汪宏杰 宋偉

［摘要］ 石油行業(yè)是國家能源的重點產(chǎn)業(yè)之一，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著分廠重要的意義。采油廠是原油開采的主要單位，保油電先行，確保油井電力線路安全、平穩(wěn)、經(jīng)濟運行是提高原油產(chǎn)量的基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］ 石油企業(yè)； 電力線路； 單線承包

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 059

［中圖分類號］F272［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）08- 0089- 01

1引言

由于油田企業(yè)電網(wǎng)為供電系統(tǒng)的末端電壓等級配電線路，分布錯綜復(fù)雜，線路更動頻繁，加之油區(qū)外部環(huán)境較差，油井電氣設(shè)備和變壓器保護不全，電網(wǎng)的事故率較高、故障點難以查找、電網(wǎng)運行狀況較差等不利的現(xiàn)狀，不但影響了電網(wǎng)的正常運行，而且嚴重制約了采油廠正常的原油生產(chǎn)和生活用電，粗放型的管理模式已無法適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，這就要求油田企業(yè)必須根據(jù)生產(chǎn)實際特點，制定標準更高、更細的管理措施來增強電力線路的管理水平。

2基本概念

單線承包管理辦法主要內(nèi)涵是以構(gòu)建單條供電線路的三級承包體系，不斷提高電網(wǎng)管理“鏈條”上各單位的生產(chǎn)積極性，最終實現(xiàn)“全員參與、全方位管理、全面控制”的一種正激勵行為。

（１） 建立三級承包體系，將線路按照單條線路由外線職工、外線隊干部、管理人員進行層層承包。外線職工對本隊所轄線路進行一級承包；隊干部分別對本隊職工所承包線路進行二級承包；管理人員對所有外線職工所承包線路進行三級承包。

（2） 縱向上合理劃分各級承包人的職責(zé)，做到崗位分工明晰、責(zé)任落實到位。分別建立了外線職工、外線班班長、外線隊干部和機關(guān)干部各級承包人的崗位職責(zé)，充分做好單線管理重心下移和責(zé)任落實工作，層層落實承包責(zé)任制，層層傳遞壓力，使每個干部職工都有壓力感，形成人人參與的良好局面。

（3） 橫向上明確基層隊和機關(guān)主要辦公室的工作職責(zé)，避免工作安排銜接上出現(xiàn)真空、脫節(jié)。同時，嚴格執(zhí)行月度單線承包考核，實施約束激勵機制，結(jié)合單線承包實際運行狀況，制定了強有力的獎罰措施，做到了獎罰有章可依、有據(jù)可查，各項單線運行指標月考核、月兌現(xiàn)，為完成全年電量控制和電網(wǎng)運行維護打下了良好的基礎(chǔ)。

3主要做法

（１） 精細成本管理，實施“單線承包”縱向分解。① 細化目標，將生產(chǎn)經(jīng)營目標縱向上分解到各基層隊、班組、個人，橫向上細化到各辦公室，建立以“單線承包”為基礎(chǔ)的精細目標管理體系。將承包指標分為費用指標、電網(wǎng)運行指標、基礎(chǔ)管理指標，縱向分解到基層隊，橫向分解到項目組，達到了細化目標的作用，構(gòu)建了無縫隙管理體系。② 細化制度，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和油田經(jīng)營形勢的變化，各項生產(chǎn)經(jīng)營管理制度需要不斷調(diào)整和創(chuàng)新，解決制度不細、不嚴、不全、標準不一、互相矛盾、程序煩瑣、權(quán)責(zé)不清等問題。③ 細化責(zé)任，首先，機關(guān)要細化監(jiān)督執(zhí)行層的責(zé)任制，要明確分工，負起責(zé)任，將決策有效地落實到具體考核指標上，提高基層抓好日常管理的自覺性和積極性。其次，要細化基層工作責(zé)任制，解決基層隊存在著的定位不清、工作不細、責(zé)任不明的問題。④ 細化考核。首先，建立“人人有責(zé)任、事事有標準、處處有考核”的管理體系，合理設(shè)定考核指標體系，使考核項目盡可能明確量化，易于操作，提高考核的嚴肅性、針對性、有效性。其次，建立責(zé)任追溯制度，充分調(diào)動干部職工積極性，最大限度實現(xiàn)考核結(jié)果和過程的公開公平。同時，將事故率、障礙率、功率因數(shù)、設(shè)備檢測驗收率、熱項儀巡使用率、星級線路達標率、非法用電戶卡除率內(nèi)容全部納入“單線承包”管理橫向考核。

（2） 精細電網(wǎng)管理，實施“單線承包”橫向擴展，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。① 將“線路ＡＢＣ分類管理法”進行充實和完善。進一步細化線路分類的標準，從而使全隊工作量調(diào)配更加合理化，突出了重點線路重點維護的管理思路，有效提高了線路管理水平。② 深化線路的星級達標活動。根據(jù)單線運行狀態(tài)、管理水平、資料準確率將線路分為4個等級，其中達標線路由一星逐步向三星遞進，各等級制定了詳細的評定標準，滿分為１００分，９０分以上為三星級線路，８１~９０分為二星級線路，７１~８０分為一星級線路，６０~７０分為達標線路，６０分以下為不達標線路。對3個月連續(xù)達標的線路，可提出創(chuàng)星級線路申請，對等級上升、并連續(xù)保持3個月的線路，給予承包者獎勵，對于連續(xù)3個月處于不達標狀態(tài)的線路，扣罰承包者的獎金。同時制定了階段性的升級目標 ，強化了線路升級的具體措施。每半年對線路進行一次評級，評出星級線路，對所承包線路達到星級的職工將每條獎勵２００元。所承包線路的機關(guān)承包人員、隊干部和本班班長按連帶責(zé)任進行獎或罰。③ 實施重點線路無功補償，降低電量損耗。根據(jù)單線分析，及時開展線路無功補償，對線路調(diào)整后功率因數(shù)降低和電容器老化的線路進行電容器調(diào)整改造，提高變電所出口功率因數(shù)。

（3） 精細用電管理，延伸“單線承包”管理，完成電費控制指標。① 實施單線電量動態(tài)目標管理。針對油田電網(wǎng)點多、線長、面廣，用電管理工作頭緒多特點，在推行“單線電量”動態(tài)目標管理中實施了“調(diào)查到位、跟蹤到位、分析到位、監(jiān)控到位”四到位管理機制，及時找準用電管理工作的目標和著力點。② 細化單線計量管理，降低計量誤差。首先，以配網(wǎng)自動化中計量系統(tǒng)和定期校驗為手段，強化單線購入計量點的監(jiān)督，以減少購入電量的誤差。其次、強化對購入點到轉(zhuǎn)供點的計量檢查和監(jiān)督，定期對購入點計量進行校驗，減少購入電量的誤差。再次、加強計量檢查的同時，理順結(jié)算程序，縮小核算單元，減少線損。③ 規(guī)范用電行為，降低電網(wǎng)事故發(fā)生，對高、低壓用電戶進行全面調(diào)查，主要圍繞用戶計量裝置、用戶用電設(shè)備負荷以及用戶安全用電等方面進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題制定了限期整改方案。

4結(jié)語

確保油井電力線路安全、平穩(wěn)、經(jīng)濟運行是提高原油產(chǎn)量的基礎(chǔ)，綜上所述，通過實施“單線承包”管理，徹底改變了以前在電網(wǎng)故障處理中拖延時間、巡線不到位、缺陷處理不及時等問題。責(zé)、權(quán)、利3方面的制約考核，極大地調(diào)動了職工主動參與管理的積極性，在確保油井正常運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，電網(wǎng)管理水平得到大幅提高。