朱 磊,潘華峰,史亞飛,舒 彤
(1.廣州中醫(yī)藥大學(xué), 廣東 廣州 510405;2.廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院, 廣東 廣州 510405)
我國(guó)博士后制度是借鑒國(guó)外培養(yǎng)優(yōu)秀人才的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情創(chuàng)立的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的高級(jí)人才培養(yǎng)制度。實(shí)踐證明,中國(guó)博士后制度在選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀的高水平年輕科技人才,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)人才流動(dòng)和產(chǎn)出高水平科研成果以及吸引優(yōu)秀留學(xué)博士回國(guó)工作等諸多方面發(fā)揮了重要作用。作為國(guó)內(nèi)最早興建的4所中醫(yī)院校之一,廣州中醫(yī)藥大學(xué)自1997年開(kāi)始招收博士后,1999年正式設(shè)立中醫(yī)學(xué)博士后科研流動(dòng)站,經(jīng)過(guò)多年的努力,建立了一套較為完整的博士招收、培養(yǎng)體制模式和運(yùn)作機(jī)制,逐漸成為國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥博士后招收、培養(yǎng)工作開(kāi)展較好的中醫(yī)院校。
伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了各方面事業(yè)日漸繁榮,中醫(yī)藥事業(yè)也在此大好形勢(shì)下迎來(lái)了自身發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院〔2009〕22號(hào))中提到“要充分認(rèn)識(shí)到扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,要大力推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新工作,做好中醫(yī)藥繼承工作,加快中醫(yī)藥科技進(jìn)步與創(chuàng)新”[1]。然而在新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的中醫(yī)藥博士后招收、培養(yǎng)制度,由于模式單一、辦法僵化,其管理、運(yùn)行機(jī)制逐漸暴露出一定的不足,成為阻礙與限制中醫(yī)藥高層次人才脫穎而出和才盡其用的不利因素。為進(jìn)一步提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量,創(chuàng)新博士后招收模式,完善博士后管理機(jī)制,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件有關(guān)精神,廣州中醫(yī)藥大學(xué)從2010年起制定出臺(tái)了《廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院博士后管理辦法》(中醫(yī)臨二[2010]3號(hào))文件,在下屬個(gè)別二級(jí)單位試點(diǎn)實(shí)施“博士后英才計(jì)劃”(博士后培養(yǎng)質(zhì)量工程)[2],借鑒國(guó)內(nèi)外其他高校有效經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)行培養(yǎng)管理辦法進(jìn)行了適度改革。
根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》對(duì)人才培養(yǎng)體制改革中關(guān)于更新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度的明確指示[3],結(jié)合人社部尹蔚民部長(zhǎng)在全國(guó)博士后工作會(huì)議暨紀(jì)念博士后制度25周年座談會(huì)上講話中提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推動(dòng)博士后事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的工作要求。廣州中醫(yī)藥大學(xué)秉持在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展的博士后培養(yǎng)工作理念,充分認(rèn)識(shí)博士后培養(yǎng)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),結(jié)合新時(shí)期、新階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高層次人才的需要,遵循“在使用中培養(yǎng),在培養(yǎng)中使用,培養(yǎng)和使用相結(jié)合”的原則,改革和完善人才選拔、管理、培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)等各環(huán)節(jié)制度,深入開(kāi)展中醫(yī)藥高質(zhì)量創(chuàng)新型博士后人才培養(yǎng)機(jī)制研究,積極探索開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)的中醫(yī)師資博士后制度和優(yōu)勢(shì)明顯、獨(dú)具特色的中醫(yī)師承博士后制度,促進(jìn)高校教師隊(duì)伍建設(shè)和中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想傳承。圍繞當(dāng)前及今后一段時(shí)間博士后工作的重點(diǎn),順應(yīng)形勢(shì),把握機(jī)遇,改革完善制度,著力提高質(zhì)量,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)多元投入,健全服務(wù)體系,造就創(chuàng)新人才,堅(jiān)定不移地做好中醫(yī)藥博士后培養(yǎng)工作。
傳統(tǒng)的中醫(yī)藥博士后招收培養(yǎng)借鑒現(xiàn)代博士后制度,招收類型最初以單純科研型為主,然而由于中醫(yī)藥學(xué)科自身的特點(diǎn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制式教育不能很好地實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想的傳承。相反,被排除在現(xiàn)代教育體系之外的傳統(tǒng)師承制教育在此方面卻有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi),中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院曾率先將師承制教育方式與博士后人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)制式教育體系培養(yǎng)的頂尖人才來(lái)傳承著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),形成一種特有的師帶徒式博士后培養(yǎng)模式,取得很好的效果[4]。而師資博士后制度是近幾年我國(guó)部分重點(diǎn)高校以招收博士后的方式補(bǔ)充師資力量的新興方式,是將選聘教師與博士后制度交叉結(jié)合而誕生[5]。廣州中醫(yī)藥大學(xué)為適應(yīng)中醫(yī)藥院校教學(xué)、科研發(fā)展的需要,加大青年人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的力度,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),拓寬博士后培養(yǎng)渠道,提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量,借鑒其他高校,如:浙江大學(xué)[6]、中山大學(xué),在建立實(shí)施師資博士后制度上的有效經(jīng)驗(yàn)時(shí),繼續(xù)研究探索,利用博士后流動(dòng)站的平臺(tái),將教師聘用制度與博士后工作制度進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,把部分博士后納入中醫(yī)藥師資隊(duì)伍管理,從而建立一種開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)的教師補(bǔ)充新模式。廣州中醫(yī)藥大學(xué)綜合上述3種類型,實(shí)行“三軌制”培養(yǎng)與使用中醫(yī)藥博士后拔尖創(chuàng)新人才:劃分科研型、師承型和師資型博士后三類,不同類型的博士后,培養(yǎng)目的不同,培養(yǎng)方法有別,工作研究領(lǐng)域各異,考核要求也不同。
(1)科研型博士后:主要開(kāi)展中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、藥學(xué)基礎(chǔ)和臨床的科學(xué)研究,培養(yǎng)中醫(yī)藥年青高級(jí)研究型專業(yè)人才隊(duì)伍。
(2)師承型博士后:主要從事老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的傳承與創(chuàng)新性研究工作。采取專家學(xué)術(shù)理論提煉、臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)整理等形式,全面總結(jié)、系統(tǒng)歸納、深度挖掘合作教授的中醫(yī)臨床學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)成就,實(shí)現(xiàn)在較高水平上的傳承、創(chuàng)新。
(3)師資博士后:主要作為高校師資人才隊(duì)伍儲(chǔ)備。凡應(yīng)屆優(yōu)秀博士畢業(yè)生或尚未具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的博士應(yīng)聘校(院)崗位,經(jīng)考核錄用后,納入師資博士后系列進(jìn)行管理,兩年期滿,按博士后要求符合學(xué)校(醫(yī)院)用人條件及考核合格者即成為校(院)正式職工。
改革博士后考核評(píng)估辦法及獎(jiǎng)勵(lì)方式。主要針對(duì)當(dāng)前考核評(píng)估中存在的一些問(wèn)題,如:考核評(píng)價(jià)不夠科學(xué)規(guī)范、指標(biāo)不夠明確、體系不夠完整、考核易于流于形式、缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)業(yè)績(jī)突出的博士后人員沒(méi)有給予應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì),不利于調(diào)動(dòng)博士后的工作積極性等方面做一些探索性嘗試。以往的博士后中期考核制度,通常是以一年為期,對(duì)于科研型博士后,其中期考核時(shí)間相對(duì)較短,無(wú)論是進(jìn)行基礎(chǔ)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)抑或臨床跟蹤隨訪,沒(méi)有足夠的時(shí)間保證都難以完成高質(zhì)量課題及撰寫(xiě)高水平論文,對(duì)于師承型博士后則更是如此。由于該類型博士后工作重點(diǎn)在于跟隨合作教授應(yīng)診,總結(jié)名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn),而臨床工作具有實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),中醫(yī)臨床診治經(jīng)驗(yàn)傳授不僅靠言傳,還要意會(huì),如無(wú)長(zhǎng)期的一線隨醫(yī)侍診體驗(yàn),反復(fù)揣摩,根本無(wú)法真正領(lǐng)會(huì)合作導(dǎo)師的學(xué)術(shù)思想內(nèi)涵,因而需要將評(píng)級(jí)改在兩年期滿時(shí)進(jìn)行,這樣既滿足了培養(yǎng)工作的實(shí)際需要,又可使博士后考核等級(jí)評(píng)定更加科學(xué)化和規(guī)范化。同時(shí)在原有學(xué)術(shù)論文、專著、項(xiàng)目課題、研究經(jīng)費(fèi)等科研評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上增加臨床病案指標(biāo),以實(shí)際工作量來(lái)體現(xiàn)對(duì)合作教授的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的掌握程度,同時(shí)滿足繼承工作需要。對(duì)于師資型博士后的考核評(píng)價(jià)除必要的科研任務(wù)指標(biāo)外,作為學(xué)校教師隊(duì)伍的儲(chǔ)備人才還需要履行作為教師的其他職責(zé),如:院、所安排的教學(xué)任務(wù)、管理任務(wù)以及其他社會(huì)工作。隨著制度的健全完善和工作的普及推廣,將進(jìn)一步規(guī)定博士后培養(yǎng)期間完成新教師上崗前的各項(xiàng)培訓(xùn)和考試,并將培訓(xùn)情況、考試成績(jī)和取得高等學(xué)校教師資格證書(shū)作為師資型博士后出站考核的必要內(nèi)容。
重點(diǎn)在于建立博士后考核與學(xué)校、醫(yī)院精英人才選拔關(guān)聯(lián)運(yùn)行機(jī)制。首先,實(shí)現(xiàn)考核評(píng)級(jí)和醫(yī)院人才培養(yǎng)制度相掛鉤:參照廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院的人事管理中的人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)制度(分拔尖人才和朝陽(yáng)人才兩個(gè)系列),博士后考核評(píng)級(jí)條件類同拔尖人才、朝陽(yáng)人才條件,考核優(yōu)秀、良好者分別納入醫(yī)院拔尖人才、朝陽(yáng)人才培養(yǎng)計(jì)劃,博士后培養(yǎng)和醫(yī)院人才培養(yǎng)緊密結(jié)合,加大對(duì)博士后人員的激勵(lì)力度,加快人才培養(yǎng)的進(jìn)度。其次,拓寬博士后資金投入渠道:適度加大博士后科研啟動(dòng)基金的投入,依托中國(guó)博士后基金項(xiàng)目、廣州中醫(yī)藥大學(xué)博士后基金項(xiàng)目和合作教授科研項(xiàng)目,廣泛培養(yǎng),重點(diǎn)選拔,鼓勵(lì)支持申報(bào)高級(jí)別課題,建立導(dǎo)師合作承擔(dān)機(jī)制。學(xué)院根據(jù)基金項(xiàng)目級(jí)別給予一定的配套資金,項(xiàng)目納入學(xué)校(醫(yī)院)科研項(xiàng)目管理。
本次改革,選擇第二臨床醫(yī)學(xué)院(廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院,廣東省中醫(yī)院)作為試點(diǎn)率先開(kāi)展。首先,廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院擁有一支以國(guó)家級(jí)、省市級(jí)名老專家(中醫(yī))為帶頭人由中青年學(xué)術(shù)骨干組成的學(xué)術(shù)造詣高、技術(shù)力量強(qiáng)、年齡與學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的可持續(xù)發(fā)展的博士、研究生導(dǎo)師隊(duì)伍,為師承型博士后培養(yǎng)提供了充分的師資保證。其次,試點(diǎn)單位具有良好的科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)。廣東省中醫(yī)藥科學(xué)院建成于2007年,科學(xué)院依托廣東省中醫(yī)院,其建設(shè)宗旨定位為弘揚(yáng)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)中醫(yī)藥科研管理模式和中醫(yī)藥科技體制改革,形成中醫(yī)藥科技研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的開(kāi)放性共享平臺(tái),為構(gòu)建中醫(yī)藥創(chuàng)新體系提供支撐條件,為科研型博士后成長(zhǎng)提供良好的平臺(tái)支持。同時(shí),隨著廣東省中醫(yī)院、廣東省中醫(yī)藥科學(xué)院的持續(xù)發(fā)展,需要不斷補(bǔ)充并儲(chǔ)備一定數(shù)量的優(yōu)秀人才,這必將為師資型博士后招收、培養(yǎng)提供有利機(jī)會(huì)。另外,針對(duì)本次改革,在總結(jié)前期培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院已出臺(tái)了《廣州中醫(yī)藥大學(xué)第二臨床醫(yī)學(xué)院博士后管理辦法》,實(shí)施方案明確,操作要點(diǎn)到位,使本次改革工作能夠做到有法可依,有章可循。
廣州中醫(yī)藥大學(xué)博士后英才計(jì)劃實(shí)施一年多來(lái),試點(diǎn)單位已招收博士后 15人,大大超過(guò)其他招收博士后院、所的數(shù)量,顯示出制度創(chuàng)新對(duì)優(yōu)秀人才的強(qiáng)大吸引力。15名期滿博士后均作為醫(yī)院儲(chǔ)備人才教育培養(yǎng),按照承諾,所有博士后在考核通過(guò)后即可成為醫(yī)院或者科學(xué)院正式職工,基本免除了博士后的后顧之憂,使其能夠?qū)P膹氖聦I(yè)生產(chǎn)和科學(xué)研究。項(xiàng)目中,首批招收的博士后完成學(xué)校中期考核,表現(xiàn)優(yōu)秀,各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在同批博士后中名列前茅,各方面反饋良好。
(1)依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》及國(guó)家人社部和省級(jí)博管辦的相關(guān)政策精神,在學(xué)校范圍內(nèi)逐步對(duì)試點(diǎn)二級(jí)單位適當(dāng)放寬培養(yǎng)自主權(quán)和招收權(quán)限,對(duì)其所制定的試點(diǎn)改革方案給予適當(dāng)照顧。(2)堅(jiān)持跟蹤隨訪,修訂原有培養(yǎng)方案,隨著項(xiàng)目實(shí)施深入,加大改革力度,招生、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、淘汰各個(gè)環(huán)節(jié)做出合理調(diào)整,例如:適度放寬中醫(yī)藥師承、師資型博士后招收名額限制,增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入以及其他導(dǎo)向性政策傾斜等,仍需上級(jí)博管部門(mén)根據(jù)試點(diǎn)改革原則予以相應(yīng)支持。(3)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家《中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策,為中醫(yī)教育改革提供政策導(dǎo)向,特別是就如何做好名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作積極與有關(guān)部門(mén)溝通交流,爭(zhēng)取政策支持和科學(xué)指導(dǎo),積極開(kāi)辟一條適合實(shí)際的中醫(yī)師承制教育與博士后制度有機(jī)結(jié)合的新途徑。
[1] 國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)[EB/OL].[2009-05-07].http://www.gov.cn/zwgk/2009-05/0 7/content_1307145.htm.
[2] 馬定科,林 羽.廣州中醫(yī)藥大學(xué)改革創(chuàng)新博士后培養(yǎng)工作[N].中國(guó)中醫(yī)藥報(bào),2010-10-28(001).
[3] 教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].[2010-07-25].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.tm.
[4] 中醫(yī)藥導(dǎo)報(bào).我首批中醫(yī)藥師承博士后研究工作啟動(dòng)[J].中醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2007,13(09):109-109.
[5] 李 明,周 剛.關(guān)于高校實(shí)施師資博士后制度的問(wèn)題與思考[J].綠色科技,2011,(5):223-225.
[6] 劉繼榮.師資博士后制度的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)高教研究,2007,(6):75-76.