馮正平

（宿州衛(wèi)生學(xué)校，安徽 宿州 234000）

固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，是進(jìn)行教學(xué)、科研活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件，是職業(yè)學(xué)校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。它代表著一所學(xué)校的規(guī)模、現(xiàn)代化程度和管理水平，管好、用好固定資產(chǎn)，對于提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,保護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。但是多年來學(xué)校固定資產(chǎn)的科學(xué)化管理問題，一直未能被重視。

1 職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，推動職業(yè)教育又好又快發(fā)展，更好地適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切需要，職業(yè)教育教學(xué)改革得到了進(jìn)一步深化，職業(yè)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理取得了一定的成就，但同時也存在著一些問題。尤其是近年來，隨著我國職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)的規(guī)模構(gòu)成日益復(fù)雜，管理難度逐漸增大。所以新形勢下，固定資產(chǎn)在管理中出現(xiàn)了一些新問題。

1.1 對固定資產(chǎn)科學(xué)化管理認(rèn)識不足、職責(zé)不明

學(xué)校對固定資產(chǎn)重投入、輕管理，只注重預(yù)算安排、不重視實(shí)物管理，而且基本上不考慮固定資產(chǎn)使用的長期性和綜合效益。學(xué)校的上層管理者大部分是學(xué)者出身，只片面強(qiáng)調(diào)非經(jīng)營性資產(chǎn)服務(wù)于教學(xué)、科研的重要性，而忽視了經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

固定資產(chǎn)的購置執(zhí)行的是報(bào)批預(yù)算制，而固定資產(chǎn)的購置和使用不計(jì)任何成本，也無須單位和個人承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，只要打個報(bào)告就行，審批也相對容易。因而，導(dǎo)致職工頭腦中很難形成國有資產(chǎn)管理意識，這也是學(xué)校固定資產(chǎn)管理長期不被重視，職工頭腦中受重購置、輕管理思想困擾的根本原因。

1.2 未能對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一和有效管理

學(xué)校固定資產(chǎn)管理是對屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效整合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動。不少學(xué)校未成立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，所以在管理上也并未進(jìn)行有效整合和統(tǒng)一管理，形成了行政活動和固定資產(chǎn)管理的“兩張皮”。在這種管理體制下，由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門之間、各科室之間，在固定資產(chǎn)使用管理上職責(zé)不明確，缺乏密切配合，致使學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理形同虛設(shè)。

由于學(xué)校對固定資產(chǎn)的管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制，有的學(xué)校固定資產(chǎn)管理只停留在登記造冊、價(jià)值數(shù)量增減的水平上，管理手段依舊只是賬面登記。固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)具有陳舊和靜止的特征，不能及時反映固定資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。由于學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度不完善，加上學(xué)校監(jiān)管乏力、管理滯后，設(shè)備重復(fù)購置，并缺乏有效的資源共享機(jī)制，從而造成了極大的浪費(fèi)，甚至可能滋生腐敗現(xiàn)象。

有的學(xué)校固定資產(chǎn)管理混亂，財(cái)產(chǎn)購置不入庫、領(lǐng)撥無手續(xù)、報(bào)廢不處理、長期不清查，賬實(shí)不符，浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。由于學(xué)校未及時對各部門現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行清理合并，賬務(wù)上也沒有做出及時整理，所以造成了一定程度的“賬物不符”和“賬賬不符”，使相當(dāng)數(shù)量的資產(chǎn)游離于賬外。如學(xué)校的課桌、板凳只有購進(jìn)記錄，而管理人員并不清楚全校課桌、板凳的數(shù)量和質(zhì)量，也不清楚課桌、板凳的分布和使用情況。

1.3 會計(jì)核算不夠規(guī)范并缺乏成本效益觀念

根據(jù)行政事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，學(xué)校購置的固定資產(chǎn)一次性記入事業(yè)支出，全部從當(dāng)年事業(yè)收入中抵扣。因此，學(xué)校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，每年的成本核算中也不包含固定資產(chǎn)折舊項(xiàng)目，造成了成本費(fèi)用核算嚴(yán)重失真。這種會計(jì)核算方法違背了會計(jì)核算的配比原則和真實(shí)性原則，虛增了報(bào)表上的資產(chǎn)總量，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值背離實(shí)際價(jià)值。由于固定資產(chǎn)折舊不作為教育成本核算項(xiàng)目，使得學(xué)校在管理政策中的成本效益原則未被擺在應(yīng)有的地位并予以重視。

2 建立健全固定資產(chǎn)管理體系

對于固定資產(chǎn)管理，首先要建立一個“上下一致、左右協(xié)調(diào)”的管理體系，從組織上得以保證，才能使固定資產(chǎn)管理落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。學(xué)校應(yīng)有一名校長負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)工作；各部門要有一名負(fù)責(zé)人分管本部門固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)工作；學(xué)校的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)綜合計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作；財(cái)產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)具體計(jì)劃、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)管理和設(shè)備效益的管理工作；各具體使用單位要有專人負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和使用效益的管理工作。學(xué)校應(yīng)實(shí)行固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制，要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，從而保障學(xué)校固定資產(chǎn)的安全完整、合理配置和有效使用，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。個別可以用于經(jīng)營的學(xué)校固定資產(chǎn)，按企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定，采用直線法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等，由財(cái)務(wù)科按固定資產(chǎn)原值計(jì)提折舊，實(shí)現(xiàn)學(xué)校經(jīng)營性固定資產(chǎn)的保值增值。要體現(xiàn)分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的制度，只有將管理效益與管理者本身的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，才能把固定資產(chǎn)管理搞好。

2.1 固定資產(chǎn)的管理范圍及分類

財(cái)政部、國家教育委員會下發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第二條“本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校‘普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校依照執(zhí)行?！钡诎苏沦Y產(chǎn)管理第三十二條“固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理?！贝笈愗?cái)產(chǎn)，如課桌椅、圖書、樹木等均屬于固定資產(chǎn)管理范圍。單價(jià)超過起點(diǎn)，但屬于易碎品、易損品、設(shè)備中的備件，如化學(xué)玻璃器皿、汽車輪胎、打印機(jī)墨盒等，可不做固定資產(chǎn)管理。

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的基本屬性分類，分為以下幾類。

（1）土地、房屋及構(gòu)筑物：包括辦公用房、科學(xué)實(shí)驗(yàn)用房、文化教育用房、醫(yī)療衛(wèi)生用房、體育用房等。

（2）通用設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件、辦公設(shè)備、車輛、圖書檔案設(shè)備、機(jī)械設(shè)備（如鍋爐、電梯）、電氣設(shè)備（如發(fā)電機(jī)、烹調(diào)電器、飲水器、熱水器）、無線電和衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備（如GPS）、通信設(shè)備（如固定電話機(jī)、移動電話）、電影設(shè)備（如普通電視設(shè)備、攝像機(jī)）、儀器儀表（如分析天平及專用天平）等。

（3）專用設(shè)備：包括化學(xué)藥品和中藥專用設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備（如手術(shù)器械、醫(yī)用電子生理參數(shù)檢測儀、醫(yī)用光學(xué)儀器、醫(yī)用X線設(shè)備、臨床檢驗(yàn)設(shè)備、藥房設(shè)備、手術(shù)急救設(shè)備、口腔科設(shè)備及技工室器具、病房護(hù)理及醫(yī)院通用設(shè)備、消毒滅菌設(shè)備、防疫設(shè)備、防護(hù)衛(wèi)生設(shè)備、專用儀器儀表、教學(xué)專用儀器、文藝設(shè)備、體育設(shè)備等）。

（4）文物及陳列品：包括標(biāo)本（如動物標(biāo)本、人體標(biāo)本、人體病理標(biāo)本、醫(yī)藥標(biāo)本）、模型（如生物模型、人體模型、人體病理模型）等。

（5）圖書、檔案：包括普通圖書、電子圖書、普通期刊、電子期刊、視聽資料、檔案（如紙質(zhì)檔案、聲像檔案、照片檔案、電子檔案、實(shí)物檔案）等。

（6）家具、裝具及動植物：包括家具用具（如床類、桌類、椅凳類、沙發(fā)類、柜類）、被服裝具、特種用途動物（如實(shí)驗(yàn)用動物）、特種用途植物（如名貴樹木、名貴花卉）等。

標(biāo)準(zhǔn)采用4 層7 位數(shù)字代碼表示，第1 位表示門類，第2、3位表示大類，第4、5 位表示中類，第6、7 位表示小類。例如，第三大類“專用設(shè)備”里面再詳細(xì)劃分為“醫(yī)療設(shè)備”中類及“手術(shù)器械”小類。

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》結(jié)合高等學(xué)校具體情況，將分類進(jìn)行了重新劃分，將高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為6 類：房屋和建筑物；一般設(shè)備；專用設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校的具體情況，制訂各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。

2.2 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、增減手續(xù)、賬簿設(shè)置及控制關(guān)系

在固定資產(chǎn)管理中，準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)、嚴(yán)格的出入庫手續(xù)、科學(xué)的賬簿核算和嚴(yán)密的內(nèi)控制度都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2.1 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià) 凡新建房屋在竣工驗(yàn)收后，應(yīng)按其決算價(jià)值計(jì)價(jià)；凡購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)按原始發(fā)票、調(diào)撥單的實(shí)際購入價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)；凡自制加工的固定資產(chǎn)應(yīng)按實(shí)際支出的自制加工成本計(jì)價(jià)；對國內(nèi)、外捐贈的固定資產(chǎn)，由接收單位合理作價(jià)入賬。

2.2.2 固定資產(chǎn)的增減手續(xù) 固定資產(chǎn)的增加，必須辦理固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫手續(xù)，由財(cái)產(chǎn)主管部門按原始發(fā)票或自制固定資產(chǎn)的成本計(jì)算單填寫“固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫單”，主管部門和財(cái)務(wù)部門憑此入賬；對固定資產(chǎn)的驗(yàn)收必須認(rèn)真及時。對大型、貴重儀器設(shè)備，主管部門應(yīng)同使用部門共同驗(yàn)收簽章。根據(jù)訂貨合同和發(fā)票內(nèi)容驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量，如發(fā)現(xiàn)型號規(guī)格不符，質(zhì)量、數(shù)量不符或殘缺短少等問題，應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)部門辦理拒付手續(xù)。對驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失，學(xué)校應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任；固定資產(chǎn)的領(lǐng)用，必須辦理固定資產(chǎn)的出庫手續(xù)、填寫“固定資產(chǎn)出庫單”，經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽章后，保管人員憑簽章單據(jù)發(fā)放物資，登記固定資產(chǎn)在庫在用細(xì)賬及固定資產(chǎn)使用卡片，做到領(lǐng)發(fā)雙方責(zé)任明確、手續(xù)完備；固定資產(chǎn)的調(diào)撥，必須辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥手續(xù)。財(cái)產(chǎn)主管部門為了提高利用率，充分發(fā)揮設(shè)備效益，有權(quán)根據(jù)使用情況統(tǒng)一調(diào)劑、調(diào)配。而學(xué)校內(nèi)部所有在用固定資產(chǎn)，應(yīng)做到物盡其用，以發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)與社會效益；固定資產(chǎn)的報(bào)廢，應(yīng)辦理固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)。對于年久失修或其他原因失去使用價(jià)值的，經(jīng)論證需報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由使用部門提出申請論證意見，在主管部門呈報(bào)“固定資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)告單”，經(jīng)主管校長批準(zhǔn)后，方可做報(bào)廢處理。對于大型貴重的固定資產(chǎn)，需經(jīng)學(xué)校專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，待完備報(bào)廢手續(xù)后進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢處理。財(cái)產(chǎn)主管部門應(yīng)定期向財(cái)務(wù)報(bào)送固定資產(chǎn)增加、減少報(bào)表，并以此核對賬目，達(dá)到“賬賬相符”的目的。

2.2.3 固定資產(chǎn)的賬簿設(shè)置及控制關(guān)系 固定資產(chǎn)的賬簿設(shè)置，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門、使用單位分別設(shè)置。財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)固定資產(chǎn)總賬，固定資產(chǎn)按大類設(shè)置金額分類明細(xì)賬，主管部門應(yīng)分別按固定資產(chǎn)的在庫、在用情況設(shè)置固定資產(chǎn)庫存分類明細(xì)賬和固定資產(chǎn)在用分類明細(xì)賬。使用單位設(shè)固定資產(chǎn)使用卡片，各類賬簿、卡片之間要有嚴(yán)密的控制關(guān)系?？傎~控制明細(xì)賬，明細(xì)賬控制使用卡片，并加強(qiáng)各類賬簿、卡片的核對制度，努力做到“賬賬相符”、“賬卡相符”、“賬實(shí)相符”。

2.3 建立健全固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度

固定資產(chǎn)要想管的好，必須要嚴(yán)格科學(xué)的制度加以保證。

2.3.1 建立健全固定資產(chǎn)的計(jì)劃管理制度 固定資產(chǎn)新建、購入、自制都應(yīng)該本著節(jié)約的原則，實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理制度。新增固定資產(chǎn)，應(yīng)先由使用部門提出申請，主管部門根據(jù)實(shí)際情況和使用部門需要的輕重緩急及主管部門的資金狀況向財(cái)務(wù)部門編報(bào)下年度固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門應(yīng)綜合平衡全校各部門的計(jì)劃，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)編報(bào)預(yù)算，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同討論并批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。對于大型精密儀器，主管部門應(yīng)事先組織專家對安裝條件、配套能力、資金來源、技術(shù)力量、利用率情況等進(jìn)行綜合論證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織購置。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，不辦理無預(yù)算、無計(jì)劃、無資金來源的固定資產(chǎn)增加手續(xù)，嚴(yán)防重復(fù)購置造成的浪費(fèi)。

2.3.2 建立健全固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度 隨著固定資產(chǎn)的不斷使用、損耗，其價(jià)值也在不斷降低。另外，單位的固定資產(chǎn)不斷在新增報(bào)廢，各使用單位之間的調(diào)撥使其固定資產(chǎn)價(jià)值也在不斷地發(fā)生變化。另外，在實(shí)際工作中由于管理不善，固定資產(chǎn)的丟失、損壞、遺漏也會經(jīng)常發(fā)生。因此，建立健全固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度，對于保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全、減少積壓、防止浪費(fèi)、提高利用率都是十分必要的。

財(cái)產(chǎn)主管部門、使用部門每年至少要對所管所用的財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)一次。第一是對賬工作，這是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？紤]到固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多的特點(diǎn)，我們可采用循環(huán)對賬的方法，每月核對幾個部門，但必須保證每個部門每年至少有一次對賬，以確?！百~賬相符”；第二是要保持對賬的成果。在實(shí)踐中，由于各種原因經(jīng)常會出現(xiàn)賬目不符的現(xiàn)象，因此，必須采取有效措施保持對賬成果。在具體處理時，可采用編制固定資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表的方式進(jìn)行，并與賬簿、卡片核對，努力做到“物相符”，從而提高科學(xué)管理水平。

要建立報(bào)廢毀損與處置管理制度。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損、處置是學(xué)校固定資產(chǎn)完成其使命的最后終結(jié)，也是學(xué)校資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。因此，學(xué)校有必要組建固定資產(chǎn)處置小組，負(fù)責(zé)對全校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損、處置把關(guān)。根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定，國有資產(chǎn)的處置需經(jīng)主管部門審核，報(bào)同級財(cái)政部門審批后再予以處置。

2.3.3 建立健全貴重精密儀器設(shè)備的技術(shù)檔案制度 對于貴重精密儀器設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)使用保管，并建立技術(shù)檔案。應(yīng)注明設(shè)備購置時間、啟用日期、使用年限、廠家、功能、功率、使用方法、應(yīng)注意的問題等。實(shí)行使用責(zé)任制，辦理使用交接手續(xù)，定期維修、檢查，以保證財(cái)產(chǎn)的正常使用。只有這樣，才能延長設(shè)備的使用壽命，達(dá)到節(jié)約的目的。

2.3.4 固定資產(chǎn)的日常管理和維修、保養(yǎng)制度 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理和管用結(jié)合”的原則，各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備進(jìn)行管理，并實(shí)行管理責(zé)任制。具體使用人員對每臺新進(jìn)儀器設(shè)備，要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)庫管理要求，認(rèn)真填寫設(shè)備驗(yàn)收單，妥善保管固定資產(chǎn)設(shè)備卡片，及時將校內(nèi)資產(chǎn)標(biāo)牌粘貼在儀器設(shè)備的醒目位置。每年核對一次，確保“賬、卡、物”三者相符，做到賬目清楚、卡片存放有序。固定資產(chǎn)的增添、轉(zhuǎn)讓、租借、變賣、調(diào)撥、報(bào)廢、丟失等變動，必須按照有關(guān)制度到學(xué)校設(shè)備主管部門辦理相應(yīng)的手續(xù)，及時進(jìn)行“賬、卡”調(diào)整，確保“賬、卡”相符。固定資產(chǎn)管理人員對管理的固定資產(chǎn)購置、調(diào)入、調(diào)出、借用、報(bào)損、報(bào)廢等各種憑證、單據(jù)要妥善保管，按年裝訂成冊，裝入檔案，不得丟失和銷毀。使用單位必須加強(qiáng)對固定資產(chǎn)維護(hù)、保養(yǎng)工作，應(yīng)經(jīng)常對其進(jìn)行擦洗、校驗(yàn)、維修等工作，以確保其應(yīng)有的性能和精度，使管理的固定資產(chǎn)處于完好狀態(tài)。嚴(yán)禁擅自拆卸和改造固定資產(chǎn)，嚴(yán)禁擅自變賣或出租學(xué)校固定資產(chǎn)。導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失、損壞的人員，應(yīng)按丟失、損壞賠償制度賠償。管理人員有變動時，應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)人重新確定新的資產(chǎn)管理員，辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)。未辦理移交手續(xù)的管理員，不得同意其調(diào)離。

2.3.5 建立健全固定資產(chǎn)管理使用的獎懲制度 對于固定資產(chǎn)的管理、使用也要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將固定資產(chǎn)管理與管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；對于在固定資產(chǎn)管理使用過程中作出成績的單位和個人，應(yīng)給予必要的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對于失職、不負(fù)責(zé)任、違犯操作規(guī)程使學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損壞或丟失的個人，應(yīng)查明事實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重給予必要的處罰。

3 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，貴在落實(shí)

強(qiáng)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)貫穿于學(xué)校上下的系統(tǒng)工程，也是需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視的關(guān)鍵所在。只有領(lǐng)導(dǎo)重視、上下一致，才能不斷地追求對固定資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，重視對國家財(cái)產(chǎn)——學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，把學(xué)校固定資產(chǎn)當(dāng)作自家的財(cái)產(chǎn)一樣，進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化的管理，充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，把各項(xiàng)管理制度和措施真正落實(shí)到位，才能確保固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用，才能更好地長期為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，這也是提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平、防止固定資產(chǎn)流失的重要保障。

通過網(wǎng)絡(luò)化的管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化組合和合理配置，同時借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)“賬、卡、物”在不同部門之間的實(shí)時管理，從而保證固定資產(chǎn)“賬賬相符”，“賬實(shí)相符”，使各級管理人員能實(shí)時了解全校或各部門固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。同時應(yīng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化和信息化，以達(dá)到資源信息的共享。■