本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍
本報(bào)記者 謝戎彬
公務(wù)員,本是不少日本人眼中的美差,沒想到,日本政府近來出臺一系列政策,使公務(wù)員卷入減薪限員潮。
據(jù)日本共同社6日報(bào)道,大地震和海嘯災(zāi)難雖已過去一年,但日本內(nèi)政仍問題如山,不僅災(zāi)后重建需要大筆開銷,社會養(yǎng)老、醫(yī)療等也需要不少支出。而且,日本少子化嚴(yán)重,納稅人口減少,令政府頗感頭痛。日本政府不得不拿自己開刀,以身作則率先提出減少公務(wù)員工資,并決定自明年起減少錄用公務(wù)員人數(shù)。
東京電視臺稱,在6日舉行的行政改革會議上,日本政府決定2013年大幅減少錄用公務(wù)員人數(shù),招募人數(shù)只有2009年人數(shù)(8500人)的六成。據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道,民主黨在黨干部會議上確立了削減議員工資方案,自2012年起,議員工資年收入削減300萬日元。據(jù)悉,日本法律規(guī)定,議員月工資為130萬日元,此外一年還有兩次高額獎(jiǎng)金。300萬日元相當(dāng)于一名國會議員總收入的14%。如此計(jì)算,每年可為政府節(jié)約212億日元預(yù)算。今年2月,日本還通過了國家公務(wù)員平均減薪7.8%的臨時(shí)特例法案?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱,政府此舉是為提高消費(fèi)稅做準(zhǔn)備。野田佳彥首相公開表示,要想推進(jìn)社會保障與稅率改革,不拿自身開刀就不能獲得民眾贊同和信任。
對政府的舉措,輿論潑了冷水?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱,如果2013年政府將錄用公務(wù)員人數(shù)控制在5000人,很可能造成各政府部門職員年齡層次不均衡。糟糕的經(jīng)濟(jì)讓日本政府沒有辦法,只好增稅,讓全民都過緊日子。此前,日本政府提出擬將國內(nèi)消費(fèi)稅稅率從5%逐步上調(diào)至10%的法案。民眾對此意見不一?!睹咳招侣劇分苯亓水?dāng)?shù)刂赋?,政府這么做只是想在通過提高消費(fèi)稅法案前展示一種低姿態(tài)罷了。報(bào)道稱,減少公務(wù)員人數(shù)是否能達(dá)到預(yù)期效果尚難預(yù)料,日本政府2009年提出過削減公務(wù)員人數(shù)50%的計(jì)劃,但遭到各省廳反對未能實(shí)施。
公務(wù)員是日本年輕人向往的職業(yè)。當(dāng)上公務(wù)員,不僅待遇優(yōu)厚,還有公務(wù)員宿舍,不存在被解雇的危險(xiǎn)。如工作出色,退休后也能想辦法繼續(xù)保持高收入?!吧藤Q(mào)和媒體觀察”網(wǎng)站稱,2009年日本經(jīng)濟(jì)低迷,人們擔(dān)心在公司任職被裁員概率高,公務(wù)員人氣急劇上升。地方公務(wù)員采用考試說明會的參加者創(chuàng)歷史最高水平。參加人數(shù)是實(shí)際招募人數(shù)的556倍?!杜許EVEN》雜志稱,男性公務(wù)員在相親中也受歡迎。一名25歲的女性直接表示,單憑對方職業(yè)是公務(wù)員就會產(chǎn)生好印象。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者最近與一些日本駐華外交官有過一些交流,他們說自己年輕時(shí),早稻田大學(xué)、東京大學(xué)、慶應(yīng)大學(xué)等日本名牌高校的優(yōu)秀畢業(yè)生都以加入公務(wù)員隊(duì)伍為第一選擇,因?yàn)檫@可以為國家服務(wù),感覺很好。但現(xiàn)在日本對公務(wù)員愈演愈烈的減薪政策,已經(jīng)讓不少優(yōu)秀畢業(yè)生把大公司作為最佳選擇,公務(wù)員已經(jīng)沒那么有吸引力了。
在日本民眾心中,公務(wù)員并不怎么完美。究其原因就是他們待遇太好,對自己過分寬容。朝日電視臺等媒體經(jīng)常舉辦批評公務(wù)員的討論節(jié)目,并聘請專家暴露政府部門如何利用手中職權(quán)為公務(wù)員制定特殊福利政策,如何浪費(fèi)國家預(yù)算?!度毡局袠械谋罎ⅰ芬粫淖髡吖刨R茂名出書披露公務(wù)員的種種弊端,并強(qiáng)調(diào)日本政府必須徹底改革公務(wù)員制度?!?/p>