三亞·財經國際論壇12月15日在海南省三亞市召開，第十一屆全國人民代表大會常務委員會委員、財政經濟委員會副主任委員吳曉靈提出，水平廣覆蓋，完善社會保險和社會救濟制度，維護社會穩(wěn)定。她說，在目前的中國不是保障水平的高低的問題，更主要的應該提高我們的覆蓋面。

在當天的會議上，吳曉靈提出，低水平廣覆蓋，完善社會保險和社會救濟制度，維護社會穩(wěn)定。

吳曉靈說，我剛才談到了在我們結構調整和轉型過程當中難免有一些企業(yè)要破產和倒逼要重組，最大的問題不是資源的重組，最大的問題是勞動力的安排，因而我們如果能夠建立一個低水平廣覆蓋的一個社會保險體系和社會的救助體系的話，就可以妥善的安置這些人對于他們進行再教育讓他們再就業(yè)，我之所以說低水平廣覆蓋因為中國還是一個發(fā)展中國家我們13億人口我們奢侈不起，我們最主要的應該保持一個勞動者最低的生活需要，然后隨著社會的發(fā)展逐步的來提高他們的保障水平。

在目前的中國不是保障水平的高低的問題，更主要的應該提高我們的覆蓋面，特別是社會救助的面，大家在報紙上看到很多讓人辛酸的事例，說明我們就很多的社會救助沒有做到，在我們現在的財力下我們應該盡可能在低水平廣覆蓋的原則下面做好我們的社會保險和社會救助制度，如果我們有了這樣的一個制度兜底的話我們資源重組就會有，我們的企業(yè)重組我們有效的提高社會資源利用率的話就有了一種制度的保證。