要想提升企業(yè)競爭力,高效人力資源開發(fā)是主線,有效績效管理是關鍵,強化干部業(yè)績考核是核心。要破解干部選拔難、管理難、“出口”難的“三難”問題,構建起體現(xiàn)時代特點、適應企情、順應民情的干部績效管理方法和干部能上能下、能進能出的管理機制,是提升企業(yè)核心素質的重要環(huán)節(jié)。筆者結合多年來從事人力資源工作的體會,談談對創(chuàng)新干部管理機制的幾點思考。
干部是一支隊伍的核心力,干部潛力的激發(fā)直接影響士氣。業(yè)績合同通常是把下達的各項指標簡單地分解到基層部門,缺乏與干部崗位職責相匹配的針對性強的干部業(yè)績管理,同時存在對業(yè)績合同考核結果的使用與干部的獎罰、升遷掛鉤不夠,更多地依靠主要領導的印象等問題,對此,應從干部業(yè)績合同制定、考核項目設置、過程考核跟蹤、考核結果使用等方面進行全方位的改進,推行具有崗位針對性的干部業(yè)績合同管理。
第一,依據(jù)崗位職責設置針對性強的關鍵業(yè)績,對每個干部崗位設置從管理要素、控制要素、評價要素、附加要素等四個方面設置關鍵業(yè)績考核,例如,行政業(yè)務主管負責領導主抓主業(yè),將產品質量、經(jīng)營績效等作為管理要素的關鍵業(yè)績項目,黨委、支部有關負責人主抓政治思想工作,將黨建、宣傳等作為管理要素的關鍵業(yè)績項目。
第二,科學設置考核值,分析上年實際情況,結合工作指標,按照“翹腳摘桃原則”進行設定,使業(yè)績指標具有一定的挑戰(zhàn)性,又不脫離實際,并層層分解指標傳遞壓力,確保整體指標完成。
第三,抓好業(yè)績指標的量化性。對業(yè)績指標進行系統(tǒng)界定,每一項都能量化到具體分數(shù),每名干部都能按照業(yè)績合同表給自己打分,實現(xiàn)公平、公開、合理。
第四,在指標權重確定上,根據(jù)單項指標對總目標完成影響程度確定不同的指標權重,直接影響程度大,權重設定高。將安全、成本設為一票否決指標,突出兩項工作的重要性。
第五,開展綜合測評。每半年,從工作業(yè)績、核心能力、個人品質、工作態(tài)度四個方面由主管領導和員工對每名干部實行全方位測評,實現(xiàn)多視角、全方位考核。達到使干部即要業(yè)績又重思想品質、綜合能力自我培養(yǎng)的目的,增強干部約束力,提升干部綜合素質。
第六,每月統(tǒng)計,及時警示。每月月底,考核辦公室都要對每名干部的月度工作情況依據(jù)相應的業(yè)績合同進行打分統(tǒng)計,及時公布考核結果,對績效得分低的同志,提出績效考核警示,幫助其查找問題根源,提出整改措施建議。
第七,嚴格兌現(xiàn)考核結果。依據(jù)干部業(yè)績合同每半年對全體干部進行一次考核,按照得分總成績≥90分為優(yōu)秀;≥80分為勝任;≥70分為基本勝任,進行誡勉談話,取消業(yè)績獎;低于70分為不勝任,取消業(yè)績獎,降職使用或免職。
為保證干部業(yè)績考核工作的順利進行,在具體實施過程中,應注意抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個工作步驟,周密組織運行,使業(yè)績管理和考核工作科學高效、穩(wěn)步推進。
抓宣傳教育與培訓,積極營造注重業(yè)績的氛圍。全面推行業(yè)績管理,轉變員工特別是干部的思想觀念是前提。利用各種會議和媒體,大力宣傳實行全員業(yè)績管理的意義和必要性,開展大討論,使全體員工特別是干部了解業(yè)績管理的目的意義和主要內容,營造“人人有指標、層層負責任、用人看業(yè)績、獎懲憑貢獻”的氛圍。同時,針對業(yè)績管理專業(yè)性強的特點,對基層管理人員進行強化培訓,幫助、指導基層開展好這項工作,推動業(yè)績管理的組織與實施。
抓制度建設,實現(xiàn)業(yè)績考核管理制度化、規(guī)范化。全面推業(yè)績管理,建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的業(yè)績考評體系是關鍵。在考核組織上,成立由主管領導掛帥,各部門參加的業(yè)績考核與管理委員會,在考核辦法上,根據(jù)上級考核有關文件精神,制定《崗位責任書》、《干部考核管理辦法》、《全員績效考核細則》和《干部業(yè)績合同》,構建一套面向全體干部層面的完整體系。同時,每年根據(jù)工作實際和經(jīng)營形勢的變化,對指導意見和考核辦法進行補充和修訂,調動每名干部創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的積極性。
抓業(yè)績合同簽訂,實現(xiàn)壓力和責任的層層落實。業(yè)績合同是衡量單位和各級管理人員、專業(yè)技術人員、工勤技術人員業(yè)績的外在表現(xiàn)形式。每年在職代會暨工作會上,主管領導都要與部門正職簽訂業(yè)績合同。合同覆蓋率達100%,建立一級管一級、一級對一級負責、責權一致的考評體系,使經(jīng)營指標層層分解落實到每名干部,形成“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”的局面。
抓業(yè)績考核的組織建設,建立科學嚴密的組織管理運行機制??茖W、嚴密的組織管理是業(yè)績管理體系能否有效運行的關鍵。應成立業(yè)績考核委員會,由主管領導、辦公室、各部門有關負責人組成,下設考核辦公室??己私M織堅持科學、公平、公正和嚴考核、硬兌現(xiàn)的原則,認真做好全員業(yè)績考核工作。同時建立業(yè)績考核溝通與反饋機制,便于干部了解自己,發(fā)揚成績,找出差距,改進工作。
抓業(yè)績考核兌現(xiàn),實現(xiàn)干部業(yè)績的剛性管理。每半年,對干部業(yè)績合同進行一次考核兌現(xiàn)。按照考核公報,將員工業(yè)績考核分數(shù)、兌現(xiàn)結果張榜公布,鼓勵業(yè)績優(yōu)秀者,鞭策業(yè)績不佳者,從而激發(fā)每名干部工作的積極性。
建立有效的干部管理體系。通過對每名干部實行干部業(yè)績合同管理,逐步建立一套科學、量化、簡明、易操作的干部考核辦法,讓每名干部清楚自己在整個干部隊伍中的位置,增強干部的緊迫感和危機意識,調動干部工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)干部工作潛質。
技能培訓創(chuàng)造新輝煌。實施績效管理,員工的收入直接與工作掛鉤,員工學技能、比工作、比業(yè)績的氛圍就會日益高漲。
1.推行干部業(yè)績管理是強化干部管理的內在要求。建立和推行干部業(yè)績考評體系,是強化、規(guī)范干部管理的內在要求,對于推動企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式的轉變,調動干部和廣大員工的工作積極性、創(chuàng)造性,建立完善的激勵與約束機制,全面促進單位業(yè)績增長和生產經(jīng)營目標的實現(xiàn)具有重要意義。
2.干部員工思想觀念的轉變是推行業(yè)績管理的前提。思想是行動的先導。如果員工思想上“平均主義”、“大鍋飯”和“鐵飯碗”的觀念不轉變,推行業(yè)績管理就會困難重重。只有切實轉變員工的思想觀念,才能使員工自覺投身到全員業(yè)績管理的實踐中。要消除和澄清對績效管理的錯誤及模糊認識,明確考核不是為了制造干部之間的差距,而是實事求是的評價干部的工作績效,引導大家提高績效水平。
3.領導重視是推行業(yè)績管理的重要保證。沒有領導者的堅持與推進,績效管理就推不開,就深入不下去。因為實施績效管理有許多難以回避的矛盾和問題,傳統(tǒng)的思想觀念和行為習慣,將對工作的開展產生阻力,為此,領導親自抓,每年都層層簽訂業(yè)績合同,一級抓一級,一級對一級負責,維護業(yè)績合同的嚴肅性,嚴考核、硬兌現(xiàn);機關各辦公室深入一線,協(xié)調服務、檢查督促,幫助基層單位落實和解決影響業(yè)績指標完成的有關問題,促進業(yè)績考核指標的全面完成。
4.方法創(chuàng)新是推行業(yè)績管理的關鍵手段。堅持繼承和創(chuàng)新相結合,緊密結合單位實際,設計KPI體系、指標權重和綜合業(yè)績分值的計算公式,設置每名干部具有個性化的考核方案,使干部業(yè)績考核管理具有很強的可操作性,調動基層單位業(yè)績管理的積極性。