貫徹落實“十八大”精神 圍繞建設海洋強國目標認真履職 攻堅克難做好東海區(qū)海洋工作

國家海洋局東海分局局長 劉刻福

“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”——黨的十八大報告首次對國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略進行了系統(tǒng)性闡述，將海洋的重要性與國家的強大緊密聯(lián)系在一起，體現(xiàn)了海洋工作在國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，也顯示了海洋工作在我國全面建成小康社會歷史進程中擔負的使命和責任。

由海洋大國走向海洋強國，需要包括海洋工作者在內(nèi)的全國人民付出長期不懈的艱苦努力。實現(xiàn)建設海洋強國目標，發(fā)展海洋經(jīng)濟是中心，提高我國海洋資源開發(fā)能力是條件，保護海洋生態(tài)環(huán)境是基礎，堅決維護國家海洋權益是保障，四者是一個相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進、相互影響、相輔相成的有機整體。東海分局作為國家海洋局派駐在東海區(qū)的海洋綜合管理部門，必須按照中央和習近平總書記的要求，把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務上來，圍繞建設海洋強國的目標，結合東海區(qū)實際，堅定信心、攻堅克難，全面履行好各項職責，推動東海區(qū)海洋事業(yè)又好又快發(fā)展。

努力為東海區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展做好服務

江蘇沿海開發(fā)、上海國際航運中心、浙江海洋經(jīng)濟示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、平潭島開發(fā)開放等國家戰(zhàn)略相繼實施，海洋經(jīng)濟在拉動東海區(qū)各省市經(jīng)濟發(fā)展中的引擎作用日益顯現(xiàn)。東海分局將進一步加強與東海區(qū)各地黨委政府和海洋主管部門的溝通協(xié)調(diào)，加快推進東海區(qū)海洋經(jīng)濟運行評估系統(tǒng)構建，做好東海區(qū)各省市海洋經(jīng)濟監(jiān)測運行評估系統(tǒng)建設的指導監(jiān)督工作，建立常態(tài)化海洋經(jīng)濟運行信息交流機制，做好東海區(qū)國管用海項目、區(qū)域建設規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，深化東海區(qū)海洋督察工作，推進“海盾”專項執(zhí)法，防止盲目圍填海等違法用?，F(xiàn)象蔓延。同時，還要進一步優(yōu)化東海區(qū)海洋觀測網(wǎng)布局，推進東海區(qū)主要港口、沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟目標和人口密集區(qū)等重點保障目標的精細化觀測預報服務，做好與浙江省共建海洋觀測系統(tǒng)建設工作，推進南通海洋防災減災示范區(qū)建設，努力為東海區(qū)區(qū)域國家戰(zhàn)略實施和海洋經(jīng)濟發(fā)展做好服務保障工作。

國家海洋局東海分局劉刻福局長出席大團海洋意識基地揭牌

努力為東海區(qū)海洋資源開發(fā)提升能力

提高海洋資源開發(fā)能力，依靠科技的支撐和引領是關鍵。近年來，為提高海洋資源開發(fā)能力，東海分局在涉及海洋工程及裝備技術，海洋油氣資源、海洋生物資源、海水資源和海洋可再生能源綜合開發(fā)利用技術等專項，以及863計劃、海洋公益性等專項中，先后牽頭承擔或參與承擔了110余項科技項目。海洋立體觀測探測、海洋環(huán)境災害預警報、海洋生態(tài)保護和災害防控、海洋生態(tài)修復與污染控制、海洋管理技術和“數(shù)字海洋”建設等項目已在東海區(qū)進行示范應用或投入業(yè)務化運行。東海分局將繼續(xù)加強在研項目實施和立項申報的組織協(xié)調(diào)，認真做好在研項目評審驗收的準備，按期保質完成重大海洋赤潮災害實時監(jiān)測與預警系統(tǒng)、蘇北淺灘“怪潮”災害監(jiān)測預警關鍵技術研究及示范應用、海洋維權執(zhí)法目標探測識別與信息傳輸技術應用研究與示范、機械壓縮蒸餾技術處理海上石油平臺污水處理裝備技術開發(fā)及應用示范等一批在研項目，重視科技成果轉化應用和學術交流，繼續(xù)發(fā)揮赤潮重點實驗室、數(shù)字海洋研究所、海洋工程技術研究中心等科技平臺的作用，促進東海分局科技綜合實力進一步提升，以及科技項目課題層次、規(guī)模和水平的進一步提高。

努力為東海區(qū)海洋生態(tài)文明建設創(chuàng)造條件

生態(tài)文明建設首次被列入全面建成小康社會“五位一體”的總體布局。推進海洋生態(tài)文明建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求，是實現(xiàn)沿海經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路，也是滿足人民群眾過上美好生活期盼的客觀需求。東海分局將把推進東海區(qū)海洋生態(tài)文明建設擺到更加突出位置，承擔起東海區(qū)海洋環(huán)境保護的責任，按照陸海統(tǒng)籌、在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)和“五個用?！钡目傮w要求，認真做好東海區(qū)海洋油氣勘探開發(fā)、海洋傾廢、國管海洋工程建設項目和海洋保護區(qū)的環(huán)境保護工作，深化東海區(qū)分級環(huán)保責任制的落實，進一步推進和完善海洋傾廢作業(yè)船、海洋油氣平臺、重點海洋保護區(qū)和海洋養(yǎng)殖區(qū)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，做好東海區(qū)國管海洋工程建設項目的監(jiān)視監(jiān)測監(jiān)管，以及包括趨勢性、重點監(jiān)控區(qū)、主要入海河流和排污口在內(nèi)的海洋監(jiān)測與評價工作，推進海洋生態(tài)補償和修復試點工作，強化溢油、赤潮、綠潮、核輻射等海洋環(huán)境風險管理，深化“碧?！睂ｍ棃?zhí)法行動，查處污染損害海洋和海島生態(tài)環(huán)境的各種違法行為，做好東海區(qū)海洋環(huán)境突發(fā)事件的應急管理和海洋生態(tài)損害的國家索賠工作。

努力為提高東海管轄海域管控能力做出貢獻

面對東海管轄海域嚴峻的權益維護形勢，中國海監(jiān)東?？傟犠鳛榫S護東海區(qū)海洋權益的主要執(zhí)法力量，以維護國家主權和海洋權益為己任，時刻牢記黨和人民的重托，恪盡職守，不辱使命，捍衛(wèi)國家主權和海洋權益。我們將進一步提高管轄海域的管控能力，加強組織協(xié)調(diào)和指揮部署，繼續(xù)推進以釣魚島海域常態(tài)化維權巡航為重點，配合對日外交斗爭，宣示我國對釣魚島的主權；同時，強化對東海油氣田等重點海域的管控能力，及時發(fā)現(xiàn)并處置各類侵權行為。繼續(xù)深化軍地協(xié)調(diào)配合和兩岸海上執(zhí)法交流合作機制，推進權益維護法理和對策研究；認真做好新增海監(jiān)船的接收改造工作，加強對現(xiàn)有海監(jiān)船的維修保養(yǎng)，積極推進舟山維權執(zhí)法保障基地建設，做好各種執(zhí)法設備選配等工作。

中國海監(jiān)137船入列

建設海洋強國的征程剛剛起步，前進的道路上會遇到各種艱難險阻，我們將以十八大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在習近平同志為總書記的黨中央周圍，認真落實國家海洋局黨組的決策部署，堅定理想信念，堅持黨的根本宗旨，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，進一步加強各級領導班子和基層黨組織思想作風建設，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步深化干部人事制度改革，進一步提高行政管理、執(zhí)法監(jiān)察和專業(yè)技術隊伍綜合素質，進一步推進新時期海洋文化建設，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務實的工作作風，勵精圖治、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強，為建設海洋強國做出我們應有的貢獻！