王新芳
安陽鋼鐵股份公司(455004)
當(dāng)前,鋼鐵工業(yè)正面臨持續(xù)高增長的大好形勢,安鋼作為河南的主要鋼鐵基地,正朝著大型化、現(xiàn)代化的方向快速發(fā)展,實現(xiàn)了100 T電爐、板坯;100 T轉(zhuǎn)爐、方坯、高線的建成投產(chǎn)和260機組、120 T轉(zhuǎn)爐——爐卷軋機、2 000 m3級高爐、360 m2燒結(jié)機的技術(shù)裝備水平的更新?lián)Q代及馬上投產(chǎn)的4 000 m3級高爐、500m2燒結(jié)機。在機遇與挑戰(zhàn)面前如何加強和完善財務(wù)管理工作,切實貫徹執(zhí)行《會計法》,是值得我們深入探求和認(rèn)真思考的問題。
凡是會計監(jiān)督失控,會計資料混亂的單位,就一定會給經(jīng)濟犯罪分子以可乘之機,導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失,據(jù)國家司法部門統(tǒng)計,已查處的經(jīng)濟案件中,80%以上都不同程序地涉及到會計人員的違法瀆職,這充分說明,行使會計監(jiān)督權(quán)仍然是財務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),這是值得每一個會計工作人員引為警惕的,因此,應(yīng)從日常會計活動中提高執(zhí)行《會計法》的自覺性。
會計監(jiān)督職能是以法律形式肯定的。如果會計人員放棄監(jiān)督,那就是失職,是違法,因此,會計人員要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,做到知法、守法、執(zhí)法、護法,樹立牢固的法紀(jì)觀念,充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能,不斷提高會計監(jiān)督工作的水平。
在會計工作實踐中,會計賬目失實在當(dāng)今是一個較為普遍的問題,表現(xiàn)為小錢柜、賬外賬、公費旅游、領(lǐng)導(dǎo)揮霍、不??顚S?、偷漏稅收、弄虛作假、公費高消費、假帳真做真帳假做,因而造成會計憑證、賬簿、報表的失真,欺騙上級,造成國有資產(chǎn)的大量流失,使會計在經(jīng)濟生活中應(yīng)有的控制功能失效,也就等于喪失了會計存在的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致企業(yè)決策的失誤。
確保企業(yè)會計信息資料的真實完整是時代的要求。是會計人員必須遵守的職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則口國家領(lǐng)導(dǎo)人提出“不做假賬”的諄諄告誡。意義甚為深遠(yuǎn)。事實證明,會計信息資料的真實、準(zhǔn)確、合法、完整,是企業(yè)的無形資產(chǎn),作為一種信息資源,將為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益,國家經(jīng)濟建設(shè),企業(yè)經(jīng)營決策,證券投資等都離不開會計信息的合理開發(fā),會計人員的根本職責(zé)是保證國有資產(chǎn)的安全完整,保值增值,其首要任務(wù)就是維護會計資料的真實性、準(zhǔn)確性、合法性。為此會計人員必須依法秉公辦事,不唯上司旨意是從,不看人辦事,不計較個人得失,嚴(yán)格要求自己,自覺培養(yǎng)客觀、公正、廉潔、敬業(yè)的良好品質(zhì)。
會計憑證是企業(yè)的重要經(jīng)濟檔案,是完成經(jīng)濟活動的合法證明。正因為會計憑證具有法律意義,因而沒有適當(dāng)?shù)臅嫅{證作證明的記錄是無效的。借助憑證可以對經(jīng)濟活動的完成情況進行檢查并對國有資產(chǎn)的完整性進行監(jiān)督。因此上級機關(guān)隨時要進行憑證檢查,通過檢查,不僅可以查明物資的浪費,資金的短缺和流失,而且可以發(fā)現(xiàn)一切經(jīng)濟活動中的違法現(xiàn)象,查明經(jīng)濟犯罪的蹤跡和聯(lián)系。在處理經(jīng)濟糾紛過程中,會計憑證也是司法部門和仲裁機關(guān)進行審理和裁決的法律依據(jù)。
《會計法》第四十四條規(guī)定:“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,”同時對尚未構(gòu)成犯罪的單位和責(zé)任人做出處以罰款或其他行政處分的規(guī)定,這充分說明國家對保護會計檔案的安全、完整是高度重視的。
為了防止會計檔案的丟失和毀損,應(yīng)該把所屬單位的會計憑證帳簿派專人集中保管,并制訂相應(yīng)的管理制度。同時依據(jù)檔案管理的要求配備必要的通風(fēng)、防濕、防塵設(shè)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及主管人員也應(yīng)給予足夠的重視和密切的關(guān)注。這樣,會計信息資源才能得到應(yīng)有的保護和開發(fā)利用。
企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的日益擴大,產(chǎn)、供、銷的經(jīng)濟聯(lián)系日益頻繁,債權(quán)、債務(wù)方面的金額也在驚人地增長。雖然設(shè)立了“清查欠款辦公室”,但限于一般性的派人催還欠款,缺乏必要的法律手段,致使一些老大難的巨額欠款無法追回,國有資金的流失不能有效防止,這是會計工作中不容忽視的問題。會計人員應(yīng)牢固地樹立資產(chǎn)保值、增值意識,通過檢查應(yīng)收款、暫付款的明細(xì)賬,查明欠款單位或個人的現(xiàn)狀、欠款時間、拖欠原因、金額及長期掛賬的始末。進而采取必要的對策,絕不能放任不管,讓不法分子逃避債務(wù),侵吞公款。為此,會計人員必須學(xué)習(xí)法律知識,特別是有關(guān)債權(quán)、合同、擔(dān)保、價格方面的法律、法規(guī)和政策,善于用法律手段處理債權(quán)債務(wù)問題,以保證企業(yè)財產(chǎn)不受侵犯。對于惡意逃避債務(wù)的要申請司法機關(guān)采取債權(quán)保全的司法手段,查封其所有財產(chǎn);因企業(yè)法人代表擔(dān)保個體經(jīng)營者的銀行貸款,使企業(yè)成為連帶責(zé)任的巨額債務(wù)人,應(yīng)依擔(dān)保法規(guī)定,區(qū)分擔(dān)保行為是企業(yè)法人的個人行為還是企業(yè)行為,防止企業(yè)錯誤地履行債務(wù)。