徐 玲

（中海油田服務(wù)股份有限公司油化塘沽基地，天津塘沽300452）

基于安全標(biāo)準(zhǔn)化的班組安全文化培育

徐 玲

（中海油田服務(wù)股份有限公司油化塘沽基地，天津塘沽300452）

班組是安全生產(chǎn)的最基層組織，加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是減少三違、防止事故發(fā)生的有效途徑。從崗位作業(yè)指導(dǎo)書的編制、5S現(xiàn)場管理、制度標(biāo)準(zhǔn)化和信息化等多方面為班組員工參與班組安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理提供機(jī)會(huì)，可逐步培育班組員工“我的安全我作主”的安全文化理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

安全文化；標(biāo)準(zhǔn)化；指導(dǎo)書；5S管理

中海油田服務(wù)股份有限公司在建立QHSE（質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境）管理過程中，逐步形成了一整套標(biāo)準(zhǔn)并通過了外部認(rèn)證公司的審核。處在塔尖的管理手冊、程序文件、運(yùn)行控制文件及操作規(guī)程非常完善，并形成了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而處在塔基的記錄文件、操作文件還不是很完善。處在塔尖的體系文件主要是由管理人員完成的，而處在塔基的記錄文件、操作文件等需要更多地讓班組員工參與進(jìn)來。逐步培育班組安全文化，要靠企業(yè)班組安全文化去熏陶滋潤，潛移默化，形成員工自覺的自我監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

一、班組安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

第一，加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分。班組是安全生產(chǎn)的最基層組織，企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)都要落實(shí)到班組，體現(xiàn)在現(xiàn)場。實(shí)現(xiàn)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第二，加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是減少三違（違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律），防止事故發(fā)生的有效途徑，必須嚴(yán)格落實(shí)班組長、員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生。

二、班組安全文化的培育

提升班組員工安全文化素養(yǎng)，是保證規(guī)章制度真正貫徹落實(shí)的重要措施。班組安全文化素養(yǎng)既是規(guī)章制度的靈魂，又可以彌補(bǔ)管理制度的不足。真正權(quán)威的規(guī)章制度并不只是一些條條框框，而是潛在于人們心中受到敬畏的規(guī)則，是由文化內(nèi)生的一整套東西。下面從四個(gè)方面為班組員工提供機(jī)會(huì)參與班組安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理。

（一）崗位作業(yè)指導(dǎo)書的編制

崗位作業(yè)指導(dǎo)書是規(guī)定某項(xiàng)工作的具體操作程序的文件，以往主要由技術(shù)人員編寫，現(xiàn)在在二級單位統(tǒng)一安排下，完全安排班組員工自己進(jìn)行編寫。為激勵(lì)班組員工編好崗位作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)定凡是被上級采納并納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的崗位作業(yè)指導(dǎo)書，付給參與編制的人員一定酬金。為幫助班組員工編好崗位作業(yè)指導(dǎo)書，應(yīng)組織技術(shù)人員講解崗位作業(yè)指導(dǎo)書編寫意義、方法、步驟和技巧，并提供統(tǒng)一的表格。班組員工擅長于作業(yè)過程的描述，對技術(shù)參數(shù)、過程存在的風(fēng)險(xiǎn)及如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估不是很熟悉，技術(shù)人員應(yīng)組織他們學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)識別和評估管理程序，利用JHA（工作危害分析）和SCL（安全檢查表）中2表1卡等工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和評估。班組員工為編好崗位作業(yè)指導(dǎo)書，應(yīng)自覺學(xué)習(xí)相關(guān)操作規(guī)程、設(shè)備操作說明書、產(chǎn)品使用說明書、工藝流程等。崗位作業(yè)指導(dǎo)書完成編制后，納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范現(xiàn)場操作行為，確保安全質(zhì)量，重點(diǎn)抓崗位作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)、用、改工作。將第一批崗位作業(yè)指導(dǎo)書作為教材，引導(dǎo)各班組通過班組崗位練兵的形式每周一練，由編寫者實(shí)際操作，班組其他員工觀摩學(xué)習(xí)，然后逐步在班組進(jìn)行推廣。在學(xué)用的過程中注重引導(dǎo)班組員工發(fā)現(xiàn)崗位作業(yè)指導(dǎo)書存在的問題和需要完善的地方，為下一輪PDCA（計(jì)劃－實(shí)施－檢查－行動(dòng)）循環(huán)做好準(zhǔn)備。

（二）5S現(xiàn)場管理

企業(yè)在以往推行三標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化車場）班組的基礎(chǔ)上，推行了5S現(xiàn)場管理——整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。［1］在活動(dòng)初期，擬定了5S管理活動(dòng)的口號是：工具是我家，5S管理靠大家。方針是：規(guī)范現(xiàn)場管理，提升員工素質(zhì)。原則是：把5S管理活動(dòng)與保油上產(chǎn)中心工作、三基（基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練）工作、星級隊(duì)創(chuàng)建工作、資質(zhì)認(rèn)證工作、QHSE工作、各項(xiàng)主題活動(dòng)等緊密結(jié)合起來，共同推進(jìn)。目標(biāo)是安全無事故，工作高質(zhì)量，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，環(huán)境創(chuàng)一流，管理上水平。

推行5S管理的思路是引導(dǎo)和依靠班組員工參與5S現(xiàn)場管理，在推行過程中逐步提高員工的素養(yǎng)。首先組織員工學(xué)習(xí)推行5S現(xiàn)場管理的方法。主要采用了以下5個(gè)推進(jìn)方法：問題票活動(dòng)法、ABCD定置法、油漆作戰(zhàn)法、看板管理法、定點(diǎn)拍照法。一是在5S管理活動(dòng)初始階段，采用了問題票活動(dòng)法，將問題票下發(fā)到班組，讓班組員工找出5S管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出相應(yīng)的整改措施。二是在5S管理活動(dòng)清理階段，采用了ABCD定置法——定位（按物品分類，以ABCD法定位）、定用途（指專具專用）、定色（指統(tǒng)一規(guī)定現(xiàn)場物品放置區(qū)域、標(biāo)志牌顏色）、定牌（指統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)志牌格式、內(nèi)容）、定圖（指定置管理圖），使生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)了有物必有區(qū)，有區(qū)必有牌，掛牌必分類，按圖定位，圖物相符，達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高效、整潔、文明、安全的要求。三是在5S管理活動(dòng)清掃階段，采用了油漆作戰(zhàn)法——對現(xiàn)場進(jìn)行徹底清掃、修理、修復(fù)，全面油漆，以創(chuàng)造清新宜人的工作場所。四是在5S管理活動(dòng)整頓階段，采用了看板管理法——工具回收管理是一項(xiàng)重點(diǎn)也是難點(diǎn)工作，在調(diào)度室設(shè)置了看板，將需要回收的工具寫在看板上，供發(fā)放、回收、核銷等環(huán)節(jié)的班組進(jìn)行目視管理。工具發(fā)放后記在看板上，回收后由專人進(jìn)行核銷，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，留在看板上的都是需要回收的工具。五是為記錄、展示5S管理的狀況，采用了定點(diǎn)拍照法——通過5S管理活動(dòng)前后同一地點(diǎn)對比照片，讓班組員工看到自己的工作成果。

通過推行5S現(xiàn)場管理，真正做到了讓班組員工“我的現(xiàn)場我作主”，在5S現(xiàn)場管理推行后期將好的做法形成文件并納入標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）制度標(biāo)準(zhǔn)化、信息化

每個(gè)班組因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)不同會(huì)有一些自己的制度。制度執(zhí)行起來可能會(huì)有偏差，這就要求將制度標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，方便接受上級監(jiān)管。如庫房管理班負(fù)責(zé)管理600多種作業(yè)工具，對每項(xiàng)工具的最低庫存量有自己的制度，因工具數(shù)量較多、存放地點(diǎn)比較分散，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)工具庫存不足而影響生產(chǎn)的情況。為此，他們申請建立工具管理數(shù)據(jù)庫，能實(shí)時(shí)反映工具庫存情況，當(dāng)庫存不足時(shí)數(shù)據(jù)庫會(huì)提示，這樣就方便了管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。

（四）班組參與安全管理

工作中盡量讓班組員工多參與安全管理，引導(dǎo)班組員工從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等方面，認(rèn)真查找身邊存在的薄弱環(huán)節(jié)，并制訂整改措施。工具收送班查找出了“因抽油泵試壓不合格一年重新送泵80多井次”的薄弱環(huán)節(jié)。重新送泵在經(jīng)營上需要作業(yè)隊(duì)簽字，在生產(chǎn)上加大了組織難度，因重新送泵大部分是在晚上，在安全上增加了安全風(fēng)險(xiǎn)，為此，該班組制訂了在送泵車上增加固定泵的設(shè)施并組織實(shí)施，取得了較好地效果。

地面工具班擔(dān)負(fù)幾十臺修井用防噴器的維護(hù)、保養(yǎng)等工作，上級將防噴器的檔案管理、維修記錄、試壓記錄、發(fā)放記錄、送檢通知單等井控文件交給班組進(jìn)行管理。在管理過程中，該班組員工明白了井控裝置的重要性，在檢修、試壓過程中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作，協(xié)助上級較好地完成了井控裝備的管理工作。

企業(yè)在推廣班組安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中，讓班組員工更多地參與到QHSE管理體系中來，在參與的過程中逐步提高自己的安全意識和技能，形成了班組員工“我的安全我作主”的安全文化理念，從而確保了安全生產(chǎn)。

［1］楊劍，黃英，金小玲.班組長現(xiàn)場管理精要［M］.北京：中國紡織工業(yè)出版社，2009.

TE38

A

1673－1395（2012）05－0104－02

2012－03－28

徐玲（1971－），女，山東青島人，高級工程師，主要從事油田企業(yè)行政管理研究。

責(zé)任編輯 袁麗華 E－mail：yuanlh＠yangtzeu.edu.cn