作者：朱振明　云南省東南亞南亞研究院研究員

美國(guó)剛剛?cè)蚊?0世紀(jì)90年代以來(lái)第一位美國(guó)駐緬甸大使，而這發(fā)生在昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨（民盟）在緬甸聯(lián)邦和地方議會(huì)補(bǔ)選中囊括幾乎全部補(bǔ)選席位之后，引發(fā)了外界對(duì)這個(gè)國(guó)家下一步走向的猜測(cè)。

緬甸確實(shí)在發(fā)生深刻的變化。但由此對(duì)中緬關(guān)系產(chǎn)生悲觀態(tài)度則大可不必。緬甸反對(duì)派的獲勝并不意味著執(zhí)政黨的失敗。補(bǔ)選前，緬甸新政府的吳登盛總統(tǒng)與昂山素季在會(huì)面中已達(dá)成重要諒解，雙方都表示了政治和解的姿態(tài)。緬甸新政府讓反對(duì)黨民盟重新獲得合法地位，同意其領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季參加選舉，這些都為民盟獲勝、昂山素季當(dāng)選創(chuàng)造了條件。在選舉中新政府又主動(dòng)邀請(qǐng)外國(guó)派觀察員來(lái)監(jiān)督選舉，使補(bǔ)選平穩(wěn)、順利進(jìn)行，并接受選舉結(jié)果，給新政府加了分。通過此次選舉，人們看到了新政府繼續(xù)推進(jìn)改革的決心和尋求政治和解、民族和解的努力。這對(duì)穩(wěn)定緬甸政治局勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)改革開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是很有利的。

從反對(duì)黨民盟來(lái)說，補(bǔ)選的勝利提高了它們參與國(guó)家政治進(jìn)程的信心。補(bǔ)選后一些反對(duì)黨人士甚至樂觀地看到了2015年大選獲勝的曙光。一些分析人士更把昂山素季的獲勝視為她在未來(lái)大選中角逐總統(tǒng)大位的預(yù)賽和熱身。因此，把這次補(bǔ)選說成是執(zhí)政黨和反對(duì)黨的“雙贏”更為恰當(dāng)。

補(bǔ)選后，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟在議會(huì)中有了一些席位，能夠反映它們所代表的政治勢(shì)力和群體的呼聲與訴求。但在執(zhí)政黨控制議會(huì)80%席位的情況下，反對(duì)黨要對(duì)政府的決策施加影響，一下子也沒那么容易。

中緬兩國(guó)山水相連，唇齒相依，中國(guó)當(dāng)然關(guān)注緬甸的發(fā)展，對(duì)緬甸補(bǔ)選后中緬關(guān)系的發(fā)展自然會(huì)作研究和評(píng)估。曾經(jīng)有一種說法，認(rèn)為反對(duì)黨民盟對(duì)發(fā)展中緬關(guān)系缺乏熱情。其實(shí)，只要注意民盟領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季的一些言行，就可以看出這一看法未必合乎實(shí)際。昂山素季被解除軟禁后積極希望會(huì)見中國(guó)駐緬甸大使，與中國(guó)建立聯(lián)系。在被解除軟禁次日她就公開表示：“中國(guó)是我們國(guó)家非常重要的鄰居。不要把中國(guó)當(dāng)成敵人”。此外，昂山素季在補(bǔ)選前幾天訪問中緬邊境地區(qū)緬北重鎮(zhèn)臘戍，在聽說當(dāng)?shù)厣倘藫?dān)心反對(duì)黨在選舉中獲勝會(huì)影響中緬貿(mào)易往來(lái)時(shí)，昂山素季澄清了這種說法，她說：“我請(qǐng)求人們幫我?guī)€(gè)話，這些都不是真的。”這些事實(shí)已足夠反映昂山素季及其領(lǐng)導(dǎo)的民盟在發(fā)展對(duì)華關(guān)系上的態(tài)度。

其實(shí)緬甸的任何一位政治家在考慮對(duì)華關(guān)系時(shí)，都不會(huì)離開中緬兩國(guó)交往歷史悠久，傳統(tǒng)友誼深厚，經(jīng)濟(jì)利益互補(bǔ)，地緣政治突出這一實(shí)際。對(duì)緬甸的變化我們還需要繼續(xù)觀察，但相信昂山素季走上政治舞臺(tái)會(huì)更慎重地對(duì)待中緬友誼?！ㄗ髡呤窃颇鲜|南亞南亞研究院研究員）