許高松

[摘要]檢務(wù)部門作為檢驗(yàn)檢疫的窗口，在檢驗(yàn)檢疫工作中發(fā)揮著重要的作用。積極探索提升檢驗(yàn)檢疫窗口部門“文化軟實(shí)力”具有重要意義。本文分別從加強(qiáng)檢務(wù)窗口文化建設(shè)的意義、實(shí)際工作中的探索與實(shí)踐等方面進(jìn)行闡述，對推動檢驗(yàn)檢疫窗口品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有一定的借鑒和參考價值。

[關(guān)鍵詞] 檢驗(yàn)檢疫； 窗口； 文化建設(shè)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 056

[中圖分類號]D630.1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673 - 0194（2012）23- 0093- 01

“文化軟實(shí)力”作為新名詞出現(xiàn)在黨的十七大報告中，曾引起人們的特別關(guān)注。在檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展中，如果說硬實(shí)力反映檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，軟實(shí)力就是檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)和文化積淀；硬實(shí)力好比檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的軀干，軟實(shí)力就是大腦和靈魂；硬實(shí)力是基礎(chǔ)，軟實(shí)力更是關(guān)鍵。檢驗(yàn)檢疫的和諧發(fā)展需要硬實(shí)力和軟實(shí)力兩種力量的支撐，缺一不可。檢驗(yàn)檢疫窗口部門要以提升“文化軟實(shí)力”作為目標(biāo)任務(wù)，將加強(qiáng)和深化檢務(wù)窗口文化建設(shè)作為抓手，積極進(jìn)行探索和實(shí)踐。

1加強(qiáng)檢務(wù)窗口文化建設(shè)的重要意義

檢驗(yàn)檢疫文化與企業(yè)文化、校園文化一樣，是有中國特色社會主義文化的構(gòu)成要素，是檢驗(yàn)檢疫部門長期形成的共同理想、價值觀、群體意識、作風(fēng)、生活習(xí)慣和行為規(guī)范的總和，并引導(dǎo)、規(guī)范檢驗(yàn)檢疫人員的行為和價值取向。文化建設(shè)作為檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法和服務(wù)的內(nèi)在精神動力，有助于營造團(tuán)結(jié)、和諧、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的工作氛圍，有力支撐事業(yè)發(fā)展。

在檢驗(yàn)檢疫行業(yè)中，常常將檢務(wù)部門比作窗口。檢務(wù)窗口工作不僅是檢驗(yàn)檢疫工作的“開始”和“收尾”，其窗口部門的特殊性，使得從受理報檢、證稿復(fù)審、證單繕制到證書簽發(fā)，每個環(huán)節(jié)都關(guān)系著檢驗(yàn)檢疫工作的形象和質(zhì)量。作為服務(wù)窗口，檢務(wù)工作人員的一言一行，一舉一動都體現(xiàn)和代表檢驗(yàn)檢疫整體形象，是體現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫工作水平、工作質(zhì)量和職業(yè)操守的一面鏡子。

窗口文化建設(shè)是檢驗(yàn)檢疫文化的重要組成部分，也是展示檢驗(yàn)檢疫文化內(nèi)涵的重要窗口。加強(qiáng)檢務(wù)窗口文化建設(shè)，能夠使工作人員增強(qiáng)凝聚力，規(guī)范執(zhí)法行為，有利于塑造良好執(zhí)法形象，提高通關(guān)效率，規(guī)范檢驗(yàn)檢疫工作人員的執(zhí)法行為，文明、高效、準(zhǔn)確地履行國家賦予檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的職責(zé)。窗口文化建設(shè)的質(zhì)量高低直接關(guān)系著檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量，反過來促進(jìn)窗口業(yè)務(wù)發(fā)展，意義重要。

2加強(qiáng)檢務(wù)窗口文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

檢驗(yàn)檢疫文化大體可分為3個層面：一是精神層面，指的是檢驗(yàn)檢疫人員共同信守的基本信念、價值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德等，它是檢驗(yàn)檢疫文化的核心和靈魂；二是制度層面，主要是指對檢驗(yàn)檢疫人員和組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分，它主要包括各種規(guī)章制度和檢驗(yàn)檢疫人員對這些規(guī)章制度的認(rèn)同程度；三是物質(zhì)層面，這是檢驗(yàn)檢疫文化的表層部分，是檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)造的物質(zhì)文化，是精神層面的載體，主要包括辦公環(huán)境、標(biāo)志、文化設(shè)施以及文化展示和傳播平臺。鑒于此，蘇州檢驗(yàn)檢疫局新區(qū)辦事處通過開展“窗口和諧文化”等一系列活動，從樹立理念、推行制度、營造氛圍、打造品牌等方面著手，不斷加強(qiáng)和深化窗口文化建設(shè)。

（1） 著力樹立工作理念。大力倡導(dǎo)“樂業(yè)、敬業(yè)、專業(yè)”的“三業(yè)”工作理念。樂業(yè)是窗口人員做好工作的精神動力和前提。引導(dǎo)快樂工作、增強(qiáng)幸福感是營造和諧工作氛圍、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障。積極開展檢務(wù)窗口“感受快樂、感悟幸?！敝黝}演講活動，經(jīng)過充分交流，全體檢務(wù)人員對“快樂與幸?！边_(dá)成了共識：快樂與幸福源于內(nèi)心的感覺，即體現(xiàn)責(zé)任意識的使命感；體現(xiàn)參與意識的歸屬感；體現(xiàn)榮譽(yù)意識的成就感；體現(xiàn)感恩意識的滿足感；體現(xiàn)奉獻(xiàn)意識的超越感。注重培植敬業(yè)樂群氛圍。敬業(yè)與樂群密不可分，只有人人敬業(yè)，才不會出現(xiàn)“一人做事二人看，還有一人在搗蛋”的現(xiàn)象；才能激發(fā)創(chuàng)造熱情，減少內(nèi)耗，形成互相理解、互相尊重的工作環(huán)境。通過重溫“一屋不掃何以掃天下”的歷史典故，教育引導(dǎo)全體人員從小事做起，自尊、勤奮，注重細(xì)節(jié)，恪盡職守。

（2） 著力推行窗口制度。一是制定并細(xì)化“8S”窗口管理制度，細(xì)化窗口環(huán)境等各項措施，在保持窗口日常清潔、規(guī)范辦公物品擺放、著裝形象、清理整頓、安全等方面從嚴(yán)要求，統(tǒng)一要求，加強(qiáng)檢查、通報和考核力度，實(shí)施常態(tài)化管理，有效提升窗口環(huán)境質(zhì)量和形象。二是積極探索窗口準(zhǔn)軍事化管理模式，緊密結(jié)合工作實(shí)際，以準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)打造堅強(qiáng)有力的隊伍，提高隊伍的整體執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅持窗口班前晨會制度，及時布置任務(wù)，明確要求，進(jìn)一步激發(fā)窗口人員工作熱情，展現(xiàn)良好精神面貌。

（3） 著力營造和諧氛圍。一是大力提倡和弘揚(yáng)團(tuán)隊精神，通過各種形式引導(dǎo)科室成員緊緊圍繞團(tuán)隊目標(biāo)，有理想、有追求，從自身做起，注重日常積累，贏得自身發(fā)展，推動團(tuán)隊前行。二是開展形式多樣的“窗口和諧文化”系列活動，組織一系列主題演講等特色活動，發(fā)揮文化引領(lǐng)、以文聚力、以文化人作用，培育和提煉具有鮮明特色的價值理念，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，營造和諧工作氛圍。三是建立和完善談心制度，采取單獨(dú)交流與工作點(diǎn)評相結(jié)合的方式，及時了解工作人員的學(xué)習(xí)、工作情況和思想動態(tài)，鼓勵立足崗位、全面發(fā)展，促進(jìn)作風(fēng)效能提升，有效調(diào)動工作熱情和積極性。

（4） 著力加強(qiáng)品牌建設(shè)。一是立足“陽光檢務(wù)”服務(wù)品牌，承諾陽光服務(wù)，踐行“國檢引航”，做到“四陽光一亮化”，即“陽光儀容儀表、陽光服務(wù)接待、陽光窗口語言、陽光服務(wù)環(huán)境、亮化工作時間”，倡導(dǎo)“陽光檢務(wù)”的服務(wù)理念和氛圍，持續(xù)打造“陽光檢務(wù)”窗口品牌形象。二是打造“檢務(wù)E站”，充分利用信息化等高科技手段，提高窗口服務(wù)效能。目前，“檢務(wù)E站”功能和服務(wù)包括：QQ咨詢臺、窗口微博、報檢服務(wù)質(zhì)量電子測評、電子傳真等。推出的服務(wù)新舉措深受廣大進(jìn)出口企業(yè)好評，進(jìn)一步滿足了外貿(mào)形勢發(fā)展的迫切與深層次需要。