我國(guó)工程承發(fā)包中的交易費(fèi)用與工程造價(jià)分析

□文/徐 烽

（重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院 重慶）

我國(guó)工程承發(fā)包中的交易費(fèi)用與工程造價(jià)分析

□文/徐 烽

（重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院 重慶）

本文簡(jiǎn)單介紹交易費(fèi)用相關(guān)理論，并從業(yè)主角度出發(fā)，通過(guò)交易費(fèi)用內(nèi)容、分類(lèi)及其產(chǎn)生的原因等三個(gè)方面分析我國(guó)承發(fā)包中的交易費(fèi)用。同時(shí)，還定量分析我國(guó)工程承發(fā)包中的交易費(fèi)用及其與工程造價(jià)之間的關(guān)系。

交易費(fèi)用；承發(fā)包；工程造價(jià)

原標(biāo)題：我國(guó)工程承發(fā)包中的交易費(fèi)用及其與工程造價(jià)的關(guān)系分析

收錄日期：2012年5月22日

一、引言

針對(duì)交易費(fèi)用，不同學(xué)者出于不同角度給出不同概念?？扑拐J(rèn)為：“交易費(fèi)用是獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息所需的費(fèi)用，以及談判、簽訂和維持合同的費(fèi)用”；阿羅認(rèn)為：“交易費(fèi)用是經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行費(fèi)用”；張五常則從更廣泛的角度認(rèn)為：“交易費(fèi)用是一切不直接發(fā)生在有形產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的成本”。本文綜合張五常和科斯的定義，將交易費(fèi)用定義為一切不直接發(fā)生在有形產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的費(fèi)用，從交易的過(guò)程分可具體包括為獲得準(zhǔn)確市場(chǎng)信息所需費(fèi)用，談判、簽訂合同、實(shí)施并維持合同、運(yùn)行相應(yīng)機(jī)制整個(gè)過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用。

一批學(xué)者對(duì)中國(guó)工程交易費(fèi)用進(jìn)行了相關(guān)研究，陸歆弘、金維興從建筑企業(yè)尋求市場(chǎng)需求和建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程兩個(gè)方面分析了建筑業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的交易費(fèi)用，并建議一體化的建筑企業(yè)承發(fā)包模式能降低工程交易費(fèi)用；張飛漣、馮小玲從建筑市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)的聚合度來(lái)分析，指出不同的承發(fā)包模式因聚合程度不同而產(chǎn)生不同的交易費(fèi)用；同時(shí)以陳欣為代表的一批學(xué)者針對(duì)不同的項(xiàng)目管理模式從項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用、組織費(fèi)用綜合分析工程項(xiàng)目交易費(fèi)用；以洪偉民等學(xué)者為代表針對(duì)不同交易方式，將建設(shè)工程總成本分為合同前交易費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用和合同后交易費(fèi)用三個(gè)部分，并建立了建設(shè)工程交易方式總成本比較分析框架。綜上所述，針對(duì)我國(guó)工程承發(fā)包模式下交易費(fèi)用研究，很多學(xué)者站在不同的交易模式的角度來(lái)分析不同階段工程項(xiàng)目交易費(fèi)用，但是很少有學(xué)者明晰地劃分和研究工程交易費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用及工程總造價(jià)三者關(guān)系，本文重點(diǎn)從業(yè)主角度分析對(duì)承發(fā)包模式下工程交易費(fèi)用與工程造價(jià)的關(guān)系。

目前，國(guó)內(nèi)存在多種承發(fā)包模式，針對(duì)不同規(guī)模和復(fù)雜程度、技術(shù)難度的工程，不同的承發(fā)包模式因組織結(jié)構(gòu)和合同方式不同，交易費(fèi)用也不同。本文從工程項(xiàng)目交易時(shí)交易環(huán)節(jié)的聚合程度從定量分析不同規(guī)模、復(fù)雜程度的工程在不同聚合度交易方式下，交易費(fèi)用及其與總造價(jià)的關(guān)系。

本文提到的工程造價(jià)是站在業(yè)主角度從確定工程承發(fā)包模式后，工程項(xiàng)目所發(fā)生的所有費(fèi)用，包括整個(gè)過(guò)程中的交易費(fèi)、生產(chǎn)費(fèi)兩個(gè)大的部分。交易費(fèi)包括合同前交易費(fèi)用、合同后交易費(fèi)用兩個(gè)部分，生產(chǎn)費(fèi)用包括合同價(jià)格、施工過(guò)程中的變更費(fèi)用等。

二、我國(guó)工程承發(fā)包中的交易費(fèi)用分析

（一）承發(fā)包交易費(fèi)用分類(lèi)和內(nèi)容。交易費(fèi)用從時(shí)間段上劃分可以分為事前交易費(fèi)用、事后交易費(fèi)用，具體工程承發(fā)包交易費(fèi)用分為合同前交易費(fèi)用、合同后交易費(fèi)用。合同前交易費(fèi)用包括項(xiàng)目前期咨詢(xún)費(fèi)用、委托招標(biāo)代理的費(fèi)用、合同談判費(fèi)用等，合同后交易費(fèi)用包括業(yè)主方管理組織費(fèi)用、委托監(jiān)理費(fèi)用、爭(zhēng)議仲裁/訴訟費(fèi)用等。

從內(nèi)生交易費(fèi)用與外生交易費(fèi)用角度來(lái)看，工程項(xiàng)目外生交易費(fèi)用主要包括簽訂合同前發(fā)生的委托招標(biāo)代理、合同談判、招標(biāo)可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等。內(nèi)生交易費(fèi)用包括合同確定后談判簽訂合同費(fèi)用，工程實(shí)施所產(chǎn)生的約束、監(jiān)管和控制費(fèi)用，發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)解決所產(chǎn)生的費(fèi)用、純粹由機(jī)會(huì)主義行為而引起的費(fèi)用（如工程質(zhì)量低劣）等。

從工程項(xiàng)目市場(chǎng)交易費(fèi)用、經(jīng)理交易費(fèi)用與政治交易費(fèi)用分析，工程項(xiàng)目市場(chǎng)交易費(fèi)用包括前期業(yè)主搜尋和獲得有關(guān)承包商和項(xiàng)目相關(guān)信息等的費(fèi)用、與承包商討價(jià)還價(jià)簽訂合同的費(fèi)用、工程實(shí)施時(shí)產(chǎn)生的監(jiān)督和執(zhí)行費(fèi)用；工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部交易費(fèi)包括業(yè)主單位相應(yīng)項(xiàng)目部及業(yè)主代表的項(xiàng)目管理公司組織設(shè)計(jì)、設(shè)立與運(yùn)行的費(fèi)用；工程項(xiàng)目政治交易費(fèi)用包括業(yè)主單位為獲得項(xiàng)目的報(bào)建、審批等組織設(shè)計(jì)、建立、運(yùn)行組織的費(fèi)用。

（二）承發(fā)包交易費(fèi)用產(chǎn)生的原因及其影響。市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)、信息的不確定性，機(jī)會(huì)主義和有限理性，資產(chǎn)專(zhuān)用性，交易對(duì)手?jǐn)?shù)量和交易頻率構(gòu)成了交易費(fèi)用產(chǎn)生的原因。而工程項(xiàng)目交易與一般商品相比，具有工程交易標(biāo)的價(jià)值高并具偶然性、工程交易持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工程實(shí)施過(guò)程和交易過(guò)程相互交織、工程合同不確定性、工程交易雙方信息不對(duì)稱(chēng)性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)也對(duì)應(yīng)成為承發(fā)包交易費(fèi)用產(chǎn)生的原因。

1、工程交易標(biāo)的價(jià)值高，并具有偶然性，易產(chǎn)生眾多不確定性。工程交易的標(biāo)的是工程產(chǎn)品，其交易價(jià)值一般較高，且工程產(chǎn)品的單件性都使得工程交易具有較大偶然性，從而會(huì)產(chǎn)生工程交易過(guò)程中交易雙方市場(chǎng)、相關(guān)產(chǎn)權(quán)及工程信息與參與方的不確定性，同時(shí)工程產(chǎn)品的單件性也容易滋生機(jī)會(huì)主義和有限理性。

2、工程交易的長(zhǎng)期性導(dǎo)致不確定性增加。工程交易貫穿整個(gè)生產(chǎn)/施工全過(guò)程，這使得交易過(guò)程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，多變的外部環(huán)境導(dǎo)致市場(chǎng)、信息的不確定性，同時(shí)也使得交易對(duì)手?jǐn)?shù)量有所增加，如交易過(guò)程中的指定分包商、其他各個(gè)專(zhuān)業(yè)分包商等的參與。

3、工程實(shí)施、交易過(guò)程的交織，交易頻率增加產(chǎn)生一定的不確定性。工程招標(biāo)是工程交易開(kāi)始，交易隨工程的實(shí)施而展開(kāi)，工程交易與工程實(shí)施交織在一起。因此，工程實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)因素、環(huán)境因素等不確定性容易產(chǎn)生各方的糾紛等，這就增加了相應(yīng)的交易費(fèi)用。

4、工程交易的不確定性伴隨合同不完備性，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的不確定性。工程生產(chǎn)過(guò)程/交易過(guò)程受眾多因素的影響，具有不確定性。而此不確定性是不可預(yù)見(jiàn)的，通常通過(guò)合同規(guī)定來(lái)應(yīng)對(duì)此種不確定性，而這就會(huì)導(dǎo)致工程交易合同具有不完備性。不完備的工程合同，容易導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的不確定和機(jī)會(huì)主義。

5、工程交易雙方的信息不對(duì)稱(chēng)性。由于交易過(guò)程的一次性，招標(biāo)過(guò)程中承包方存在隱藏信息的問(wèn)題，合同簽訂后承包方又存在著隱藏行為的問(wèn)題。這些信息的不對(duì)稱(chēng)，給工程承包方產(chǎn)生了機(jī)會(huì)主義的動(dòng)因，使工程發(fā)包方面臨“道德風(fēng)險(xiǎn)”。

工程交易費(fèi)用決定著交易能否達(dá)成，當(dāng)交易費(fèi)用過(guò)高時(shí)不利于產(chǎn)權(quán)的明確，同時(shí)也不利于資源的優(yōu)化，也可能因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)產(chǎn)生委托代理關(guān)系。從業(yè)主角度來(lái)說(shuō)，交易費(fèi)用從不同階段來(lái)看對(duì)整個(gè)工程的影響都較大。首先，從合同前交易費(fèi)用來(lái)看，包括招標(biāo)費(fèi)、組織結(jié)構(gòu)費(fèi)等，這些都決定著交易對(duì)手的選擇等，也決定著能否達(dá)成交易，同時(shí)也決定交易雙方間的產(chǎn)權(quán)分配；其次，合同后的交易費(fèi)用直接決定著工程的生產(chǎn)費(fèi)用和工程質(zhì)量等。

圖1 建設(shè)工程總造價(jià)、工程交易費(fèi)用構(gòu)成圖

三、工程承發(fā)包交易費(fèi)用與工程造價(jià)關(guān)系分析

（一）構(gòu)成關(guān)系。針對(duì)工程造價(jià)費(fèi)用，從業(yè)主角度來(lái)看，工程造價(jià)與工程承發(fā)包交易費(fèi)用從構(gòu)成上是包含與被包含的關(guān)系。其中，工程總造價(jià)包括工程項(xiàng)目交易費(fèi)和生產(chǎn)費(fèi)用，工程項(xiàng)目交易費(fèi)按階段劃分可分為合同前交易費(fèi)用，包括項(xiàng)目前期咨詢(xún)費(fèi)用、委托招標(biāo)代理的費(fèi)用、合同談判費(fèi)用等，而合同后交易費(fèi)用包括業(yè)主方管理組織費(fèi)用、委托監(jiān)理費(fèi)用、爭(zhēng)議仲裁/訴訟費(fèi)用等。生產(chǎn)費(fèi)用包括合同簽訂后工程合同造價(jià)以及合同簽訂后項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程所發(fā)生的變更等費(fèi)用。如圖1所示。（圖1）

工程生產(chǎn)費(fèi)用包括傳統(tǒng)所說(shuō)的合同造價(jià)以及施工過(guò)程中的變更等費(fèi)用，而前期交易費(fèi)用同樣也伴隨準(zhǔn)備組建項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的費(fèi)用，包括確定業(yè)主項(xiàng)目管理組織、確定委托監(jiān)理單位等結(jié)構(gòu)的費(fèi)用，而合同后的交易費(fèi)用則是運(yùn)行業(yè)主項(xiàng)目管理組織、運(yùn)行監(jiān)理單位時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用等。

（二）影響性分析。影響工程交易費(fèi)用從而影響工程總造價(jià)的因素很多，包括外部環(huán)境因素和內(nèi)部主客體因素。外部因素包括市場(chǎng)主體誠(chéng)信程度、建設(shè)法規(guī)完善程度、工程建設(shè)條件等。內(nèi)部因素包括主體、客體因素兩方面。一是主體即業(yè)主的管理能力、經(jīng)驗(yàn)及對(duì)工程目標(biāo)的要求直接影響交易費(fèi)用的大?。欢强腕w即工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目的規(guī)模和技術(shù)難度都直接影響著交易費(fèi)用。本文主要從內(nèi)部因素考慮分析工程交易費(fèi)用與造價(jià)之間的關(guān)系，不考慮外部環(huán)境因素的影響。同時(shí)，本文根據(jù)交易環(huán)節(jié)聚合程度分析交易費(fèi)用和總造價(jià)的關(guān)系。

建設(shè)項(xiàng)目的生命周期分為投資、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)四個(gè)階段，有三種聚合方式，完全分離即建設(shè)單位投資、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、施工單位施工、建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)；部分分離如DB模式，完全結(jié)合如BOT方式。

（三）程承發(fā)包經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。假設(shè)：（1）兩種不同聚合度的項(xiàng)目模式對(duì)同一個(gè)工程；（2）兩種采取相同的工程技術(shù)；（3）項(xiàng)目具有一定的規(guī)模；（4）不同交易方式最終達(dá)到同樣的項(xiàng)目效果。

設(shè)工程項(xiàng)目的交易費(fèi)用為T(mén)C；合同前交易費(fèi)用為T(mén)Ca，合同后交易費(fèi)用為T(mén)Cb，工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的生產(chǎn)費(fèi)用為EC；項(xiàng)目交易方式聚合度較高方式為1方式，較低的為2方式，工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度用R表示。

1、承發(fā)包模式交易費(fèi)用分析（圖2）

（1）R不同時(shí)，TCa與TCb變化分析。TCa隨著項(xiàng)目復(fù)雜程度的提高而提高，如圖2.1所示。但是，當(dāng)R較小時(shí)，此時(shí)2交易方式產(chǎn)生的合同前交易費(fèi)用（TCa2）較小，因?yàn)?交易方式伴隨著更復(fù)雜的項(xiàng)目參與方的審查和更復(fù)雜組織結(jié)構(gòu)的建立，此時(shí)TCa2＜TCa1。而當(dāng)R增大時(shí)，為了能夠有效地對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目進(jìn)行管理，其中聚合程度較小的交易方式必然花費(fèi)更多的費(fèi)用對(duì)項(xiàng)目各個(gè)參與方的組織和相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期協(xié)調(diào)。對(duì)1交易方式而言因項(xiàng)目復(fù)雜程度而增加的費(fèi)用高于聚合程度引起的合同前交易費(fèi)用的增加，此時(shí)TCa2＞TCa1。（圖 2.1）

同樣，隨著R增大、項(xiàng)目不確定性的增高而產(chǎn)生較多的糾紛和相應(yīng)沖突，TCb不斷增加。同時(shí)對(duì)于交易方式聚合程度不同的1、2兩種交易方式而言，當(dāng)R較低時(shí)，1交易方式所產(chǎn)生的信息不對(duì)稱(chēng)和道德風(fēng)險(xiǎn)等使得TCb1較大，而隨著R增大，2方式較多的參與方所產(chǎn)生的糾紛及沖突使得TCb2較大，如圖2.1所示。

（2）⊿TC、⊿TCa、⊿TCb相應(yīng)關(guān)系分析。對(duì)圖2.1中費(fèi)用進(jìn)行分析，TC=TCa+TCb，⊿TC=TC2-TC1，⊿TCa=TCa2-TCa1，⊿TCb=TCb2-TCb1

將圖中費(fèi)用組合相加減后得出圖2.2。（圖 2.2）

當(dāng) R＜R1 時(shí)，⊿TCa＜0，此時(shí)聚合度低的交易方式合同前交易費(fèi)用較小。

當(dāng) R＞R3 時(shí)，⊿TCb＞0，此時(shí)聚合度低的交易方式合同后交易費(fèi)用較大。

當(dāng) R＜R2 時(shí)，⊿TC＜0，此時(shí)聚合程度較低的項(xiàng)目的總的交易費(fèi)用較小。

2、交易費(fèi)用與總造價(jià)分析

（1）TC、EC隨R變化分析。隨著R增大，項(xiàng)目伴隨更多的變更和沖突等，此時(shí)EC不斷增加。前面已經(jīng)分析TC也隨R增加而增加，故總造價(jià)C=EC+TC也會(huì)隨著R的增加而增加。就不同聚合程度的項(xiàng)目交易方式而言，當(dāng)R較小時(shí)，EC1因?yàn)檩^大的聚合程度則伴隨較多的信息不對(duì)稱(chēng)及道德風(fēng)險(xiǎn)等，則EC1＞EC2；隨著R增大，聚合程度較低的交易方式會(huì)產(chǎn)生更多的外部變更，而聚合程度大的交易方式變更發(fā)生在交易內(nèi)部，避免了較多的變更費(fèi)用，所以此時(shí)EC1＜EC2。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到一定復(fù)雜程度時(shí)，此時(shí)EC1=EC2，則會(huì)出現(xiàn)不同聚合程度的交易方式所產(chǎn)生的生產(chǎn)費(fèi)用相同。（圖3）

（2）⊿TC、⊿ECa、⊿C關(guān)系分析。將圖3各種費(fèi)用關(guān)系進(jìn)行分析，C=EC+TC，⊿C=C2-C1，⊿EC=EC2-EC1，⊿TC=TC2-TC1，如圖3所示。

當(dāng) R＞R5 時(shí)，⊿C＞0，此時(shí)聚合度低的交易方式總造價(jià)較大。

當(dāng) R＞R4 時(shí)，⊿EC＞0，此時(shí)聚合度低的交易方式生產(chǎn)成本較大。

當(dāng) R＞R2 時(shí)，⊿C＞0，此時(shí)聚合度低的交易方式交易成本較大。

如果R5＞R2：

當(dāng) R＞R5時(shí)，⊿C＞0，⊿TC＞0此時(shí)聚合度低的交易方式總造價(jià)較大，交易費(fèi)用也較大，聚合程度不同導(dǎo)致的交易費(fèi)用影響著總造價(jià)，同時(shí)總造價(jià)還受R4影響。

當(dāng) R2＜R＜R5時(shí)，⊿TC＞0，⊿C＜0 此時(shí)聚合度較高的交易方式的總造價(jià)較低，而其交易費(fèi)用較高，所以生產(chǎn)費(fèi)用對(duì)總造價(jià)影響較大。

當(dāng) R＜R2時(shí)，⊿TC＜0，⊿C＜0此時(shí)聚合程度較低的交易方式的項(xiàng)目總造價(jià)、總的交易費(fèi)用都較低，此時(shí)聚合程度不同導(dǎo)致的交易費(fèi)用影響著總造價(jià)，但總造價(jià)還受R4影響。

如果R5＜R2：

當(dāng) R＞R2 時(shí)，⊿C＞0，此時(shí)聚合度低的交易方式總造價(jià)較大，交易費(fèi)用也較大，聚合程度不同導(dǎo)致的交易費(fèi)用影響著總造價(jià)，同時(shí)總造價(jià)還受R4影響。

當(dāng) R5＜R＜R2 時(shí)，⊿TC＜0，⊿C＞0，此時(shí)聚合度較高的交易方式的總造價(jià)較高，而其交易費(fèi)用較低，所以生產(chǎn)費(fèi)用對(duì)總造價(jià)影響較大。

當(dāng) R＜R5 時(shí)，⊿TC＜0，⊿C＜0，此時(shí)聚合程度較低的交易方式的項(xiàng)目總造價(jià)、總的交易費(fèi)用都較低，此時(shí)聚合程度不同導(dǎo)致的交易費(fèi)用影響著總造價(jià)，同時(shí)還受R4影響。

四、結(jié)論

工程項(xiàng)目交易費(fèi)用包括合同前交易費(fèi)用和合同后交易費(fèi)用，而工程總造價(jià)包括工程項(xiàng)目的生產(chǎn)費(fèi)用和交易費(fèi)用，兩者在構(gòu)成上存在著包含與被包含的關(guān)系。隨著工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度不同，工程項(xiàng)目采用不同聚合程度的交易方式工程項(xiàng)目的總造價(jià)與交易費(fèi)用的定量關(guān)系反映也不同。本文將工程項(xiàng)目復(fù)雜程度作為變量，針對(duì)不同工程項(xiàng)目交易方式的聚合程度分析兩種交易費(fèi)用，同時(shí)進(jìn)一步對(duì)整個(gè)工程造價(jià)組成進(jìn)行分析，并結(jié)合兩者定量給出承發(fā)包中交易費(fèi)用與工程造價(jià)的關(guān)系。工程項(xiàng)目交易聚合程度及項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度不同，其中項(xiàng)目的交易費(fèi)用的組成也不同，同時(shí)也伴隨其對(duì)總造價(jià)的影響程度也不同。本文定量分析了交易費(fèi)用對(duì)總造價(jià)的影響，但是只對(duì)交易費(fèi)用與總造價(jià)關(guān)系進(jìn)行定量分析，沒(méi)能加入生產(chǎn)費(fèi)用的定量分析，生產(chǎn)費(fèi)用的變化下，交易費(fèi)用與總造價(jià)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步進(jìn)行研究。

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