張強

(重慶市巴南區(qū)界石鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶巴南 401346)

一、巴南區(qū)概況

巴南區(qū)位于重慶主城區(qū)南部，幅員面積1 825平方公里，農(nóng)村面積1 780平方公里，耕地面積約90萬畝。在城郊區(qū)域時期，畜牧業(yè)是巴南區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，發(fā)展城郊畜牧業(yè)既是適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是豐富市民菜籃子的必然要求，城郊發(fā)展畜牧業(yè)，一方面可提供城區(qū)畜產(chǎn)品的有效供給，滿足城鄉(xiāng)人民對畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求，另一方面，吸納農(nóng)村剩余勞動力和城市下崗職工再就業(yè)，是增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要方式。隨著經(jīng)濟建設(shè)以及城市建設(shè)發(fā)展的需要，巴南區(qū)的區(qū)域功能在發(fā)生巨大的變化，功能定位已由城郊區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)橹貞c主城區(qū)的重要部分，在“重慶一小時經(jīng)濟圈”建設(shè)中居于重要地位。

巴南區(qū)畜牧業(yè)以生豬、家禽為主，2011年全區(qū)出欄生豬55.01萬頭，存欄30.08萬頭同比分別降低11.5%、19.6%，家禽591.48萬頭，同比降低8.7%，全年肉類總產(chǎn)量51 201噸，豬肉產(chǎn)量40 649噸同比分別降低9.4%、10.9%。2011年牧業(yè)產(chǎn)值129 459元，同比降低18.2%。從以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，巴南區(qū)畜牧業(yè)正呈現(xiàn)快速萎縮的態(tài)勢。

二、巴南區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.禁養(yǎng)政策逐步推進實施。隨著重慶步入二環(huán)時代，城市的不斷擴大，主城區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖正在逐步淡出?！吨貞c市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)定和重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖污染控制實施方案的通知》(渝府發(fā)[2007] 103)中明確規(guī)定主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)域的城市建成區(qū)，為畜禽禁養(yǎng)區(qū)；畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場；限養(yǎng)區(qū)實行總量控制，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場。已有的畜禽養(yǎng)殖場必須在2009年底前完善環(huán)境保護手續(xù)及污染綜合整治措施，不得設(shè)置養(yǎng)殖廢水排放口，取締違章建設(shè)或沒有治污設(shè)施的養(yǎng)殖場(戶)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢渣、廢水污染零排放。就目前的政策形勢來看，目前在巴南區(qū)范圍內(nèi)大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖已不現(xiàn)實，隨著城市的發(fā)展，城市建設(shè)的加快，區(qū)內(nèi)更多的區(qū)域?qū)⒈粍澣虢B(yǎng)區(qū)，區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)值必然逐年下降。

2.畜禽養(yǎng)殖污染治理緊迫。傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，畜禽糞污主要用于農(nóng)作物還田，隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，城市的擴建，農(nóng)田逐年減少，巴南區(qū)又處于三峽庫區(qū)，環(huán)境保護，特別是水環(huán)境保護壓力巨大。隨著區(qū)內(nèi)城市建設(shè)進程的加快，畜禽糞污的污染治理問題，特別是對區(qū)內(nèi)河流的污染治理問題，將越來越受到重視與關(guān)注。

3.畜禽飼養(yǎng)管理亟待加強。受地理位置及城市發(fā)展的多方影響，巴南區(qū)畜禽養(yǎng)殖飼料資源缺乏，為降低成本，城郊養(yǎng)豬戶不可避免的存在采用租地搭建簡易圈，采用泔水、酒糟、豆渣等工業(yè)資源養(yǎng)豬。資料顯示，重慶市的餐飲店鋪已超過6萬家，其中有一定規(guī)模的近2萬家，每天產(chǎn)生的餐飲垃圾約5 000噸，主城九區(qū)每天產(chǎn)生的餐廚垃圾約為1 500至2 000噸。為降低成本，不少生豬養(yǎng)殖點會鋌而走險，大量收集泔水用于生豬養(yǎng)殖，而泔水中含有很多病菌和超標微生物，這些毒素被豬食用后，會殘留在體內(nèi)，人食用豬肉后也會受到直接危害。不僅如此，如果餐館中的洗滌劑被混入泔水，還會造成豬肉重金屬超標，人在食用了這樣的豬肉后，會造成更大的傷害。

4.專業(yè)人員配置有待改善。畜禽養(yǎng)殖離不開畜禽養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員與畜禽疾病監(jiān)控診治人員，一方面是在畜牧業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的不斷推陳出新的情況下，需要一批有文化有能力的畜牧專業(yè)技術(shù)人員的推廣應(yīng)用，另一方面畜禽養(yǎng)殖面臨的重大動物疫病防控、動物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控任務(wù)等也越來越重。現(xiàn)代畜牧業(yè)是用現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)和裝備及經(jīng)營理念武裝，基礎(chǔ)設(shè)施完善,營銷體系健全,管理科學(xué),資源節(jié)約，環(huán)境友好，質(zhì)量安全，優(yōu)質(zhì)生態(tài)、高產(chǎn)高效的產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)這些最基本的是要有具備有良好專業(yè)素質(zhì)和文化層次的專業(yè)技術(shù)人員，而目前巴南區(qū)各鎮(zhèn)街畜牧專業(yè)技術(shù)推廣人員的年齡普遍偏大且文化偏低，接受和學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力較差。

三、巴南區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展措施

1.轉(zhuǎn)變畜禽生產(chǎn)方式，發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展巴南區(qū)畜牧業(yè)一是要扶持生態(tài)養(yǎng)殖，爭取各級支持，充分利用果園、茶園、林地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)和畜牧業(yè)的有機結(jié)合，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場對廢棄物進行無害化處理和資源化利用，例如采用“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬技術(shù)等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。二是積極推廣青貯飼料和秸稈氨化，促進農(nóng)作物秸稈的合理利用，對散養(yǎng)戶，要結(jié)合沼氣等新能源建設(shè)，改欄、改圈，逐步實現(xiàn)畜牧飼養(yǎng)與人居的分離。三是隨著城郊農(nóng)家樂等消費形式的興起，將發(fā)展畜牧業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合，圍繞“吃、住、游、”做文章，鼓勵“農(nóng)家樂”飼養(yǎng)特種畜禽，發(fā)展林下特色養(yǎng)殖。

2.加強動物疫病防控，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治；群防群控，果斷處置”的方針，切實抓好禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作。二是要努力提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，深入開展偽劣、違禁飼料、藥品的專項整頓，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，從養(yǎng)殖生產(chǎn)源頭抓起，切實加大養(yǎng)殖生產(chǎn)、飼料、獸藥等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，進一步規(guī)范畜禽的生產(chǎn)流程，嚴禁飼喂國家禁止的飼料、藥物和添加劑，保障產(chǎn)品質(zhì)量。加強對飼喂瘦肉精、添加三聚氰胺等違法行為的監(jiān)督查處。三是加強對區(qū)內(nèi)畜禽屠宰場的監(jiān)督管理，做好畜產(chǎn)品的上市檢疫，加大對注水牛肉、泔水喂豬等違法行為的打擊力度，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是扶持畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展標準化示范區(qū)建設(shè)，加快無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機畜產(chǎn)品的培育認證工作。

3.加強專業(yè)隊伍建設(shè)，全面提升科學(xué)服務(wù)水平。一是要積極爭取上級支持，通過公開招聘的方式引進畜牧生產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實隊伍，完善隊伍年齡結(jié)構(gòu)，同時提高薪酬待遇，改善辦公條件，確保在引進的同時能留得住。二是通過開展獸醫(yī)技能實踐交流、專家培訓(xùn)等方式，提高隊伍整體技術(shù)水平，增強服務(wù)能力。

略)