鄭一 王玉敏 陳健 張小翔

［摘要］優(yōu)質(zhì)教學資源及其網(wǎng)絡平臺的建設是一個系統(tǒng)工程。針對目前優(yōu)質(zhì)教學資源建設及其網(wǎng)站建設中存在的不足，提出了加強過程管理力度的管理科學方法，把項目管理過程分為五個階段性的過程。在每個過程中，分別提出了課題建設組與教育行政管理部門的任務與職責，并提出了優(yōu)質(zhì)教學資源網(wǎng)站應該公示專家與行政監(jiān)管上網(wǎng)的時間記錄的設計。

［關鍵詞］教學資源過程管理行政監(jiān)管網(wǎng)站建設

［中圖分類號］G463［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2012）06-0014-02

一、引言

優(yōu)質(zhì)教學資源建設是繼精品課程建設的“高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程”中的一項重要內(nèi)容，是從根本上提高教學質(zhì)量進而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的奠基性工作和重要舉措。因此要從優(yōu)質(zhì)教學資源的“建設”抓起，明確優(yōu)質(zhì)教學資源建設的“基本標準目標”，從行政管理和監(jiān)督工作以及建設教學資源平臺示范榜樣兩方面著手，不斷提升我國高校優(yōu)質(zhì)教學資源建設的實效。

這些年來，我們國家的精品課程建設(也即優(yōu)質(zhì)教學資源建設)取得了許多成果和經(jīng)驗。但是，在現(xiàn)實發(fā)展中也普遍存在一些問題，制約了精品課程的建設，影響著優(yōu)秀教學成果的示范作用和輻射效應。對此，需要教育管理部門和高校從實際工作抓起，針對目前優(yōu)質(zhì)教學資源建設普遍存在的問題，利用優(yōu)質(zhì)教學資源建設中的優(yōu)秀成果，注重由現(xiàn)在的評審條件性指標向教學效益性指標轉化，保證優(yōu)質(zhì)教學資源得到不斷充實和完善。

如何“推動和吸引教師專注于課程內(nèi)容資源的建設,使得教學資源越來越豐富”？怎樣 “實現(xiàn)由偏重條件性指標向偏重建設與應用的教學效果性指標轉變”？怎樣“加強過程監(jiān)督，建立健全優(yōu)質(zhì)教學資源復評體系”？筆者結合實際問題，根據(jù)過程管理的方法，提出了一些具體措施。

二、過程管理及其管理內(nèi)容

我們將優(yōu)質(zhì)教學資源建設看作一個項目。按照管理科學的方法，一個項目的全過程或項目階段都需要有一個相對應的項目管理過程。這種項目管理過程一般由五個不同的管理具體工作過程構成。

（一）起始過程

它包含有：定義一個項目階段的工作與活動、決策一個項目或項目階段的起始與否，以及決定是否將一個項目或項目階段繼續(xù)進行下去等工作。這一過程對應著優(yōu)質(zhì)教學資源建設課題組的早期決策階段，決定是否參與優(yōu)質(zhì)教學資源建設的申報活動。作為行政管理部門，在此階段應做好發(fā)動、引導工作。

（二）計劃過程

該過程的主要工作有：擬定、編制和修訂一個項目或項目階段的工作目標、工作計劃方案、資源供應計劃、成本預算、計劃應急措施等方面的工作。這一過程對應著建設課題組的謀劃階段，認真準備材料，確定積極參與課題的申報。作為行政管理部門，在此階段應做好指導工作。

（三）實施過程

組織和協(xié)調(diào)人力資源和其他資源，組織和協(xié)調(diào)各項任務與工作，激勵項目團隊完成既定的工作計劃等方面的工作。這一過程對應著優(yōu)質(zhì)教學資源建設的申報課題已經(jīng)通過專家評審，獲得教育行政部門的批準。按照課題建設5年期的時間計劃，此階段可以定為2年期，就是課題建設的第一年和第二年。課題組的任務已經(jīng)由申報階段轉入優(yōu)質(zhì)教學資源建設階段，應重新建立并不斷改進優(yōu)質(zhì)教學資源網(wǎng)絡平臺或網(wǎng)站。作為教育行政管理部門，監(jiān)督和檢查已經(jīng)上升為主流工作，可以每半年進行一次中期檢查。對于在實施過程中，課題組缺少能力落實建設方案和建設目標的，教育行政部門應責令定期整改，直至取消申報的課題，停止建設經(jīng)費支持。

（四）控制過程

它包括有：制定標準、分析差異和問題，采取糾纏措施等管理工作和活動。這一“控制過程”是過程管理的關鍵階段、重點階段，涉及課題建設工作是否能夠取得更多、更好的效果。按照課題建設5年期的時間計劃，此階段可以定為2.5年期，對應課題建設的第三年、第四年以及第五年的上半年。在此階段，建設課題組應不斷地進行“自我檢查與整改”，根據(jù)專家提出的督導建議和教育行政部門的檢查意見，及時更新網(wǎng)絡平臺內(nèi)容，并在網(wǎng)站上顯示網(wǎng)站更新記錄，以此讓大眾了解情況，接受行政部門的監(jiān)督和考察。

作為教育行政管理部門，應聘請專家參與課題建設的業(yè)務督導，應根據(jù)國家政策和課題申報的建設目標與方案，定期地進行檢查，并提出建設性的意見，要用文件的形式提出通報表揚、批評和獎勵。在此過程中，對于課題組缺少能力落實建設方案和建設目標的，對于專家督導建議和行政監(jiān)管意見缺乏落實或落實不力的，教育行政部門應責令其定期整改，直至取消申報的課題，凍結和收回建設經(jīng)費。

（五）結束過程

項目階段的移交與接受條件，項目或項目階段成果的移交，從而使項目順利結束的管理工作和活動。

這一“結束過程”是過程管理的難點階段，涉及課題建設的成果驗收、移交和結題。可以留有提前半年直至滯后半年的期間開展“結束過程”。課題組的任務是，整理紙質(zhì)的和電子的文字資料，完善課題建設的網(wǎng)絡平臺各項功能，檢查課題建設的各項成果，按照行政部門的要求做好結題驗收的準備工作和提出申請。作為教育行政管理部門，在接受課題組的結題申請書后，應根據(jù)課題建設的目標與方案，初審是否達到結題要求。對達到結題要求的，應組織專家進行正式的評審、答辯，填報有關材料，認可課題建設的成果。

切實做好優(yōu)質(zhì)教學資源建設的發(fā)展完善工作，才能把優(yōu)質(zhì)教學資源和優(yōu)質(zhì)教學成果加以廣泛推廣，從而達到國家優(yōu)質(zhì)教學資源建設的目的，不斷提升教育教學質(zhì)量。

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［責任編輯：陳明］