瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的最新報告稱,過去5年亞太地區(qū)武器進口占全球近一半(44%),印度以10%位居榜首,亞洲已是軍備競賽“重災區(qū)”。
西方輿論認為,中國崛起是亞太軍備競賽的“根本原因”。這話最多只說對了一半。中國是現(xiàn)代史上最溫和的崛起大國舉世公認,亞太軍備競賽真正的“根本原因”,是人類沒有處理大國和平崛起的經(jīng)驗,無力擺脫強烈的相互防范之心。
美國對中國的戰(zhàn)略警惕與日俱增,它對中國的每一個防范動作,都會帶來中國的潛在反應。很難說中美誰對誰錯,挑起軍備競賽的帽子也不能隨便亂扣。如果從“動機論”分析,倒是美國從這種競賽中受益最多,因為亞太地區(qū)進口的多數(shù)是美制裝備。
消除軍備競賽本來就很難,但如果美國因為受益連這種愿望都沒有,整個話題就無從談起了。
有人說,如果中國減少軍費,少發(fā)展國防,亞太地區(qū)的軍事競爭壓力就會小很多。但在當前的國際秩序下,這完全不現(xiàn)實。中國怎敢拿自己缺少防衛(wèi)能力的現(xiàn)代化,去賭整個亞太的和平呢?
亞太地區(qū)一定強度的軍備競賽無可避免,這其中印度、日本甚至韓國、越南的國家志向也在發(fā)生越來越大的影響。西太平洋海權爭端的加劇,以及臺灣問題懸而未決,都具有分量。
現(xiàn)在需要的是,控制亞太的軍備競賽不要變成惡性的。各國各實體有錢買就買了,但大家都應對這些混亂防范的無奈給予理解,而要防止軍備競賽演變成亞太地區(qū)的仇恨,進而把“防范型軍備競賽”逐漸演變成真正的戰(zhàn)爭準備。
軍備競賽成為亞太地區(qū)的一筆冤枉錢,比它有一天真正被派上用場要好得多。值得注意的是,帶頭炒作亞太軍備競賽的,總是美國和歐洲的輿論及智庫機構(gòu)。美國的“巧實力外交”重在挑撥亞洲的緊張不像是瞎猜的。
隨著中國繼續(xù)發(fā)展,中美需要就各自的安全觀做認真溝通,盡量促成兩國都接受的西太平洋地區(qū)安全形勢。只要中美兩國都獲得更多的安全感,亞太地區(qū)就會輕松很多。其他各種修補都是小打小鬧。
美國應協(xié)助中國從根本上消除臺海軍事危險,它還應在南海問題上成為真正的勸和者,放棄支持其他國家與中國作對的戰(zhàn)略姿態(tài)。此外美國應確立與中國和平競爭的原則,不對中國內(nèi)部做北京無法接受的干涉。這樣的話,中國發(fā)展軍力的動力就會一下子小很多。問題是,美國有興趣做上述調(diào)整嗎?
只要美國不在上述領域做清晰的調(diào)整,中國選擇有備無患很可能是注定的。當然,中國有必要增進軍事透明,它還應多發(fā)展制約美國野心的非軍事手段,但這些都影響不了亞太軍事形勢的全局。
中印等亞洲新興國家繼續(xù)增加軍費的后勁很大,但軍備競賽不會增加該地區(qū)總的安全感,只要不減少各國安全感的總和就不錯。中國沒有力量控制整體局面,應當說,美國也未必有。
中國有意愿與美國合作,盡量對亞太地區(qū)旺盛的軍備需求做些抵消。如果美國真的不愿意,中國只有好自為之了。我們相信,只要中國保持強勁發(fā)展,無論未來是怎樣,中國都不會是輸家?!?/p>