劉朋
摘要:政黨形象是歷史與現(xiàn)實(shí)的客觀存在,其實(shí)質(zhì)是一種外交行為。政黨形象的概括和抽象,是形象主體對全世界作出的政策宣示和政治承諾。決定著政黨外交的發(fā)展走向。政黨形象有著其內(nèi)在的生成邏輯,在中共政黨外交不同的歷史時期,表現(xiàn)出不同的內(nèi)容與特質(zhì)。在政黨外交的未來發(fā)展中,政黨形象的定位將走向更加民主、開放、向前。
關(guān)鍵詞:政黨形象;政黨外交;中國共產(chǎn)黨
中圖分類號:D27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-0544(2012)08-0029-04
一、政黨形象:歷史與現(xiàn)實(shí)的客觀存在
政黨形象(party image)一詞最早由民主選舉而來,是指在選舉中投票人需要“某種簡單的、較為持久的狀物,某種被熱愛和信賴的狀物,某種在相繼的選舉中能被認(rèn)為是過去所熱愛和信賴的相同的狀物,政黨就是這樣的狀物”。在現(xiàn)代西方政治話語體系中,政黨形象概念主要涉及到以下三個方面:一是政黨領(lǐng)導(dǎo)者的形象,尤其是該領(lǐng)導(dǎo)者是否具有改革的形象,且深受選民的支持;二是政黨的公共關(guān)系,尤其是該政黨能否有積極與正面的形象,甚至發(fā)揮政黨組織社會責(zé)任的形象。且深受選民的支持與信賴;三是政黨的決策機(jī)制以及政治甄補(bǔ),是否能反映基層民意的需求,以及是否透過制度設(shè)計來擴(kuò)大基層選民的參與程度。政黨形象是政黨歷史與現(xiàn)實(shí)的客觀存在在認(rèn)識主體頭腦中的反映和抽象。對政黨形象的認(rèn)識不能簡單的泛化,政黨形象并不是政黨客觀存在直觀的、簡單的、被動的反映,它是歷史延續(xù)性和現(xiàn)實(shí)合理性的契合統(tǒng)一。政黨外交是世界認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的平臺和窗口,政黨交往過程的“許多活動本質(zhì)上都是塑造形象的活動”。本文所指的政黨形象,主要是指在政黨交往過程中,國外政黨或公眾對中國共產(chǎn)黨本身、黨的各項活動及其成果給予的總的評價和認(rèn)定的抽象總和。政黨形象是政黨本質(zhì)和宗旨的外在形式,不論其具體表現(xiàn)如何變化,其實(shí)質(zhì)和核心都是永恒的、不變的。
政黨形象的客觀存在既是歷史的,又是現(xiàn)實(shí)的。政黨形象是一個政黨成立以來點(diǎn)滴積累而形成的?,F(xiàn)實(shí)是歷史的延續(xù)。歷史沉淀的觀念形態(tài)是對現(xiàn)實(shí)進(jìn)行分析評判的既定價值準(zhǔn)則和心理定勢。歷史與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系是“雙向的”,二者之間存在或暗含的、或顯而易見的邏輯上的關(guān)聯(lián),其共同構(gòu)成作為政黨形象形成基礎(chǔ)的客觀存在。也就是說,一個政黨從何而來,今天展現(xiàn)出什么樣的風(fēng)格和精神,它將走向何方,政黨形象客觀存在的表象、標(biāo)志和細(xì)節(jié)被模式化并經(jīng)多種形式傳播而形成群體觀念,從而形成了政黨在國際交往中的形象生成邏輯和價值取向。中國共產(chǎn)黨政黨形象的概括和抽象,是中共對全世界作出的政策宣示和政治承諾,決定著政黨外交的發(fā)展走向。
政黨形象源于政黨歷史和現(xiàn)實(shí)的客觀存在,這種客觀存在具有十分豐富的內(nèi)涵。政黨形象既包括政黨的內(nèi)在氣質(zhì)和外觀形象兩個方面,又包括政黨的自我期望形象和實(shí)際形象。同時還包括歷史形象、現(xiàn)實(shí)形象和未來形象。就世界政黨政治的角度而言,政黨形象最基本的指標(biāo)有三個:認(rèn)知度、評價度、參與度?!罢J(rèn)知”即認(rèn)識知曉之意?!罢J(rèn)知度”是一個政黨被世界政黨和民眾所認(rèn)識、知曉的程度;其包含被認(rèn)識的深度、被知曉的廣度兩個方面。“評價度”即一個政黨獲得贊美、稱譽(yù)的程度;是政黨形象受其他政黨和民眾給予的美丑、好壞評價的輿論傾向性指標(biāo)?!皡⑴c度”即一個政黨在全球治療與參與過程中,獲得的世界認(rèn)可、情感支持、行為合作的程度。參與度基于認(rèn)知度和評價度的基礎(chǔ)之上,是政黨形象最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)和考量尺度。
黨的形象的形成和發(fā)展,不是孤立的,而是自身實(shí)踐活動、外界評價、作風(fēng)和成員形象等多種因素綜合作用的結(jié)果。面對政黨形象的客觀存在,政黨組織、政黨精英、黨員大眾等主體對政黨形象進(jìn)行抽象和建構(gòu)。形象主體的抽象和構(gòu)建時表現(xiàn)出很強(qiáng)的可塑性和歷史性。具體體現(xiàn)在政黨外交的特定環(huán)境中,“人們自己創(chuàng)造自己的歷史。但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?!敝黧w形象的評價者為政黨形象的客體,主要包括世界政黨政治中的政黨、政府官員、民眾以及大眾傳媒等。主體在構(gòu)建政黨形象的同時,不斷接受著客體的信息反饋,這些反饋信息是主體構(gòu)建者確定或進(jìn)一步修正政黨形象定位的依據(jù)和基礎(chǔ),直接影響、甚至決定著政黨形象的定位及修正。
二、政黨外交的形象演變:一種歷史譜系的梳理
黨的形象是一個歷史范疇,它既有歷史積淀的一面,又具有不斷演進(jìn)的特征。建黨90多年來,中國共產(chǎn)黨同世界的關(guān)系發(fā)生著不斷的變化。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的形象建設(shè),在政黨外交不同的歷史時期,其政黨形象表現(xiàn)出不同的內(nèi)容與特征。
1.新民主主義革命時期的政黨形象(1921年-1949年)
這一時期中國共產(chǎn)黨在對外交往中是作為地下黨或是在野黨的身份出現(xiàn)的,交往的對象主要以共產(chǎn)國際、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨以及亞洲部分鄰國共產(chǎn)黨為主。其目的是為中國革命尋求國際同情和支持?;谝陨仙矸莺湍康?。這一時期中共在國際交往中主要表現(xiàn)為第三國際政黨、革命黨和無產(chǎn)階級國際主義政黨三種形象。
標(biāo)榜第三國際政黨形象。中國共產(chǎn)黨是在共產(chǎn)國際的幫助下成立的,并作為共產(chǎn)黨國際的一個支部存在,接受共產(chǎn)國際的指導(dǎo)和財政援助。早期中國的共產(chǎn)黨人,始終是自覺地把自己視同國際共產(chǎn)黨的黨員。李大釗在國民黨一大闡述共產(chǎn)黨加入國民黨的問題時就指出,因?yàn)榈谌龂H是一個世界性的組織,中國共產(chǎn)黨是第三國際在中國的支部,共產(chǎn)黨員的作用,就是要在國民黨與國際組織之間做個聯(lián)絡(luò),使革命運(yùn)動更好前進(jìn)。因此,鑒于成立時的共產(chǎn)國際濃厚背景和從屬關(guān)系,中共自成立之后的很長一段時期內(nèi),在國際舞臺交往中,以共產(chǎn)國際中國支部的身份和形象同共產(chǎn)國際以及各國共產(chǎn)黨、工人黨開展外交活動。如1930年第一次全國蘇維埃區(qū)域代表大會就通過了一項《武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)的決議》,蘇區(qū)還發(fā)行印有“武裝保衛(wèi)蘇聯(lián)”的蘇區(qū)鈔票,即是這一時期第三國際政黨形象在國內(nèi)的真實(shí)反映和寫照。
作為革命黨形象的存在。中共成立后,領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行民族民主革命,其基本任務(wù)是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”,打碎舊的國家機(jī)器,建立人民民主專政的新的國家政權(quán),是毫無疑問的革命黨,處于革命地位,同時也表明了一個革命政黨的身份和形象。毛澤東就對“革命”、“革命黨”進(jìn)行過多次闡釋,向世界充分表達(dá)了中國共產(chǎn)黨的革命立場和形象。1948年11月,毛澤東在給歐洲共產(chǎn)黨和工人黨情報局機(jī)關(guān)刊物所寫的紀(jì)念十月革命31周年的文章中說:“既要革命,就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨,沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨,就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗。自從馬克思主義產(chǎn)生以來的一百多年的時間內(nèi),只是在有了俄國布爾什維克領(lǐng)導(dǎo)十月革命、領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)和戰(zhàn)勝法西斯侵略的榜樣的時候,才在世界范圍內(nèi)建立了和發(fā)展了新式的革命黨。自從有了這樣的革命黨,世界革命的面目就起了變化?!袊伯a(chǎn)黨主要是依照蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的榜樣建立起來和發(fā)展起來的一個黨。自從有了中國共產(chǎn)黨,中國革命的面目就煥然一新了?!?/p>
民族主義與國際主義兼容的政黨形象。這一時期中國共產(chǎn)黨在交往實(shí)踐中還表現(xiàn)出較為明顯的民族主義和國際主義特征,塑造了民族主義和國際主義兼而有之的政黨形象,這個形象表現(xiàn)為實(shí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和積極參與國際反法西斯戰(zhàn)斗兩個方面??谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線是國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的一部分,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線積極聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外的各種政治力量共同抗日,表現(xiàn)出較強(qiáng)的民族主義色彩。同時還積極在反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)開展交往。樹立黨的國際主義形象。早在西班牙內(nèi)戰(zhàn)時期,中共旅德支部就參加了反對佛朗哥法西斯統(tǒng)戰(zhàn)的斗爭;在抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中國共產(chǎn)黨積極參與反法西斯國際統(tǒng)一戰(zhàn)線,積極爭取和開展同蘇、美、英、加、印等國家政黨和政府交往,為世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利貢獻(xiàn)了自己的力量。
2.建國后至改革開放時期的政黨形象(1949年-1978年)
建國后,中國共產(chǎn)黨非常重視政黨外交工作,并于1951年1月在原中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部三處的基礎(chǔ)上,成立專門的機(jī)構(gòu)中共中央對外聯(lián)絡(luò)部,專門負(fù)責(zé)與外國政黨的聯(lián)系和交往工作。這一時期政黨外交主要圍繞國際共產(chǎn)主義政黨、第三世界國家民族主義政黨以及歐洲社會民主黨等進(jìn)行,目的是為中國社會主義革命和建設(shè)創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。在政黨外交中展現(xiàn)出的形象表現(xiàn)為社會主義國家執(zhí)政黨形象、無產(chǎn)階級國際主義政黨形象和獨(dú)立自主的形象。
社會主義執(zhí)政黨形象。建國初期嚴(yán)峻的國際形勢大大壓縮了中共的國際活動空間,隨著“一邊倒”戰(zhàn)略的確定與施行,中國共產(chǎn)黨成為社會主義大家庭的一員,與蘇共、東歐共產(chǎn)黨、工人黨以及民族主義國家左翼政黨的交往日益密切。對此,毛澤東指出:“在國際上,我們要團(tuán)結(jié)全世界一切可以團(tuán)結(jié)的力量,首先是要團(tuán)結(jié)蘇聯(lián),團(tuán)結(jié)兄弟黨、兄弟國家和人民,還要團(tuán)結(jié)所有愛好和平的國家和人民,借重一切有用的力量。”社會主義執(zhí)政黨形象一方面表現(xiàn)為積極同社會主義國家陣營的共產(chǎn)黨、工人黨爭取援助以及學(xué)習(xí)、借鑒治國理政的經(jīng)驗(yàn)。如建國初期爭取到了蘇聯(lián)及東歐民主德國、波蘭、匈牙利、捷克、羅馬利亞、保加利亞等黨和政府的技術(shù)、資金、設(shè)備等支持和幫助,同時還積極援助社會主義陣營內(nèi)共產(chǎn)黨、工人黨和左翼組織。如抗美援朝運(yùn)動就是對朝鮮勞動黨的支持和援助的體現(xiàn)。從建國到1956年,是中國共產(chǎn)黨與這些黨的關(guān)系歷史上的最好的時期,1956年9月,中國共產(chǎn)黨召開第八次代表大會,當(dāng)時世界上70多個國家的共產(chǎn)黨和工人黨中,就有包括社會主義國家黨在內(nèi)的近60個共產(chǎn)黨和工人黨派出代表團(tuán)出席會議。
無產(chǎn)階級國際主義政黨形象。蘇共二十大之后,國際共運(yùn)發(fā)生了大論戰(zhàn)和大分裂。隨著中蘇兩黨關(guān)系的破裂。以及中共政黨外交被納入“反修”的戰(zhàn)略軌道。認(rèn)為“全世界一百多個黨,大多數(shù)的黨不信馬列主義了”,嚴(yán)重地影響了黨際關(guān)系的發(fā)展,我黨同許多國家共產(chǎn)黨和工人黨的聯(lián)系陷于中斷?!拔幕蟾锩北l(fā)后,極“左”思潮給政黨外交工作帶來了更加嚴(yán)重的后果,提出了一些錯誤口號,在交往中違背了平等獨(dú)立的黨際交往原則,嚴(yán)重影響了黨際關(guān)系。無產(chǎn)階級國際主義還表現(xiàn)在堅守第三世界國家陣營。中蘇交惡之后,中共的國際身份從東方社會主義執(zhí)政黨形象偏向于第三世界大國執(zhí)政黨形象轉(zhuǎn)變,并作為國際交往的出發(fā)點(diǎn)。如中法建交前,中共嚴(yán)守第三世界大國的執(zhí)政黨身份,拒絕了法國希望中國首先停止支持阿爾及利亞獨(dú)立斗爭的要求,并表明了法國需要先解決阿爾及利亞問題之后才能與華建交的鮮明立場,從而推動法國1962年與阿簽署《埃維昂協(xié)議》結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài),維護(hù)了中國在第三世界國家中的基本利益與身份立場。
獨(dú)立自主的政黨形象。建國后,中共雖然實(shí)行了“一邊倒”外交方針,但在黨際交往中始終堅持獨(dú)立自主原則。毛澤東多次強(qiáng)調(diào),與蘇聯(lián)靠在一起,這種“一邊倒”是平等的,不能硬搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)。無論是搞建設(shè)還是搞外交,都要堅持獨(dú)立自主、自力更生。1957年毛澤東在出席莫斯科共產(chǎn)黨和工人黨會議時。專門就各黨獨(dú)立自主問題與各國黨領(lǐng)導(dǎo)人交換看法,強(qiáng)調(diào)各黨完全獨(dú)立,各個黨的事情由每個黨自己負(fù)責(zé)。在毛澤東等人的努力下,尊重各黨獨(dú)立自主的原則寫進(jìn)了會議發(fā)表的《莫斯科宣言》。1961年10月,周恩來率中共代表團(tuán)參加蘇共二十二大,針對蘇共大肆攻擊,周恩來義正言辭地指出,蘇共“公開片面地指責(zé)一個兄弟黨”嚴(yán)重踐踏了黨際交往中必須遵循的“獨(dú)立自主和完全平等”的原則,為此,周恩來憤然提前回國,捍衛(wèi)獨(dú)立自主的堅定立場,樹立了共產(chǎn)黨人在國際交往中獨(dú)立、自主、自強(qiáng)的政黨形象。
3.改革開放以來的新形象
這一時期中國共產(chǎn)黨面對國內(nèi)外形勢的新變化,對政黨外交政策做了新調(diào)整。樹立了服務(wù)國家總體外交的宗旨,提出了“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”發(fā)展新型黨際關(guān)系的四項原則,強(qiáng)調(diào)同一切合法政黨和政治組織建立開放式交流關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政黨外交的轉(zhuǎn)型,在國際上樹立了科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政新形象、執(zhí)政為民的馬克思主義政黨形象、開放自信的成熟政黨形象以及和平共贏的負(fù)責(zé)任的新形象。
科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政新形象。改革開放以來,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的綜合國力較量成為國際競爭的主要內(nèi)容,發(fā)展問題成為各國執(zhí)政黨面臨的當(dāng)務(wù)之急。大多數(shù)政黨都在根據(jù)時代潮流和國際形勢發(fā)展變化的要求調(diào)整對外策略。為此,中共放棄了“以階級斗爭為綱”的口號,將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,并以理性務(wù)實(shí)的態(tài)度將服務(wù)國家建設(shè)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為政黨外交工作的重要內(nèi)容,三十年來,取得了巨大成就。深刻地改變了國際社會對中國共產(chǎn)黨的看法。突尼斯憲政民主聯(lián)盟、埃及民族民主黨這兩個長期執(zhí)政的老黨不約而同地發(fā)出同樣的感慨:中共是一個以治國理政為首要目標(biāo)的執(zhí)政黨,并不斷地通過提高執(zhí)政能力和水平,促進(jìn)國家的發(fā)展。
執(zhí)政為民的馬克思主義政黨形象。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,是馬克思主義政黨執(zhí)政的邏輯起點(diǎn)和價值取向。作為馬克思主義執(zhí)政黨,利用國家權(quán)力解決好人民對于自由全面發(fā)展這種“完整的人的生命表現(xiàn)”和“歷史形成的需要”的滿足及實(shí)現(xiàn)程度,是其執(zhí)政合法性的重要來源。這就要求執(zhí)政黨從人的角度去理解執(zhí)政,以人本邏輯去開展執(zhí)政實(shí)踐活動,即要政黨在執(zhí)政中強(qiáng)調(diào)人的價值、尊嚴(yán)和權(quán)利,以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為價值旨?xì)w與終極關(guān)懷,以滿足人的物質(zhì)性需要和精神性需要作為其合法性依存。近三十年來,中共在國際交往中不斷向世界展示著親民為民的執(zhí)政理念,執(zhí)政方式和執(zhí)政績效,詮釋了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民和“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的以人為本形象,并得到國際社會高度評價。對此社會黨國際秘書長阿亞拉表示,中國共產(chǎn)黨在促進(jìn)社會公正方面作出的努力,使中國人民在政治、經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域享有越來越多的權(quán)利,大幅度提高了人民生活水平。使數(shù)以億計的中國人擺脫了貧困,這是中共領(lǐng)導(dǎo)改革開放取得的最顯著成就之一,在世界發(fā)展史上堪稱奇跡,這得益于中共親民的理念和作風(fēng)。
開放自信的成熟政黨形象。從20世紀(jì)70年代末起,中共逐漸恢復(fù)了同一度中斷的歐洲及亞洲、拉美等傳統(tǒng)的社會主義國家的共產(chǎn)黨的交往,恢復(fù)并加強(qiáng)了與非洲、拉美和亞洲國家執(zhí)政的民族民主政黨建立起多種形式的交流與合作關(guān)系。之后中共還同歐洲國家的社會黨、社會民主黨、工黨及其國際組織、傳統(tǒng)中右翼政黨的接觸與交往以及未建交國家政黨交往與接觸,基本上形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的對外交往格局。黨的對外工作已經(jīng)成為展示我黨國際形象的重要平臺和國際社會了解中國與中國共產(chǎn)黨的重要窗口。此外,中共在政黨交往過程中,中國共產(chǎn)黨始終以開放的心態(tài),尊重差異性和多樣性,歡迎與世界上一切愿意于我交往的政黨,不管是左翼政黨、中性政黨還是右翼政黨,只要堅持黨際交往的四項原則,都愿意進(jìn)行接觸合作。尤其是十六大以來,中共與160多個國家,530余個政黨上千次的交往過程中,消除了誤解和歧視,擴(kuò)大了共識,增進(jìn)了了解和信任,強(qiáng)化了政黨政治中的寬容共存精神,求同存異,推動世界的和諧、多樣化發(fā)展。
和平共贏的負(fù)責(zé)任形象。政黨外交中,針對世界對我發(fā)展的疑慮,中共非常善于傾聽外部世界的不同聲音,妥善處理同外部世界的復(fù)雜關(guān)系,在堅決捍衛(wèi)國家利益的同時,注重擴(kuò)大與各方利益的匯合點(diǎn),照顧國際社會的合理關(guān)切,堅持以自身的和平發(fā)展來推動構(gòu)建和諧世界。通過各種方式積極向世界宣傳我在政治上與世界各國和平共處,尊重不同文明;安全上建立互信,發(fā)展共同利益;經(jīng)濟(jì)上互利共贏,不是撈一把就走:文化上提倡闡明對話、文明互補(bǔ)的發(fā)展道路和理念得到了國際社會的積極回應(yīng)和理解尊重,其開明開放、和平民主的形象越來越被國際社會接受。中國共產(chǎn)黨致力于和平發(fā)展。倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界的理念和行為,在國際上樹立和平負(fù)責(zé)的大國政黨形象。
三、政黨形象的生成邏輯及未來趨向
政黨形象的形成具有歷史的和即時的積淀、反映的一面,但同時也具有可以主動選擇、設(shè)計、建構(gòu)、傳播和塑造的一面。但國際交往中政黨形象的定位及形成并具有并非完全的主觀性,而是有著其內(nèi)在的生成邏輯。
首先。政黨形象的生成是政黨性質(zhì)和宗旨內(nèi)在價值訴求。政黨價值體系在政黨形象塑造中具有十分重要的作用。中國共產(chǎn)黨是代表廣大勞動人民利益的馬克思主義政黨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),這是無產(chǎn)階級政黨與一切剝削階級政黨相區(qū)別的根本標(biāo)志,也是我們黨全部活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?!斑^去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?!闭h外交是政黨政治在國際政治中的延伸,中共在國際政治舞臺上的形象定位是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)和反映。在政黨外交的歷史發(fā)展中,中共無論是以共產(chǎn)國際一個支部的面目出現(xiàn),還是建國以后的社會主義國家執(zhí)政黨、執(zhí)政為民的馬克思主義政黨形象,都是黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在價值訴求和體現(xiàn)。
其次,政黨形象的定位是實(shí)現(xiàn)政黨外交戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。外交戰(zhàn)略旨在維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家的重大長遠(yuǎn)利益,“所考慮的是自身基本問題的宏觀把握,形象就不能不是其重要議題”。政黨形象的塑造本身就是一種外交行為,是政黨外交策略的一個重要內(nèi)容,也必然接受政黨外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)。沒有得體的政黨形象,政黨外交的戰(zhàn)略就難以實(shí)現(xiàn)。在國際交往中,政黨形象的定位和塑造就是基于外交戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的。民主革命時期,中共在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)和幫助下成立,作為共產(chǎn)國際的一個支部而存在的不僅是中國共產(chǎn)黨生存和發(fā)展的需要,也是中國革命的需要,這樣的身份定位是為中國無產(chǎn)階級革命贏得國際支持的需要。同樣,在建國后的政黨形象定位的流變,也是隨著政黨外交戰(zhàn)略目標(biāo)的嬗變而變化的。
再次,政黨形象是政黨軟實(shí)力建設(shè)的需要。政黨形象作為政黨軟實(shí)力的重要內(nèi)容,是政黨利益的重要組成部分。政黨形象的科學(xué)良性構(gòu)建,能夠提高世界政黨對中國共產(chǎn)黨的信任,加深黨際間的理解以及政黨政策、路線方針的認(rèn)同,從而提高政黨在國際舞臺上的政治聲譽(yù)和精神面貌。外交活動是軟實(shí)力建設(shè)的一個重要因素,開展得當(dāng)就能夠大大增強(qiáng)國家軟實(shí)力。軟實(shí)力就是一種吸引力、凝聚力和影響力。對于軟實(shí)力的來源,“很多產(chǎn)生于我們的價值觀,這些價值觀通過我們的文化、我們在國內(nèi)所實(shí)行的政策以及我們處理國際問題的方式表現(xiàn)出來?!币簿褪钦f,軟實(shí)力主要來源于一國的文化、政治價值觀和外交。政黨外交,作為我國整體外交的重要組成部分,已成為國家軟實(shí)力建設(shè)的重要陣地,在90年的發(fā)展歷程中,尤其是改革開放以來,通過科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政新形象、執(zhí)政為民的馬克思主義政黨形象、開放自信的成熟政黨形象以及和平共贏的負(fù)責(zé)任等新形象的塑造,提升中共的政黨軟實(shí)力,贏得了世界政黨的好評。
最后,政黨形象的生成是理性回應(yīng)國際“民意”的需要。國際“民意”代表了國際社會的關(guān)注的熱點(diǎn)和價值判斷。中共在國際交往中面臨的民意大致可以分為兩部分,一種是來自于西方社會,另一種則來自第三世界國家,西方社會民意存在則以偏見和壓制為主,第三世界國家的民意有重新建立國際新秩序的意愿,并希望中國出頭。政黨形象對待這些國際“民意”,應(yīng)理性的對待,應(yīng)以我為主,以中國國家和政黨的利益為準(zhǔn)則,有禮有節(jié)的根據(jù)形勢的變化塑造科學(xué)的、適合中國和中國共產(chǎn)黨實(shí)際的政黨國際形象。
政黨的自身形象具有十分重要的意義,其自我形象定位、所造以及國際社會的評價判斷都會影響政黨國際交往的政策和行為。因此,科學(xué)合理的政黨形象對于政黨外交的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義,必須科學(xué)籌劃。筆者認(rèn)為,在未來的政黨外交中,黨的形象定位應(yīng)堅持以下幾個方面。
一是堅持民主開放的形象。隨著改革開放的不斷深入和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,黨所面臨的國內(nèi)外形勢發(fā)生巨大變化,新情況、新挑戰(zhàn)層出不窮,在國際交往中就要求黨的執(zhí)政更加民主化,發(fā)揮黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主帶動人民民主,增加決策的透明度,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)權(quán)力制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)動。
二是堅持寬容負(fù)責(zé)的形象。隨著中國的崛起和國際摩擦的增多,在國際交往中應(yīng)以開闊的心胸看待不同的評價和非議,以負(fù)責(zé)任的成熟的態(tài)度與國際事務(wù),維護(hù)發(fā)展中國家的切身利益,維護(hù)國際公平正義與世界和平。
三是堅持和平共贏的形象。經(jīng)過三十多年的改革開放,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的世界第二經(jīng)濟(jì)體的執(zhí)政者,具有越來越強(qiáng)的世界影響力。政黨外交應(yīng)側(cè)重于宣傳中國黨和國家在政治上與世界各國和平共處,尊重差異,安全上互信,倡導(dǎo)文明對話,維護(hù)正義,捍衛(wèi)和平。
四是堅持改進(jìn)向前的形象。中國是一個發(fā)展大國,在發(fā)展的過程中會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)等諸多問題需要解決,改進(jìn)向前的形象定位,是中國發(fā)展活力的象征。也是中國共產(chǎn)黨務(wù)實(shí)、精干、高效的體現(xiàn)。
五是堅持清正廉潔的形象。腐敗是政黨建設(shè)、特別是執(zhí)政黨建設(shè)的大敵,更是一些政黨走向毀滅的種子。清潔廉政也是社會公眾對現(xiàn)代政黨的基本期望,中國共產(chǎn)黨致力于建設(shè)一個清正廉潔的政黨,旗幟鮮明地反對腐敗,清正廉潔也是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。因此在政黨外交中,應(yīng)向國際社會展示我黨反腐倡廉的力度和決心,樹立廉潔清正的馬克思主義執(zhí)政黨形象。
政黨形象的存在是歷史的,也是客觀的。在中共政黨外交不同的歷史時期,政黨形象表現(xiàn)出不同的內(nèi)容與特征。相信在未來的發(fā)展中,中國共產(chǎn)黨在國際交往中能夠樹立起科學(xué)、合理、適合中國發(fā)展戰(zhàn)略的國際形象。促進(jìn)政黨外交的科學(xué)發(fā)展。
責(zé)任編輯劉宏蘭