人文城市應(yīng)成為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)

摘要：人文城市建設(shè)作為一種新的城市發(fā)展理念，近年來受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。我國的（2014—2020年）《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中提出了人文城市建設(shè)新理念。當(dāng)前，我國城市化進(jìn)程蓬勃發(fā)展，如何結(jié)合城市發(fā)展?fàn)顩r，將人文城市建設(shè)理念應(yīng)用到各個(gè)城市的建設(shè)實(shí)踐中，本文對(duì)之進(jìn)行了有益的探討。

關(guān)鍵詞：人文城市；文化軟實(shí)力；城市病

中圖分類號(hào)：F292文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2016）09-0044-01

現(xiàn)代性的一個(gè)最重要的特征就是城鎮(zhèn)化，這是社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，在我國全面建設(shè)小康社會(huì)的當(dāng)前重要時(shí)期，迅速有序地提高城鎮(zhèn)化率對(duì)早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有極其重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。而在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中著力推進(jìn)人文城市建設(shè)又是必不可少、重之又重的一環(huán)。現(xiàn)代城市發(fā)展必須視人文城市建設(shè)為新理念，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃必須納入人文城市建設(shè)、體現(xiàn)人文因素，人文城市必須成為新型城鎮(zhèn)化和未來城市的發(fā)展目標(biāo)。

人文城市的建設(shè)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但可以通過文化軟實(shí)力的高低來比較。任何一個(gè)城市的文化軟實(shí)力的增強(qiáng)都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展起到極大地促進(jìn)作用。黨的十八大報(bào)告把文化軟實(shí)力的顯著增強(qiáng)作為一個(gè)總領(lǐng)性的文化要求，對(duì)提高文化軟實(shí)力的重要性和緊迫性給予了明確定位，將之確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的五大重要發(fā)展目標(biāo)之一，極大地突出了它的傳略地位?？偨Y(jié)改革開放以來我國城市的建設(shè)規(guī)劃，大多對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)過于關(guān)注，對(duì)人文指標(biāo)考慮嚴(yán)重不足。既往的城鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)估體系，歪曲城鎮(zhèn)化為物質(zhì)化，造成現(xiàn)代化過程中文化軟實(shí)力嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著“城市病”、污染問題、百姓對(duì)政府的信任問題等各類問題的出現(xiàn)，我黨、政府和廣大人民逐漸形成了共識(shí)：和諧發(fā)展、健康發(fā)展離不開人文因素，一個(gè)文化軟實(shí)力低下的城市，發(fā)展不可持續(xù)，發(fā)展成果也得不到人民的認(rèn)可。因此，建設(shè)人文城市無疑是最符合中國國情、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展理念。

加強(qiáng)人文城市建設(shè)，首先要構(gòu)建公共文化體系。一個(gè)城市是不是人文城市不取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更重要的評(píng)判依據(jù)是美術(shù)館、影劇院、文化館、紀(jì)念館、圖書館、博物館青少年宮、科技館、公園等文化設(shè)施的完備和開放程度，從全國來說，更要重點(diǎn)評(píng)判小城鎮(zhèn)的公共文化體系的完備和開放程度，因?yàn)樾〕擎?zhèn)的公共文化體系大都相對(duì)不足，在建設(shè)規(guī)模、體系管理到開放程度等方面都有著較大的改進(jìn)空間。

加強(qiáng)人文城市建設(shè)，其次要自覺和系統(tǒng)地培育人文意識(shí)。市民對(duì)所屬城市文化魅力的清醒認(rèn)識(shí)和足夠認(rèn)同，是貫徹人文城市理念的重要目的。人文城市建設(shè)的基礎(chǔ)和前提是人文意識(shí)，它必然表現(xiàn)為對(duì)歷史遺產(chǎn)和文化資源的存在價(jià)值的尊重和肯定。培育人文意識(shí)，只能遵照由淺入深、循序漸進(jìn)的原則，潛移默化地教育市民在思維和意識(shí)中逐步產(chǎn)生文化自覺，并將這種人文意識(shí)深入日常生活，形成人文城市建設(shè)文化氛圍。一個(gè)城市的文化力包含了文化、教育產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代積淀以及社會(huì)文明程度。

加強(qiáng)人文城市建設(shè)，第三要突出城市特點(diǎn)。沒有特點(diǎn)的城市在現(xiàn)代化博弈中是沒有競爭力的，每一個(gè)城市都有自己獨(dú)有的城市精神和城市靈魂，任意兩個(gè)城市之間都會(huì)區(qū)別出不同的發(fā)展模式和演變形態(tài)。城市的特色是多方面的，譬如相對(duì)獨(dú)特的政治和商業(yè)中心、個(gè)性的文化風(fēng)貌等等。我國很多城市的發(fā)展方向都體現(xiàn)出了各自獨(dú)有的特點(diǎn)，像北京市的“國家首都、世界城市、文化名城”和“宜居城市”概念，上海市的“國際化商業(yè)金融大都市”發(fā)展目標(biāo)，南京市的“現(xiàn)代化國際性人文綠都”建設(shè)目標(biāo)，未來的城市建設(shè)規(guī)劃中，中小城鎮(zhèn)更要注意充分利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，突出個(gè)性、突出特點(diǎn)、突出不同的人文風(fēng)格，建設(shè)有特色的人文城市。

加強(qiáng)人文城市建設(shè)，第四要搞好文化傳承，做好文化資源和文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。文化遺產(chǎn)不可再生，文化資源展現(xiàn)社會(huì)文明，二者共同支撐起一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)，為現(xiàn)代和傳統(tǒng)的溝通和結(jié)合架起有機(jī)的橋梁，任何一個(gè)城市都必須充分重視對(duì)二者的保護(hù)。保護(hù)文化遺產(chǎn)的過程也正是文化傳承的過程，缺乏文化傳承，現(xiàn)代元素就不能實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合，人文精神、人文理念就無法融入城市化的進(jìn)程之中。繼承和弘揚(yáng)其他城市發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)和資源的保護(hù)正是文化傳承的意義之所在。也正是出于這一目的，我國提出要加強(qiáng)城市文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)，加強(qiáng)國家歷史文化名城、重點(diǎn)文物保護(hù)單位設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)非遺保護(hù)的設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)人文城市建設(shè)，第五要治理和美化城市環(huán)境。美麗的城市環(huán)境是現(xiàn)代化過程中人文城市建設(shè)的根本要求，城市環(huán)境的好壞直接關(guān)系到市民生活質(zhì)量的高低。城市環(huán)境的美化，包括空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、教育環(huán)境、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等各個(gè)方面。美化的基本原則是保持與自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的和諧，要構(gòu)建綠色生活方式和生產(chǎn)方式，統(tǒng)籌新老城區(qū)建設(shè)，改善人居環(huán)境，要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)，積極構(gòu)建技術(shù)技能人才培養(yǎng)通道，要統(tǒng)籌布局醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、體育場(chǎng)所、文化設(shè)施等公共服務(wù)體系的設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市民有勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

基金項(xiàng)目：河南省科技廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目：“提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)軟實(shí)力的實(shí)踐路徑研究”，項(xiàng)目編號(hào)：132400410449，2013年2月立項(xiàng)。

作者簡介：溫茹（1974.1-），河南平頂山人，碩士研究生，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，專業(yè)方向：思政。