張文婷

[摘要]企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算，是大勢所趨，它強(qiáng)化了企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督審核力度，提高了企業(yè)資金的流通性、使用效率和透明性，利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施過程中難免遇到各種各樣的問題，本文試圖對其進(jìn)行分析并提出對策。

[關(guān)鍵詞]財(cái)會(huì) 集中核算 對策

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善企業(yè)的經(jīng)營管理模式，財(cái)會(huì)管理采用集中核算制度，是會(huì)計(jì)核算模式的一次大變革，會(huì)使會(huì)計(jì)核算更加完善。它強(qiáng)化了行政事業(yè)單位和企業(yè)的會(huì)計(jì)管理，加強(qiáng)了財(cái)政資金的收支管理和監(jiān)督，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為，是大勢所趨。但是實(shí)行的過程中也會(huì)遇到一些問題，甚至對會(huì)計(jì)和財(cái)政工作造成負(fù)面影響，下面從幾個(gè)方面進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對策。

一、財(cái)會(huì)集中核算中存在的問題

1.難以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

財(cái)會(huì)集中核算本來是為了加強(qiáng)單位的財(cái)政資金收支管理，保證財(cái)政預(yù)算的順利執(zhí)行，遏制腐敗，但是在實(shí)行集中管理、分戶核算后，由于核算中心的會(huì)計(jì)人員不一定能具體、深入地了解下層單位的經(jīng)營管理活動(dòng)，給會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能帶來了困難。

核算中心的會(huì)計(jì)人員常年在核算中心工作，對各核算單位的內(nèi)部情況難以詳細(xì)掌握。一方面是審核發(fā)票內(nèi)容的真實(shí)性有難度，沒有有效的辦法核實(shí)發(fā)票內(nèi)容的真實(shí)性，一般只要是票據(jù)合法、手續(xù)完備就可以通過審核入賬。這樣對有些核算單位開具的虛假發(fā)票也難以杜絕。另一方面是對專項(xiàng)資金的利用情況也不能準(zhǔn)確把握。對核算單位的具體業(yè)務(wù)和需求不甚了解，對專項(xiàng)資金的撥入、使用只是從手續(xù)上履行職責(zé)，造成了資金使用效益差，甚至有擠占挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

2.會(huì)計(jì)人員不能掌握集中核算的電算化操作

盡管為了適應(yīng)會(huì)計(jì)集中核算的來臨，已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，如多次舉辦過計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)，和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、操作系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用，以及用戶權(quán)限分配等信息基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，還有會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)化方案等方面的培訓(xùn)。但是由于有的審計(jì)人員沒有計(jì)算機(jī)知識(shí)的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)電算化水平仍停留在習(xí)慣手工翻賬本的階段，甚至出現(xiàn)了登錄不了軟件系統(tǒng)，報(bào)不了賬的情況。

3.核算單位與核算中心脫節(jié)，個(gè)別單位違規(guī)違紀(jì)的手段更加隱蔽

個(gè)別單位私設(shè)“小金庫”，暗箱操作。對于只有部分人知道，開支比較隱蔽的各種押金、門面租金、捐助款、集資款和違反規(guī)定的亂收費(fèi)等容易由公轉(zhuǎn)私，以私人名義開設(shè)帳戶存入銀行。另外，從上級爭取到的部分撥款也容易存入“小金庫”，或以解決下屬單位困難名義轉(zhuǎn)入所屬的二級單位，一些不便或不能在核算中心報(bào)銷的費(fèi)用，如送禮費(fèi)、辦公費(fèi)、旅游費(fèi)、參觀費(fèi)、獎(jiǎng)金等也會(huì)在二級單位報(bào)銷。

二、針對以上問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手予以改進(jìn)

1.通過監(jiān)督合力，加強(qiáng)對核算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督

（1）提高財(cái)務(wù)收支的透明度。核算中心可以定期公開核算單位的財(cái)務(wù)收支情況，這樣讓群眾和社會(huì)參與監(jiān)督，疑有違法違紀(jì)的問題可以報(bào)告給相關(guān)部門，也推動(dòng)了廉政建設(shè)。

（2）加強(qiáng)監(jiān)控專項(xiàng)資金和實(shí)物資產(chǎn)?？梢栽诤怂銌挝辉O(shè)立固定的資產(chǎn)管理人員，核算中心定期清查和不定期抽查固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。

（3）核算單位要建立內(nèi)部牽制制度。除了單位里的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢人員要充分發(fā)揮作用，承擔(dān)財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性審核工作，還要改變目前“報(bào)賬員”集會(huì)計(jì)、出納及“票管員”于一身的現(xiàn)狀，積極配備相關(guān)人員。

2.社招或內(nèi)部招聘有一定計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)人員，盤活人力資源

財(cái)會(huì)集中核算引發(fā)了會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變化。會(huì)計(jì)人員不但要精通本專業(yè)，還要掌握一定的計(jì)算機(jī)理論基礎(chǔ)，具有上機(jī)處理基本業(yè)務(wù)核算的工作能力，了解一般性故障排除和糾錯(cuò)的方法。

核算中心的每個(gè)工作崗位都責(zé)任重大，承但著繁重的工作任務(wù)，因而對工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高很嚴(yán)。對于人員的配備一定要以崗定人、公開招考、擇優(yōu)錄用，而不是搞裙帶關(guān)系、認(rèn)人唯親。核算單位的報(bào)賬員也要進(jìn)行嚴(yán)格考核，以適應(yīng)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

既使已經(jīng)能完成日常業(yè)務(wù)了，也需要不斷學(xué)習(xí)和掌握日新月異的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)，成為精通財(cái)會(huì)專業(yè)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才，提高會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心與基層單位的協(xié)調(diào)

基層單位對集中核算的理解和執(zhí)行也決定了財(cái)會(huì)集中核算的成敗。核算中心必須與基層單位的管理人員齊心協(xié)力地使各項(xiàng)工作步入良性發(fā)展的軌道，使基層單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與核算中心的財(cái)務(wù)核算能有效地銜接。通過互相協(xié)調(diào)，互相牽制和互相監(jiān)督，明確基層單位和財(cái)會(huì)集中核算中心的職責(zé)定位，爭取到核算單位的理解和支持，在上傳下達(dá)、平衡關(guān)系、化解矛盾等方面做出努力。

核算中心既要放手支持和保護(hù)基層單位的自主權(quán)，為基層單位出謀劃策，又要嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)收支關(guān)?；鶎訂挝粚怂阒行牡膰?yán)格把關(guān)要正確認(rèn)識(shí)、大力支持。

領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，組織安排干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶動(dòng)廉潔勤勞的風(fēng)氣，身體力行，無信訪舉報(bào)、失瀆職等行政過錯(cuò)行為。

四、結(jié)語

總之，財(cái)會(huì)集中核算是各級政府和部門、企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)會(huì)體制改革的重要內(nèi)容，在了解了它的先進(jìn)性后，我們還要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)核算中心各項(xiàng)管理制度的難度和暴露的問題，逐步使會(huì)計(jì)核算中心的體制更加健全和完善。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬美珍.對會(huì)計(jì)集中核算問題的思考[J].焦作大學(xué)學(xué)報(bào)，2006年02期