胡偉

該文以煤炭行業(yè)人力資源開發(fā)管理為研究對象，針對相關(guān)問題進(jìn)行了分析與闡述。文章主要闡述了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的原則；拓寬人力資源開發(fā)渠道，逐步形成人才建設(shè)梯隊；深化用人機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變用人上的不良習(xí)慣；建立和完善激勵機(jī)制，精神和物質(zhì)鼓勵有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高工作能力和效率等內(nèi)容。旨在為煤炭行業(yè)人力資源開發(fā)管理實踐提供一些指導(dǎo)和借鑒。

煤炭行業(yè)；人力資源；開發(fā)管理；

1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的原則

在人才開發(fā)管理方式上，從傳統(tǒng)的計劃模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用市場機(jī)制調(diào)節(jié)人才資源，實現(xiàn)人力資源的科學(xué)合理配置。在體制上打通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才隊伍之間，不同行業(yè)體制之間，省內(nèi)各地區(qū)之間的人才管理屏障，優(yōu)化配置人力資源。全面優(yōu)化用人環(huán)境，實行人力資源共享，在人力資源的開發(fā)管理和使用中，密切結(jié)合煤炭行業(yè)實際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思路，充分利用煤炭行業(yè)的現(xiàn)有人力資源，創(chuàng)造一個適宜于人才發(fā)展的土壤與環(huán)境。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是煤炭行業(yè)做好新時期人力資源開發(fā)管理的本質(zhì)要求。人力資源開發(fā)管理要始終著眼于促進(jìn)各類人才的健康成長，著眼于調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在人才培養(yǎng)、吸引、使用的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既充分遵循人力資源開發(fā)管理的一般規(guī)律，又充分尊重人才的特殊個性，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓人才優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

2.拓寬人力資源開發(fā)渠道，逐步形成人才建設(shè)梯隊

根據(jù)人力資源開發(fā)管理的要求，要在現(xiàn)有人才開發(fā)的基礎(chǔ)上，不斷拓寬煤炭行業(yè)人力資源開發(fā)渠道。

一是由煤炭行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)省內(nèi)外高校擴(kuò)大煤礦專業(yè)定向生，并納入招生計劃。面向應(yīng)屆高中畢業(yè)生和符合條件的優(yōu)秀社會青年，經(jīng)考試錄取后，與煤炭企業(yè)、煤炭管理部門簽訂定向合同，完成學(xué)業(yè)、取得畢業(yè)證書后，到煤炭行業(yè)工作。

二是各級煤炭管理部門和煤炭企事業(yè)單位本著就近、方便、快捷以及為煤礦服務(wù)的原則，與有條件、有資質(zhì)的院校聯(lián)合舉辦培訓(xùn)(函授)班，對現(xiàn)有職工進(jìn)行學(xué)歷和技能培訓(xùn)，以實現(xiàn)整體提高全省煤炭從業(yè)人員的工作能力和知識水平的目標(biāo)。

三是沒有專業(yè)技術(shù)人員或人才奇缺不能適應(yīng)目前專業(yè)技術(shù)管理要求的煤炭企業(yè)，要積極面向社會招聘煤炭專業(yè)技術(shù)人員。政府，特別是煤炭行業(yè)管理部門要指導(dǎo)各煤炭企業(yè)，特別是省屬國有煤炭企業(yè)增強(qiáng)對人力資源開發(fā)管理的意識，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，利用各種優(yōu)勢條件，切實拓寬人力資源的開發(fā)渠道，逐步建設(shè)形成合理的、適應(yīng)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊。

3.深化用人機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變用人上的不良習(xí)慣

一是積極探索具有煤炭行業(yè)特點的技術(shù)崗位設(shè)置方案。試行技術(shù)專責(zé)制度。通過科學(xué)設(shè)定技術(shù)崗位序列，使技術(shù)人才有專門的晉升渠道，打破人才晉升“擠獨木橋”的狀況。

二是在煤炭企事業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)崗位推行首席工程師、首席技師等制度，為優(yōu)秀專家和高級技能人才施展才華提供舞臺，同時大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，力求做到用好一個人才，帶動一個項目，形成一個產(chǎn)業(yè)，聚集一個群體，使高層次人才在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的價值。

三是注重發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在決策咨詢、人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)、工程論證等方面的作用，對事關(guān)全局的重大問題，要充分聽取專家意見，發(fā)揮專家群體在重大規(guī)劃、重要項目論證和決策中的整體優(yōu)勢。

四是注重選拔具有較高學(xué)歷、年紀(jì)較輕、綜合素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以提高煤炭企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的科技素質(zhì)。大力培養(yǎng)青年科技人才，進(jìn)一步破除項目課題管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中的論資排輩現(xiàn)象。

五是充分發(fā)揮各級學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人的作用，優(yōu)先安排科技項目并落實有關(guān)經(jīng)費，安排有發(fā)展前途的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人掛職鍛煉。

4.建立和完善激勵機(jī)制，精神和物質(zhì)鼓勵有機(jī)結(jié)合

一是建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，探索產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵有條件的煤炭企業(yè)對做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實行期權(quán)、股權(quán)激勵。

二是堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的全省煤炭人才獎勵體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)雙重激勵作用。

三是設(shè)立各類人才獎項，設(shè)立煤炭行業(yè)優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎，對做出重大貢獻(xiàn)的科技、管理、生產(chǎn)以及精神文明建設(shè)等方面的優(yōu)秀人才，由政府主管部授予榮譽(yù)稱號，并給予重獎。

5.加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高工作能力和效率

一是加大煤炭專業(yè)人才教育培養(yǎng)力度。通過委托高校為煤炭行業(yè)培養(yǎng)煤炭專業(yè)定向生，每年由各縣級煤炭行業(yè)主管部門將本轄區(qū)內(nèi)所需煤炭專業(yè)定向生的人數(shù)、專業(yè)和層次上報，由省煤炭行業(yè)管理部門與高校簽訂相關(guān)培養(yǎng)協(xié)議，定向生完成學(xué)業(yè)，畢業(yè)后，按定向協(xié)議到省屬各煤炭單位定向就業(yè)。

二是加大在職煤炭從業(yè)人員培訓(xùn)力度。利用省內(nèi)外高校和科研院所煤炭專家(師資)力量和各級煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件，積極開展對煤炭行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。各級煤炭培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與高?；蚩蒲性核鶇f(xié)商并簽訂相關(guān)協(xié)議，聘請煤炭專家到本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課。各煤炭企業(yè)要加強(qiáng)培訓(xùn)責(zé)任意識，落實培訓(xùn)資金，確保對人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

三是改進(jìn)和完善對煤炭從業(yè)人員教育培訓(xùn)的方式。注重提高煤炭從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量，使培訓(xùn)有較強(qiáng)的針對性和實用性，確保取得實效，做到理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，切實全面提高全省煤炭行業(yè)從業(yè)人員的自身能力和工作效率。

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