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［摘要］ 本文通過對吉林省稻米市場供求狀況與流通狀況的分析，發(fā)現(xiàn)吉林省稻米市場存在以下幾個問題：稻米品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度較低；渠道分銷困難，品牌雜亂無章等。針對吉林省稻米市場存在的問題提出了相應(yīng)的對策建議，如嚴(yán)格控制農(nóng)藥化肥的使用量，加強(qiáng)稻米資源深加工研究；打造吉林省稻米品牌，樹立吉林省稻米在國際國內(nèi)市場上的良好形象等。

［關(guān)鍵詞］ 吉林?。坏久资袌?；供求狀況；流通狀況

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 023

［中圖分類號］F327［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）20- 0037- 03

0引言

２０１１年，我國稻谷產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第8年增產(chǎn)，不僅保障了糧食市場供應(yīng)，維護(hù)了糧價(jià)基本穩(wěn)定，還為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力支持。但連續(xù)增產(chǎn)主要是依靠單位面積產(chǎn)量的提高實(shí)現(xiàn)的，而提高單位面積產(chǎn)量主要是增加化肥的投入量，既增加了成本，又污染了環(huán)境。

吉林省作為農(nóng)業(yè)大省，２０１１年糧食總產(chǎn)量占全國第9（見表１），尤其稻谷產(chǎn)量與質(zhì)量在全國的糧食市場有不可替代的影響。目前，吉林稻米市場存在一些問題，如重生產(chǎn)輕流通，重產(chǎn)量輕質(zhì)量，這些問題導(dǎo)致吉林省稻米市場在國內(nèi)稻米市場沒有樹立起應(yīng)有的良好形象。

１吉林省稻米市場供求狀況分析

１．１ 吉林省稻米市場供給狀況

吉林省地處東北黑土區(qū)中部，擁有松遼平原，水稻是其主要的糧食作物之一（見表２~３），在水稻生育期內(nèi)，日照充足長達(dá)１４~１６小時，晝夜溫差大，有利于水稻的生長和有機(jī)物質(zhì)的積累，是北方寒冷稻作區(qū)優(yōu)質(zhì)稻谷的主要生產(chǎn)地區(qū)之一。吉林省現(xiàn)有水田８５０萬畝，年產(chǎn)稻谷４００萬~４５０萬噸左右，折合稻米約３００萬~３５０萬噸。稻米對吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活都有著非常重要的作用。（1畝=666.67m2，1公頃=10 000m2）

吉林省現(xiàn)有水稻加工能力約１ ０００萬噸以上， 是吉林省稻谷總產(chǎn)量的１．８倍。吉林省現(xiàn)有稻米加工企業(yè)大概６００多家，加工水平參差不齊，工藝設(shè)備水平差距很大。其中： 日加工能力在 １００ 噸以上的企業(yè)４７家， 年加工水稻能力為１５５萬噸， 占全省年總加工水稻能力的１５％ ；日加工水稻能力在 ３０~１００噸的企業(yè)有１９５家， 年加工水稻能力為２２４萬噸， 占全省年總加工水稻能力的２２％；日加工水稻能力在３０噸以下的（主要是農(nóng)村小加工點(diǎn)） 大約有 ４００個，年加工水稻能力６３０萬噸，占全省年總加工水稻能力的６３％。

１．２ 吉林省稻米市場需求狀況

我國稻米消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，８０％以上用做口糧消費(fèi)，其他用作飼料與食品加工工業(yè)等工業(yè)消費(fèi)。吉林省粳稻幾乎全部用作食用消費(fèi)，飼料和工業(yè)消費(fèi)很少。由于吉林省粳米口感好，飯味香，加之國家入關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策的傾斜，近幾年來消費(fèi)南移西擴(kuò)明顯，需求增長較快。

吉林省稻米消費(fèi)狀況主要呈現(xiàn)幾點(diǎn)特征：消費(fèi)總量穩(wěn)步上升，但彈性較小，消費(fèi)量隨生產(chǎn)量的增加而增長，口糧消費(fèi)量趨于穩(wěn)定；消費(fèi)群體擴(kuò)大，人均直接消費(fèi)量下降，稻米消費(fèi)人口從２０世紀(jì)９０年代初的５０％增長到２００９年的６５％以上；南北方消費(fèi)差異趨小，“南米北面，南秈北粳”的現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生變化，北方人面食食用量在增加，粳米在南北方普遍受到歡迎；城鄉(xiāng)消費(fèi)差異依舊較大，稻米消費(fèi)量總的是農(nóng)村大于城市；對品質(zhì)和質(zhì)量要求愈來愈高，人們對優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色稻米的需求越來越大，高品質(zhì)、安全消費(fèi)成為市場主旋律；多樣化稻米食品需求旺盛，粽子、湯圓、米粉、糕點(diǎn)、稻米膨化食品等稻米食品的市場需求不斷增加，功能性稻米、稻米保健品在市場上銷量上升。

目前，吉林省稻米市場主體不成熟主要表現(xiàn)為2大方面：首先，消費(fèi)者稻米消費(fèi)的品牌意識不強(qiáng)，近幾年在新聞媒體陸續(xù)曝光“毒稻米”“陳化糧”事件以后，消費(fèi)者才真正開始關(guān)注稻米的品質(zhì)和安全問題。但大多數(shù)消費(fèi)者缺乏稻米的相關(guān)專業(yè)知識，不懂得如何鑒別稻米品質(zhì)的高低，仍然停留在選擇稻米品種或產(chǎn)地的階段。另外，消費(fèi)者受價(jià)格因素影響較大，中低收入消費(fèi)群體和中老年消費(fèi)群體往往對價(jià)格斤斤計(jì)較，中高收入消費(fèi)群體和中青年消費(fèi)群體相對品牌消費(fèi)意識較強(qiáng)，但自購稻米消費(fèi)量較小。稻米的購買決策權(quán)集中在對生活物資價(jià)格比較敏感的消費(fèi)人群手中，而綠色、有機(jī)的品牌稻米價(jià)格普遍高于普通稻米，這部分人群往往不愿意接受品牌差價(jià)，價(jià)格仍然是稻米市場競爭的主導(dǎo)因素。

１．３ 吉林省稻米市場流通狀況

從整體上看，稻米的銷售主渠道是在批發(fā)渠道上，目前一些新的個體經(jīng)銷商在逐漸取代原有的國營糧食部門的位置，成為大廠家重要的經(jīng)銷渠道。另一條渠道是商場和超市，尤其是品牌稻米和小包裝稻米。這條渠道，既有通過當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商來運(yùn)作的，也有直接大賣場、大超市簽訂合同的稻米廠家。目前，吉林省所產(chǎn)稻米除滿足本省城鄉(xiāng)居民外，每年約有８０萬~１００萬噸的稻米可向省外或境外輸出。

目前吉林省稻米流通主要有商流和物流兩類市場。商流糧食批發(fā)市場主要從事大宗糧食競價(jià)交易業(yè)務(wù)，國家糧食交易中心、省級、地方性商流糧食批發(fā)市場承擔(dān)政策性糧食交易任務(wù)；物流糧食批發(fā)市場主要從事大批量糧食集散業(yè)務(wù)，包括大中城市成品糧批發(fā)市場、含有糧油批發(fā)業(yè)務(wù)的城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、糧食中轉(zhuǎn)批發(fā)市場，其中，大中城市成品糧批發(fā)市場主要向機(jī)關(guān)團(tuán)體、餐館飯店以及超市提供糧油商品，成為主渠道。

值得一提的是吉林糧食中心批發(fā)市場在長春國家糧食交易中心基礎(chǔ)上搭建電子商務(wù)交易平臺，建立完整的糧食電子商務(wù)配套體系。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各縣、鄉(xiāng)的農(nóng)民種糧大戶以及貿(mào)易商和銷區(qū)的用糧企業(yè)，通過這個平臺上網(wǎng)發(fā)布供求信息，尋找合適的交易伙伴，買賣雙方通過系統(tǒng)進(jìn)行合同洽談，然后通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行條款修改、糧款結(jié)算等事宜，長春國家糧食交易中心成為東北亞糧食集散中心的承載平臺。

２吉林省稻米市場存在的問題

２．１ 稻米品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度較低

吉林省稻谷產(chǎn)量的提高依賴農(nóng)藥化肥的使用量（見表5），稻米品質(zhì)相對下降了。首先，原糧品質(zhì)控制上，由于稻谷的生產(chǎn)周期，一年只有一季，新稻谷上市，香味較濃，但含水分較高；陳稻谷的水分較少，但香味會逐漸消失。因此，不同時期原糧的品質(zhì)水平也就不一樣。其次，是成品品質(zhì)控制上，原糧品質(zhì)不穩(wěn)定，就會造成成品的品質(zhì)不穩(wěn)定。新米水分過高，就容易生蟲。尤其是粳米，許多稻米生產(chǎn)廠家在其粳米產(chǎn)品上標(biāo)示保質(zhì)期為１２個月。實(shí)際上，目前銷售的粳米保質(zhì)期能達(dá)到１２個月的不多。品質(zhì)穩(wěn)定，是一個品牌的關(guān)鍵要素。但國內(nèi)的稻米生產(chǎn)廠家，產(chǎn)品品質(zhì)能長期穩(wěn)定的很少。

吉林省稻米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度較低，產(chǎn)供銷脫節(jié)，沒有形成較為完整的縱深產(chǎn)業(yè)鏈，不能發(fā)揮整體合力優(yōu)勢。競爭整體勢單力薄難與國外大集團(tuán)大公司相抗衡，體系不健全。稻米市場規(guī)模小、層次低、結(jié)構(gòu)不合理，稻米質(zhì)量不穩(wěn)定、功能欠完善，稻米生產(chǎn)、加工環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化，與國際接軌差距很大，存在著許多制約因素。另外綠色稻米和有機(jī)稻米的科研開發(fā)和技術(shù)推廣力度不夠，體系薄弱。

２．２ 稻米渠道分銷困難，品牌雜亂無章

稻米業(yè)是我國的傳統(tǒng)行業(yè)，其流通渠道目前主要集中在糧油批發(fā)上。盡管近些年商場和超市發(fā)展越來越快，但各大商場和超市頻繁地進(jìn)行促銷活動，他們抓住消費(fèi)者對糧油價(jià)格較敏感的特征，為了競爭，為了吸引更多消費(fèi)者，經(jīng)常要求稻米生產(chǎn)廠家壓低價(jià)格進(jìn)行促銷，很多有潛力的稻米品牌被價(jià)格促銷給拖垮了。

稻米產(chǎn)業(yè)的大型龍頭企業(yè)少，更缺乏知名品牌。全省的米業(yè)市場沒有叫得響的品牌支撐，稻米文化氛圍淡薄，稻米銷售量及價(jià)格在國內(nèi)排位較低，稻谷的商品率低。在吉林省已注冊的１００多個稻米品牌中卻沒有全國知名的稻米品牌，市場上經(jīng)銷的多是沒有牌子的散裝稻米，即使有品牌，也是“免淘稻米”、“清水稻米”等無特色的牌子。

吉林省現(xiàn)有稻米加工企業(yè) （含小作坊） 約６００余家， 平均每個縣（市）有 １５家左右， 加工水平參差不齊，工藝設(shè)備水平差距很大。具有國際先進(jìn)水平的大型加工企業(yè)與工藝設(shè)備落后的小作坊式的加工企業(yè)并存，由于缺少行業(yè)自律性規(guī)范制度， 沒有形成規(guī)模效益和精深加工效益。２００９年吉林省稻米品牌有幾十個， 盡管有的品牌具一定知名度， 但由于受企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小的制約， 無法擴(kuò)大市場占有份額， 不具備強(qiáng)的市場競爭力。吉林省稻米市場競爭力整體勢單力薄，難與國外大集團(tuán)、大公司抗衡。

３發(fā)展吉林省稻米市場的對策建議

３．１ 提高吉林省稻米品質(zhì)，加強(qiáng)稻米資源深加工研究

依靠稻米產(chǎn)地的環(huán)境優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)科技，建立綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過種植優(yōu)良品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥化肥的使用量、使用時間和使用次數(shù)， 從而確保生產(chǎn)的稻米有害物質(zhì)含量符合國際標(biāo)準(zhǔn)。推廣綠色、優(yōu)質(zhì)、有機(jī)稻谷的種植，提高吉林稻米的內(nèi)在品質(zhì)。按市場的需求和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn)，規(guī)劃好食用、飼用食品加工工業(yè)用稻等專用品種的開發(fā)種植。目標(biāo)明確配套其專業(yè)技術(shù)，在品種應(yīng)用推廣上加強(qiáng)推薦與淘汰機(jī)制，根據(jù)品質(zhì)、抗性、用途、產(chǎn)量、市場進(jìn)行權(quán)衡選擇。加快稻米的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步伐，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在優(yōu)質(zhì)稻米品質(zhì)中引導(dǎo)作用，搞好用途配套相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

稻谷除可加工主產(chǎn)品稻米外，還可將副產(chǎn)品如碎米、米糠、米胚、稻殼、稻草等進(jìn)行再加工提煉，制成新的產(chǎn)品，如多功能米淀粉、稻米蛋白、米糠油、米糠健康食品，生物降解材料以及日化醫(yī)藥等工業(yè)的產(chǎn)品。強(qiáng)化加工轉(zhuǎn)化延長稻米產(chǎn)業(yè)鏈條，在稻米的精深加工上有所突破，提高吉林省稻米的市場占有率。加強(qiáng)稻米的深度開發(fā)和多元應(yīng)用，即稻米制品的多級開發(fā)與其副產(chǎn)品的綜合利用。盡快提升水稻產(chǎn)業(yè)的綜合效益，改進(jìn)稻米加工技術(shù)水平并提高加工工藝，降低消耗與損失，增加有效產(chǎn)出率。探索科研、生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、經(jīng)營服務(wù)體系，推動吉林省稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

３．２ 加強(qiáng)渠道建設(shè)，保證稻米順暢流通

稻米生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)行稻米深度分銷，并且開展與商場超市的良好合作，以顧客為中心，創(chuàng)造出生產(chǎn)廠家、零售商與顧客的三贏模式。加強(qiáng)稻米生產(chǎn)的市場信息服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮在其促進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的方向性作用。改進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全的信息網(wǎng)站，做好信息發(fā)布、咨詢等服務(wù)，進(jìn)而提升吉林省稻米品質(zhì)，完善稻米及其制品質(zhì)量狀況信息。建議各稻米主產(chǎn)區(qū)成立地方稻米協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，制定行業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)范制度，組織會員之間交流新技術(shù)，提供信息咨詢等服務(wù)，從而拉動吉林省稻米行業(yè)的發(fā)展，逐步形成具有吉林特色的稻米產(chǎn)業(yè)化模式。

一方面可通過合力打造大品牌，另一方面可創(chuàng)立知名度高的新品牌，形成名牌系列產(chǎn)品。應(yīng)該從稻米生產(chǎn)抓起，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)方針，采用適合吉林省的優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)化生產(chǎn)布局。在提高稻米品質(zhì)、降低成本上投入更多精力，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在稻米產(chǎn)業(yè)化中的帶動作用，進(jìn)一步提高吉林省的稻米深加工能力。建設(shè)國際先進(jìn)水平的稻米加工廠，通過公司＋農(nóng)戶＋高科技的形式，探索科研、生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)的綜合體系。帶動稻米加工轉(zhuǎn)化新局面的形成，并逐步建立起吉林省稻米名牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商的有機(jī)結(jié)合，保證吉林省稻米的順暢流通。

３．３ 打造吉林省稻米品牌，樹立吉林省稻米良好形象

樹立吉林省稻米名牌， 提高吉林省稻米整體競爭能力。從以下幾個方面做：①要加大品牌整合力度，重點(diǎn)要圍繞梅河稻米、萬昌稻米等具有一定知名度的稻米品牌， 加大宣傳力度；培育大型龍頭企業(yè)， 推廣生產(chǎn)、加工技術(shù)以及加工工藝的改進(jìn)。②多方合作，政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)戶加盟，合力打造吉林省稻米品牌。③充分挖掘市場潛能，在穩(wěn)定和鞏固現(xiàn)有市場份額基礎(chǔ)上， 培育和組建專業(yè)稻米及其深加工產(chǎn)品的銷售隊(duì)伍， 加強(qiáng)與市場中介組織和商業(yè)組織的聯(lián)營合作，充分發(fā)揮經(jīng)銷商和銷售人員的作用；形成點(diǎn)、線、面全方位的銷售網(wǎng)絡(luò)， 不斷擴(kuò)大吉林省稻米在省內(nèi)外的市場輻射面。

建立健全市場監(jiān)管體制，保證稻米產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。完善水稻質(zhì)檢體系建設(shè)，充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在稻米產(chǎn)品上的質(zhì)量監(jiān)督鑒定評價(jià)作用。走少、精、強(qiáng)之路，避免行業(yè)交叉過多、專業(yè)不明、重復(fù)的不利局面。鼓勵企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，把握好稻制品的質(zhì)量源頭關(guān)，嚴(yán)格、嚴(yán)肅假劣產(chǎn)品的管理與處罰機(jī)制，保證稻米及其副產(chǎn)品有一個健康優(yōu)良的市場環(huán)境。

總之，吉林省稻米發(fā)展應(yīng)依托吉林省的自然資源優(yōu)勢，集中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色稻米生產(chǎn)基地，發(fā)揮吉林省稻米生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢； 推廣綠色、優(yōu)質(zhì)、有機(jī)水稻的種植，提高吉林省稻米的品質(zhì)； 改進(jìn)稻米加工工藝，嚴(yán)格限制小加工企業(yè)的數(shù)量，放寬大型稻米企業(yè)的發(fā)展政策；樹立吉林省稻米名牌，加強(qiáng)吉林省稻米整體競爭能力；積極拓展吉林省稻米的銷售渠道。

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