需要統(tǒng)籌省內(nèi)信息資源的建設、管理和配置，為全省民眾提供信息服務，將其豐富的信息資源、人力資源和服務資源輻射到服務網(wǎng)內(nèi)各級分中心、分館和服務點，為其管理和服務工作提供業(yè)務指導和技術支持；設立專門管理機構，負責協(xié)調(diào)和管理各級分中心的業(yè)務工作；全局謀劃，周密部署，組織推動各項服務的開展，并由分館管理部門負責落實和執(zhí)行；統(tǒng)一管理規(guī)范、執(zhí)行標準和評價機制，對所有分中心和服務點的工作人員進行業(yè)務培訓和指導。

2.2.2 建立二級服務分中心（市級館）、三級服務分中心（縣區(qū)館）。市級圖書館與縣區(qū)館作為整體文獻信息服務網(wǎng)絡的二三級分中心和本地區(qū)內(nèi)中心館，要積極貫徹落實中心基地的決策和方針，并根據(jù)協(xié)同發(fā)展目標和業(yè)務規(guī)范，監(jiān)督下級服務中心和服務點工作的落實和進展情況，收集相關信息和問題，整理、反饋給中心基地，接收、管理和保存上級中心發(fā)送的信息資源，整理、發(fā)送給下級分館和基層服務點；配合中心基地工作，參與信息收集、加工與整理，作為承上啟下的橋梁溝通上級分中心與下級分館，積極做好文獻信息服務網(wǎng)絡的銜接工作；在減輕中心基地壓力，指導下級分館工作的同時，承擔起本地區(qū)信息服務業(yè)務管理的責任，為廣大用戶和讀者提供完善的服務。

2.2.3 分館（鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館）與服務點（社區(qū)、村圖書室、文化站）。圖書館文獻信息服務實現(xiàn)省內(nèi)的全覆蓋，分館與服務點是必要補充和有機組成部分。它們在地理位置上更接近群眾，有利于為偏僻地區(qū)用戶提供服務；其在功能上相當于一個微型圖書館，可以提供書籍外借、報刊閱覽、電子閱覽等服務，可以部分滿足基層群眾娛樂休閑、學習調(diào)研的需求。其信息資源由二三級分中心根據(jù)當?shù)厍闆r和用戶需求而進行調(diào)撥和調(diào)控，主要職能是為當?shù)厝罕娞峁┬畔⒎眨瑵M足群眾基本文化需求，并依托各上級中心提供的信息資源，在各自區(qū)域內(nèi)開展有效的服務。

3 建立服務網(wǎng)絡的現(xiàn)實意義

3.1 符合時代發(fā)展趨勢，適應當前社會環(huán)境

隨著網(wǎng)絡化信息時代的到來和基層社會文化需求的日益增長，單一圖書館的孤身作戰(zhàn)已經(jīng)難以滿足用戶多元而海量的信息要求。近年來，借鑒國內(nèi)外圖書館的先進經(jīng)驗，國內(nèi)各地圖書館紛紛探索解決這一難題的有效途徑。與此同時，各種合作形式也不斷涌現(xiàn)，以中心館、總分館、圖書館聯(lián)盟等各種不同的方式都在嘗試和探索著圖書館之間不同程度的資源共享和整合。在我省，各級圖書館多年來一直是以部門、系統(tǒng)為主體的組織形式運行，圖書館是由政府部門或上級行政主管部門主辦或主管，在不改變現(xiàn)有運行機制的情況下，要將各級圖書館統(tǒng)籌管理，特別是實現(xiàn)資金、人員的統(tǒng)籌，在近期內(nèi)難以實現(xiàn)。因此，遼寧省圖書館館經(jīng)過周密調(diào)查，認真研究，在省內(nèi)嘗試實施圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡運作模式，即在各級圖書館內(nèi)部成立一個分館式的文獻信息服務中心，由服務中心基地統(tǒng)籌資源，統(tǒng)一操作平臺、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一技術支撐、統(tǒng)一執(zhí)行規(guī)范、統(tǒng)一服務規(guī)范，在全省范圍內(nèi)運行總分館模式，在一定程度上實現(xiàn)了圖書館的集群協(xié)同發(fā)展，這是在不打破現(xiàn)有行政隸屬人事關系和財政關系的情況下實行的一套漸進的可行方案。

3.2 實現(xiàn)資源高效統(tǒng)籌，降低發(fā)展成本

遼寧省圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡體系遵循集約發(fā)展、多元發(fā)展的原則，最大化統(tǒng)籌各種資源，有效避免了重復投入、無效投入和投入不足等問題，大大節(jié)省了各級圖書館，特別是經(jīng)濟貧困地區(qū)圖書館的建設和運營成本，從而提升了一批縣鎮(zhèn)圖書館的業(yè)務和管理水平，盤活了一大批目前發(fā)展遲緩或停滯，業(yè)已空殼化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）圖書館或圖書室，進而大大推進了區(qū)域圖書館事業(yè)整體的發(fā)展與升級[3]。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)人才，提高服務能力

在遼寧省圖書館信息服務網(wǎng)絡體系中，省館即文獻信息服務中心基地，依托自身人才優(yōu)勢，可扶持各分中心、分館、服務點大力強化隊伍建設。一方面，中心基地可舉辦各種培訓活動，而分中心選送人員參與相關培訓，并在受訓結束后參與考評，考試合格者由中心基地頒發(fā)證書，憑證上崗，保證了崗位員工的業(yè)務素質和服務能力；而接受了專業(yè)培訓的員工在保證各級文獻信息服務中心、分館和服務點的業(yè)務水平和服務質量的同時，對文獻信息服務分中心、分館和服務點所在圖書館整體水平的提升也起到了一定示范、指導作用[4]。

3.4 提高技術水平，強化整體實力

圖書館協(xié)同發(fā)展的重要保證之一是先進技術的普及應用和不斷升級。資金和人才問題曾是困擾各級圖書館發(fā)展的主要因素，服務網(wǎng)絡的建立為技術的升級和發(fā)展奠定了堅實基礎；技術相對落后的分中心在得到中心基地的業(yè)務指導和技術支持后，技術條件得到全面改善，極大增強了自身發(fā)展活力，也提升了省域圖書館整體的業(yè)務水平和服務質量。

4 發(fā)展策略與未來展望

4.1 實現(xiàn)層級聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一業(yè)務平臺

技術不是最重要的，然而技術是最有效的[5]。由于圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡是總分館模式下的協(xié)同發(fā)展，在業(yè)務流程、業(yè)務范圍、業(yè)務功能和數(shù)據(jù)處理方式等項工作中都有別于各館的單獨發(fā)展，因此采用能夠滿足整個信息服務系統(tǒng)各項業(yè)務和管理功能的軟件是十分必要的。像深圳圖書館采用統(tǒng)一業(yè)務平臺的互相連結，實現(xiàn)了通借通還及覆蓋全市的24小時自助服務站；廣東東莞圖書館應用interlib軟件，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)百余家圖書館業(yè)務平臺和數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)都是我們可以參照的服務模式。只有統(tǒng)一業(yè)務平臺才能從根本上解決基層圖書館技術力量薄弱、系統(tǒng)維護困難的問題。而統(tǒng)一業(yè)務平臺在解決區(qū)域內(nèi)業(yè)務管理自動化問題的基礎上，更能完全實現(xiàn)文獻信息服務中心基地與文獻信息服務分中心、分館、服務點間的協(xié)調(diào)管理、聯(lián)合目錄、館際互借、通借通還、資源整合等業(yè)務問題。平臺應以目錄管理為核心，深刻揭示圖書、期刊、報紙、光盤、數(shù)據(jù)庫、多媒體資源的館藏與流通情況，使各種資源在文獻信息服務中心基地、分中心、分館、基層點之間實現(xiàn)自由流通和統(tǒng)籌整合，建立起布局合理、協(xié)調(diào)有序、管理規(guī)范的圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡體系，進而真正實現(xiàn)省域圖書館的協(xié)同發(fā)展。

4.2 進一步升級與完善管理系統(tǒng)

在業(yè)務管理領域，打破行政管理機制，建立行業(yè)管理機制。進一步爭取政府資金和政策支持，在現(xiàn)有各級圖書館行政隸屬關系和財政關系不變的基礎上，形成文獻信息服務網(wǎng)絡內(nèi)部的行業(yè)主導機制。明確中心基地主腦和心臟地位，能夠對其他分中心、分館、基層點行使財政、人事、業(yè)務管理權力，進而對整個服務網(wǎng)絡謀篇布局，合理規(guī)劃，實現(xiàn)圖書館文獻信息服務的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)同發(fā)展。

4.3 規(guī)范操作程序，明確考核標準

為了確保圖書館文獻信息服務的協(xié)調(diào)發(fā)展，中心基地應設立統(tǒng)一的規(guī)范、標準、操作程序、管理制度、服務標準、工作條例等，從而確保文獻信息服務的整體水平，樹立文獻信息服務的整體形象。在提出有效目標后，更應明確評價標準，對圖書館文獻信息網(wǎng)絡各成員進行科學考量和嚴格評估，考核應涵蓋各級分中心、分館、服務點整體工作能力、業(yè)務水平、服務質量及社會效益等多項內(nèi)容。

4.4 探索讀者活動的聯(lián)動發(fā)展

展覽、講座、閱讀推廣活動在中心基地、分中心、分館、服務點同時開展，既可形成圖書館讀者活動的聯(lián)動效應，又豐富了文獻信息服務網(wǎng)絡的服務內(nèi)容，還可以增強服務網(wǎng)絡的知名度和美譽度。

5 結語

建立遼寧省圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡體系是遼寧省圖書館積極探索區(qū)域圖書館協(xié)同發(fā)展的漸進方案和大膽嘗試。盡管沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，但國內(nèi)外圖書館在依托總分館機制，聯(lián)動圖書館群落整體發(fā)展的成功模式給了我們探索的啟示。目前，遼寧省圖書館文獻信息網(wǎng)絡服務體系已經(jīng)取得了可觀的社會效益，并且對未來的發(fā)展有著周詳?shù)囊?guī)劃和明確的目標。我們相信在先進理念的指導下，在政府部門的主導下，在全體成員館的共同努力下，圖書館文獻信息服務網(wǎng)絡必將發(fā)揮集團效益，有著廣闊的前景。

[1]肖煥忠.深圳“圖書館之城”總分館建設研究[J].圖書館理論與實踐，2011（7）.

[2]楊方銘，鄒鑫.論圖書館整體發(fā)展的新模式——圖書館集群[J].圖書館，2011（4）.

[3]趙奇釗.多系統(tǒng)圖書館協(xié)調(diào)發(fā)展與城市圖書館集群化管理[J].情報雜志，2008（4）.

[4]王濤.試析圖書館集群管理系統(tǒng)interlib的運用前景[J].圖書情報論壇，2008（3）.

[5]鄒鑫.區(qū)域圖書館集群管理服務體系初探[J].圖書館，2010（1）.