李濱 張浩軍 常德海 李新廣

摘要： 人才需求分析是制訂人才培養(yǎng)方案的重要依據，本文深刻剖析《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》等重要文件，系統(tǒng)總結出中原經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術專業(yè)人才的需求，為本校確定空間信息與數字技術新增專業(yè)的人才培養(yǎng)定位及培養(yǎng)模式打下堅實基礎。

關鍵詞： 中原經濟區(qū)建設空間信息與數字技術專業(yè)人才需求分析

隨著信息革命發(fā)展起來的全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）三大空間信息技術（也稱為“3S”技術），已成為構建國家空間基礎設施的核心高科技手段，影響著國民經濟的眾多行業(yè)，以及社會民生的方方面面。《自然》雜志把空間信息技術稱作世界上繼生物技術和納米技術之后發(fā)展最為迅速的第三大新技術［１］。尤其是二十世紀末，前任美國副總統(tǒng)戈爾提出數字地球概念后，以計算機技術和空間信息技術為基礎，以互聯網為紐帶，運用空間信息對地球、城市等進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類描述，并以此為工具支持和改善人類生產、生活活動的數字技術取得了長足的發(fā)展。數字城市、數字行業(yè)等數字工程項目建設不斷涌現且穩(wěn)固推進?？臻g信息與數字技術專業(yè)正是在這樣的大背景下于2004年由武漢大學首次設置，培養(yǎng)面向國民經濟各行業(yè)數字化建設迫切需要，具有扎實數字工程技術、空間信息技術等領域的專業(yè)知識，掌握空間信息獲取、數字表達和應用等方面的關鍵技術和研究方法，能從事空間信息與數字技術領域科學研究、技術開發(fā)、工程應用、信息服務和管理工作的高級專業(yè)人才。但是，由于空間信息與數字技術是一個新興的專業(yè)，全國范圍內開設此專業(yè)的院校僅有七所，專業(yè)建設時間短、社會知名度低等不足使得本專業(yè)必須直面生存現狀，厘清自身優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)方案及模式這一核心內容上下工夫。我校（河南工業(yè)大學）2012年新辦此專業(yè)，當務之急就是制訂出能夠充分依托自身當前優(yōu)勢，面向行業(yè)及社會需求，培養(yǎng)方向清晰、定位準確的人才培養(yǎng)方案。我校地處中原腹地的鄭州市，面對中原經濟區(qū)建設的重大機遇，準確科學地分析出中原經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術專業(yè)人才的需求狀況，對于專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂有著很強的指導意義。

一、空間信息與數字技術專業(yè)人才培養(yǎng)現狀。

目前，國內共有武漢大學、河南工業(yè)大學等七所院校結合自身的專業(yè)優(yōu)勢（如測繪、電子、礦業(yè)、海洋環(huán)境、計算機等），開設了具有自身特色和定位的空間信息與數字技術本科專業(yè)（如下表所示）。

經過近十年的專業(yè)建設，空間信息與數字技術專業(yè)無論從培養(yǎng)規(guī)模還是專業(yè)特色點位上都有了長足的進步，尤其是這幾所院校都充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢，結合當地經濟社會發(fā)展需求培養(yǎng)各自特色的空間信息與數字技術專業(yè)人才。例如廈門理工學院就是結合福建省/廈門市經濟社會發(fā)展需求，尤其是面向海峽西岸經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術方面復合型、應用型人才每年近1000人的人才需求［２］制訂合理、特色的人才培養(yǎng)方案的。但是，空間信息與數字技術專業(yè)由于建設起步晚、開設院校少等原因，目前本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模與社會經濟發(fā)展的需求相距甚遠，有著很大的發(fā)展空間。

（一）全國范圍內空間信息與數字技術人才的培養(yǎng)規(guī)模小、培養(yǎng)模式研究不足。

《測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》［３］指出面對經濟社會發(fā)展新形勢，我國測繪地理信息發(fā)展正進入全面構建數字中國的關鍵期、測繪產品服務需求的旺盛期、地理信息產業(yè)發(fā)展的機遇期、加快建設測繪強國的攻堅期。為牢牢把握難得的黃金戰(zhàn)略機遇期，推動測繪地理信息加速發(fā)展、轉型發(fā)展，提升對經濟社會發(fā)展的保障服務能力，《規(guī)劃》明確提出聯合國內高校，加強測繪地理信息學科建設；加大測繪地理信息科技人才培養(yǎng)力度，提升測繪地理信息隊伍整體素質的要求。因此，空間信息與數字技術人才的培養(yǎng)任務重要且緊迫。

自武漢大學2004年在國內首次開設空間信息與數字技術專業(yè)，目前全國僅有武漢大學、西安電子科技大學、成都理工大學、山東農業(yè)大學、上海海洋大學、廈門理工學院、河南工業(yè)大學等七所院校招收培養(yǎng)空間信息與數字技術專業(yè)領域人才，畢業(yè)及在校本科生不足2000人，整體培養(yǎng)規(guī)模明顯偏小，遠遠達不到經濟與社會發(fā)展對本專業(yè)人才的需求。與此同時，這些高等院校中的大多數學校本專業(yè)也都剛剛起步，尚未成熟，因此對空間信息與數字技術人才培養(yǎng)模式的研究不足。

（二）我校空間信息與數字技術人才培養(yǎng)遠達不到中原經濟區(qū)建設的需求。

2011年9月28日國務院頒布了《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》［４］（以下簡稱《指導意見》），中原經濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略。河南省在改革開放特別是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，經濟社會發(fā)展取得巨大成就的基礎上迎來了另一次重要的發(fā)展時機。在建設中原經濟區(qū)這一重要歷史機遇時期，盧展工書記指出：“教育是基礎，教育是支撐，教育是民生，教育是后勁，教育是形象，教育是未來?！备叩冉逃鳛榻逃闹匾囊画h(huán)，成為為中原經濟區(qū)建設輸送高層次人才和提供強有力智力支撐的關鍵，具有不可替代的作用。培養(yǎng)服務于社會、為中原經濟區(qū)建設奉獻的高質量人才成為每名高校教育工作者的神圣職責。建設人才培養(yǎng)目標明確、教學科研水平出色的學科專業(yè)則是確保這一目標實現的重要保障。面向中原經濟區(qū)建設需求的空間信息與數字技術專業(yè)建設及人才培養(yǎng)正是在這一大背景下提出的。

以“數字鄭州”為代表的諸多數字城市的推進和發(fā)展，以及伴隨著高速發(fā)展帶來的大量環(huán)境破壞、土地浪費、交通擁堵、能源供給等問題，都直接刺激了中原經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術專業(yè)人才的需求。張大衛(wèi)副省長曾就測繪專業(yè)如何為中原經濟區(qū)建設指出：“高新技術裝備對提高測繪應急能力、加快測繪成果更新、提升測繪保障服務水平十分重要，借助高新技術裝備，測繪部門要進一步增強獲取地理空間信息的能力，更好地為我省國土資源管理、防災減災、城市管理等提供有力的保障和服務?！币诖藦碗s的地理環(huán)境下贏得發(fā)展與保生態(tài)、高效與穩(wěn)定的經濟體系的雙豐收，即實現不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協調科學發(fā)展道路，空間信息與數字技術專業(yè)人才的參與是必不可少的。

目前，我校是河南省唯一一所開設空間信息與數字技術專業(yè)的院校，本科招生2011年獲教育部批準，2012年計劃招生60人。應該說我校乃至全省范圍內空間信息與數字技術人才的培養(yǎng)已嚴重滯后于河南省社會經濟建設對該專業(yè)的需求。

二、中原經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術專業(yè)人才的需求分析

《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》確定河南省應成為解決工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協調發(fā)展問題的代表。新型工業(yè)化、現代農業(yè)及城鎮(zhèn)化發(fā)展都離不開空間信息技術及數字工程技術的支持。中原經濟區(qū)建設對實時精確的導航定位信息，翔實可靠的基礎地理空間信息，以及充分有力的測繪業(yè)務保障的需求十分緊迫，這都離不開空間信息與數字技術及其大量從業(yè)人員的支撐，具體體現在以下幾個方面。

（一）中原經濟區(qū)建設導航定位信息需求需要大量的空間信息與數字技術專業(yè)人才。

中原經濟區(qū)地處中原腹地，是我國東、中、西部三大地帶的交匯處，交通優(yōu)勢突出，隴海鐵路、京廣鐵路、連霍高速、京港澳高速等我國主要的鐵路、公路貫穿其中，是承東啟西、連南貫北的重要交通樞紐，也是東部地區(qū)產業(yè)轉移、西部地區(qū)資源輸出和南北區(qū)域交流合作的戰(zhàn)略通道?！吨笇б庖姟访鞔_了中原經濟區(qū)全國區(qū)域協調發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現代綜合交通樞紐的地位，提出要加快現代綜合交通體系建設，促進現代物流業(yè)發(fā)展，形成全國重要的現代綜合交通樞紐和物流中心的戰(zhàn)略目標。綜合交通體系的建設及物流業(yè)的發(fā)展都對實時精確的位置信息提出了要求。隨著空間信息技術的不斷發(fā)展，尤其是衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)的發(fā)展，可以確保智慧交通、物流運輸對導航定位信息的需求。目前，隨著我國北斗導航定位系統(tǒng)建設的高效穩(wěn)步推進，以及美國GPS的普及應用，空間信息與數字技術及其從業(yè)人員可以為各行業(yè)及大眾提供實時精確的導航定位信息，滿足中原經濟區(qū)國民經濟建設和大眾日常生活對空間位置信息的需求。

（二）中原經濟區(qū)建設基礎地理空間信息服務需求需要大量的空間信息與數字技術專業(yè)人才。

《指導意見》要求中原經濟區(qū)建設要積極推進城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。中原城市群建設是中原經濟區(qū)城鎮(zhèn)化建設的核心，即加快鄭汴新區(qū)的發(fā)展，加速鄭汴融城（一體化）進程，提升鄭州市在我國中部地區(qū)的重要中心城市地位，并發(fā)揮工業(yè)科技城市洛陽副中心城市的作用，加強各城市間分工合作，推進交通一體、產業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建，形成具有較強競爭力的開放型城市群。為數字城市、智能城市建設、數字行業(yè)（數字國土、數字規(guī)劃、數字水利、數字農業(yè)、數字電力）構建空間基礎設施，為城市與區(qū)域規(guī)劃、資源管理、防災減災等提供基礎地理空間信息服務，有效提高城市及行業(yè)管理的能力和水平是中原經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術及其人才提出的迫切需求。與此同時，《指導意見》要求中原經濟區(qū)加強基礎設施建設，提高發(fā)展保障水平。尤其強調要鞏固提升鄭州綜合交通樞紐地位和通信網絡交換樞紐地位，將其建設成為全國現代物流中心和信息集散中心。數字河南、智慧中原、無線城市、中原數據基地和光網城市等重大工程的實施都對基礎地理空間信息服務提出了更高的要求，這也是中原經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術及其人才提出的迫切需求。

（三）中原經濟區(qū)建設測繪業(yè)務保障需求需要大量的空間信息與數字技術專業(yè)人才。

《指導意見》要求中原經濟區(qū)建設要加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、大力推進生態(tài)文明建設。黃河、淮河、南水北調中線等重點流域水污染防治，土壤環(huán)境保護、重金屬污染治理，大氣污染防治、多種污染物協同控制等重大環(huán)境檢測與災害評估項目都需要測繪業(yè)務的保障。中原經濟區(qū)建設對大地測量、工程測量、攝影測量、地圖制圖等傳統(tǒng)業(yè)務服務提出了更多的需求。河南省測繪局相應提出了適時引進應急監(jiān)測車的項目建設，使河南省的激光雷達、無人機、衛(wèi)星連續(xù)運行系統(tǒng)和數字攝影測量等裝備，逐步形成體系，提高對重大測繪工程和應急救災的快速反應能力。與此同時，為保障國土資源管理、城市建設等，河南省測繪局提出促進測繪產品和服務方式的創(chuàng)新，拓展地理信息服務的領域與空間，大力發(fā)展網絡地圖、影像地圖、商務休閑地圖產品，搞好車載導航、三維建模、地下管網探測服務的工作目標。這些工作目標的實現都需要大量空間信息與數字技術人才的支撐。

三、結語

我校地處中原經濟區(qū)核心城市——鄭州市，與河南省其他城市相關專業(yè)院校相比有著突出的區(qū)位優(yōu)勢，理應直面中原經濟區(qū)建設對空間信息與數字技術人才需求。我校應充分依托計算機、電子與通訊等領域的專業(yè)優(yōu)勢，在充分分析研究中原經濟區(qū)建設各行各業(yè)、各個領域對空間信息與數字技術人才需求的基礎上，探討空間信息與數字技術專業(yè)新的人才培養(yǎng)模式，力爭培養(yǎng)出適應中原經濟區(qū)建設需要，具備數字行業(yè)/區(qū)域/城市、空間信息技術等領域的專業(yè)知識，能從事該領域的科學研究、技術開發(fā)、工程應用、信息服務和管理等工作的復合型、應用型專業(yè)人才。

參考文獻：

［1］邊馥苓.空間信息導論.北京：測繪出版社，2006.

［2］滿旺，鄔群勇.面向海西經濟區(qū)的空間信息與數字技術專業(yè)培養(yǎng)方案的制定.中國電力教育，2009，（48）：33-34.

［3］國家測繪地理信息局.關于印發(fā)《測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的通知.國測科發(fā)（2012）2號，2012.03.06.

［4］國務院.國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見.國發(fā)（2011）32號，2012.09.18.