唐德淼
(無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)管系,江蘇 無錫 214000)
我國正處在工業(yè)化中期,從工業(yè)化初期向中、后期演變路徑是勞動密集型-資本密集型-技術(shù)密集型,工業(yè)化中期的基礎(chǔ)與核心是制造業(yè),是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合載體。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在我國工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)中起核心和基礎(chǔ)作用。制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)是科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化建設(shè)的主要載體,也是人力資本投入的高地,但由于過去的產(chǎn)業(yè)定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心“偏移”等原因,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級,從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染升級,增長源泉的結(jié)構(gòu)形態(tài)也隨著轉(zhuǎn)型,從而使經(jīng)濟(jì)增長模式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變[1](P45~56)。即向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步,在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收,并加以研究、改進(jìn)和創(chuàng)新,建立屬于自己的技術(shù)體系。同時堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持新型工業(yè)化道路。其實我國已經(jīng)進(jìn)入必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,已成為關(guān)系全局的重大抉擇。此進(jìn)程中人力資源的科學(xué)管理就顯得特別重要。因為人力資源與物質(zhì)、信息資源相對應(yīng),構(gòu)成企業(yè)的三大資源。人力資源管理提升的是技術(shù)應(yīng)用和自主創(chuàng)新能力,切實提升人力資本投入內(nèi)涵,能夠更好地促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)以制造產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)支撐的新型工業(yè)化格局。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對人力資源產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)是高附加值、低成本,技術(shù)密集型的,分工細(xì)化集群發(fā)展。制造業(yè)容納了絕大多數(shù)的人力資源,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動下,人力資源的主體無疑將會轉(zhuǎn)變?yōu)榧性诟咝录夹g(shù)行業(yè)及服務(wù)業(yè)的新型復(fù)合人才;從人力資源創(chuàng)新管理角度而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型傳導(dǎo)到人力資本升級和人力資源管理的創(chuàng)新升級及人力資源管理職能轉(zhuǎn)變;新趨勢下人力資源管理體系必須保持靈活性,科學(xué)合理的員工激勵、薪酬和績效管理將成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,主要是依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來推動。沒有技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是很難的,技術(shù)進(jìn)步直接影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑與經(jīng)濟(jì)增長速度。根據(jù)林毅夫等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究表明,信息化的技術(shù)變遷有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型[1]。同時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的技術(shù)人力資本的充足供應(yīng)和質(zhì)量提升,科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、勞動力素質(zhì)的提高以及效率的提升,制造業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新力度、轉(zhuǎn)型優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展、制造業(yè)核心競爭力提升,還需要人力資源的創(chuàng)新管理來保證。
產(chǎn)業(yè)的人力資源管理主要是戰(zhàn)略性人力資源管理,即圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的人力資源管理。人力資源管理的規(guī)劃和策略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略相契合,不僅使人力資源管理的優(yōu)勢得以充分的發(fā)揮,更給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入新的生機(jī)和活力。人力資源是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中最寶貴的資源,其核心是以人為本。重點是整體開發(fā)人力資源的潛能,利用人力資源信息系統(tǒng),準(zhǔn)確地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供決策依據(jù);人力資源管理部門要適時地參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的計劃與決策。
對人力資源的開發(fā),提高勞動生產(chǎn)率和資源的利用效率,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要法寶,而這也取決于人員的素質(zhì)和自主創(chuàng)新技術(shù)水平。人力資源管理是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)驅(qū)動力,因為人力資源創(chuàng)新管理是實現(xiàn)資源配置高效的保障;人力資源創(chuàng)新管理是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,高端技術(shù)人才緊缺,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代舉步維艱,嚴(yán)重制約了構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展新型工業(yè)化[2](P41~46)。同時影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中技術(shù)革新的消化和吸收能力,加重產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型對傳統(tǒng)的人力資源管理的路徑依賴。因此必須進(jìn)行人力資源變革,以適應(yīng)制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的要求,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速變革及科技不斷的革新,人力資源績效管理的最大化,將在未來對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有極大的意義。
人力資源管理是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求,有計劃地對人力資源進(jìn)行合理配置,產(chǎn)業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,通過對產(chǎn)業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定,員工的招募與選拔,培訓(xùn)與開發(fā),績效管理,薪酬管理等,調(diào)動產(chǎn)業(yè)員工的積極性,發(fā)揮員工的潛能,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值,以確保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
人力資源創(chuàng)新管理是產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新的原動力,可提高產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源的利用率,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,增加經(jīng)濟(jì)效益和組織效益。人力資源管理既要考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型組織目標(biāo)的實現(xiàn),又要考慮員工個人的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時實現(xiàn)個人的全面發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)的匹配度是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,人才是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動力和核心,而人力資源的科學(xué)管理是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行的保障。
第一,融合經(jīng)典理論創(chuàng)新人力資源管理。人本心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人的需要分為五個層次,即生存、安全、社會交往、受尊重、自我實現(xiàn)需要;赫茲伯格的雙因素理論對人力資源管理的啟示是,要重視員工工作內(nèi)容方面因素的重要性,特別是要使工作豐富化,滿足員工多方面的需求;韋廉大內(nèi)的Z理論認(rèn)為,一切企業(yè)的成功離不開信任、敏感和親密,因此完全可以以坦白、開放、溝通作為原則進(jìn)行民主管理。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,開展人力資源管理工作時應(yīng)充分吸收和運(yùn)用上述經(jīng)典的管理理論,采用國外以人為本的具體人力資源管理方法,如“危機(jī)式”管理、“和攏式”管理和“抽屜式”管理等,來架構(gòu)好人力資源管理的頂層設(shè)計。
第二,遵循人力資源管理原理創(chuàng)優(yōu)制度[3](P11~16)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中人 力資源的理念,創(chuàng)優(yōu)制度提高人力資源管理的制度效能??茖W(xué)采用互補(bǔ)增值原理,協(xié)調(diào)優(yōu)化,揚(yáng)長避短,取長補(bǔ)短,從而形成整體優(yōu)勢,達(dá)成組織目標(biāo),可以收到事半功倍之效;根據(jù)動態(tài)適應(yīng)原理,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中要密切注視各種因素的變化,及時調(diào)整,使人與事相適應(yīng);遵循激勵強(qiáng)化和公平競爭原理,使員工增強(qiáng)積極、主動和創(chuàng)造性工作的動機(jī),改善和提高工作績效,激勵強(qiáng)化時要注意激勵方式的多樣性,做到及時、合理、適度;采用能位匹配原理做到能質(zhì)能級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的職位要求相適應(yīng),以達(dá)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中人力資源管理的績效目標(biāo)和整體目標(biāo)。
第三,科學(xué)規(guī)劃人力資源管理。人力資源規(guī)劃包括確定人力資源戰(zhàn)略、人力資源預(yù)測、制定人力資源規(guī)劃方案以及人力資源規(guī)劃的執(zhí)行與評價四大部分[4](P2~8)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型人力資源需求預(yù)測的實踐中,對人力資源需求影響最大的因素是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級和市場需求。影響人力資源需求的因素可分為兩類,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型外部環(huán)境和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素。有根據(jù)產(chǎn)業(yè)的宏觀方向和國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位的定性判斷與根據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的定量分析預(yù)測人力資源需求兩大預(yù)測技術(shù)方法。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型人力資源供給預(yù)測,產(chǎn)業(yè)的人力資源供給來自兩方面:一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人力資源供給;二是來自產(chǎn)業(yè)外部的人力資源的補(bǔ)充。然后,根據(jù)產(chǎn)業(yè)的人力資源供求狀況,制定具體的人力資源規(guī)劃方案。
第四,科學(xué)考核與激勵推動產(chǎn)業(yè)縱深轉(zhuǎn)型??冃Э己司褪枪芾碚哂孟到y(tǒng)的方法、原理來評定、測量員工的工作行為和工作效果,以確定其工作成績的管理方法,是對員工的工作完成情況進(jìn)行定性和定量評價的過程??冃Э己素灤┯谌肆Y源管理的全過程,在員工績效和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型績效不斷改善的過程中,激勵性工資與員工績效提升和組織目標(biāo)的實現(xiàn)之間存在著直接相關(guān)的關(guān)系,制定的績效標(biāo)準(zhǔn)要遵循合理和公平的原則并施行差異化的激勵計劃。只有緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在目標(biāo),實行科學(xué)的考核和以人為本的激勵,切實提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)資源的整體效率才能推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級向縱深發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,如果發(fā)揮好人力資源管理的滲透和推動作用,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐就會邁得更穩(wěn)健。近期我國經(jīng)濟(jì)增速不斷回落,2012年9月20日匯豐銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,9月中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)初值為47.8,這表明:中國制造業(yè)增速仍然在放緩,制造業(yè)活力仍然低迷(屈宏斌2012)。因此制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型刻不容緩,必須科學(xué)謀劃,用人力資本的投入和人力資源管理的內(nèi)涵驅(qū)動,才能更好地促進(jìn)為制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
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