北京：戶籍改制將使三成農(nóng)民城鎮(zhèn)化

最新發(fā)布的北京市“十二五”城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展規(guī)劃指出，北京市將啟動戶籍改革試點，二元戶籍管理制度將向居民統(tǒng)一戶籍登記管理制度過渡，力爭將1/3農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，并探索在遠郊區(qū)縣城市化重點發(fā)展地區(qū)設(shè)立街道辦事處。在交通方面，北京市將結(jié)合京張城際、京沈客專等高速交通鐵路的開通，研究開行市郊鐵路，同步解決平谷、密云、延慶等遠郊區(qū)縣的軌道交通問題。每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)將至少有一條高速公路聯(lián)絡(luò)線，實現(xiàn)山區(qū)環(huán)縣全貫通。

規(guī)劃同時指出，到2015年，北京市城鄉(xiāng)低保標準也將實現(xiàn)一體化。研究制定城鄉(xiāng)居民生育保險辦法，將城鄉(xiāng)居民的生育和計劃生育費用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的報銷范圍；靈活就業(yè)人員也將全部納入生育保險覆蓋范圍；城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新農(nóng)合也將整合，城鄉(xiāng)居民都將發(fā)放社保卡，實現(xiàn)持卡就醫(yī)實時結(jié)算。

摘自《北京晚報》（2012年01月31日）

廣東：居住證新增八大拓展功能

居住證可刷證乘公交車，可小額消費、給手機充值、當(dāng)門禁，還可自動參與社會積分體系，在積分入戶、子女入學(xué)、公共租賃住房等方面，自動計算積分信息。這種“一卡通”居住證目前已在東莞市的常平、石龍兩地試點，外來人員的居住證可當(dāng)銀行卡進行小額消費，最高限額是500元。廣州市白云區(qū)也在試點其“門禁”功能。廣東省公安廳有關(guān)人士表示，今年內(nèi)，居住證的功能拓展將在全省鋪開。

目前，廣東省有關(guān)部門已經(jīng)規(guī)劃出居住證的8項拓展功能，涵蓋金融服務(wù)、社會性便民服務(wù)、電子政務(wù)、小額消費、電信充值服務(wù)、公共服務(wù)、門禁應(yīng)用、企業(yè)一證通等。廣州市公安局戶政處吳耀武表示，新增的功能暫不收費，在工本費方面，正在考慮由居村委前期投入，以后從物業(yè)管理費出，盡量不增加居民負擔(dān)。

摘自《南方日報》(2012年02月27日)

銅陵：試點政府購買社會組織服務(wù)

安徽銅陵市日前出臺《市政府購買社會組織服務(wù)試點工作實施意見》。今年起，該市將在福利機構(gòu)護理人員持證上崗培訓(xùn)、社區(qū)居民心理健康服務(wù)兩個領(lǐng)域，開展政府購買社會組織公共服務(wù)的試點工作。

根據(jù)試點需要，銅陵市將探索建立政府購買社會組織服務(wù)機制，培育發(fā)展一批行為規(guī)范、誠信度高，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求的社會組織，使其承擔(dān)社會服務(wù)職能。具體內(nèi)容為：福利機構(gòu)護理人員持證上崗培訓(xùn)項目，對福利機構(gòu)的護理人員進行養(yǎng)老、護幼等專業(yè)技能培訓(xùn)，提升全市福利機構(gòu)的服務(wù)水平；社區(qū)居民心理健康服務(wù)項目，選擇6個社區(qū)，通過開展講座、咨詢輔導(dǎo)和個案調(diào)解等活動，促進社區(qū)居民心理健康，維護社會和諧穩(wěn)定。

摘自《安徽日報》（2012年02月05日）

株洲：嚴格規(guī)范黨員干部網(wǎng)上行為

中共株洲市委組織部和宣傳部連日來已經(jīng)以通知方式要求屬下各單位貫徹《規(guī)范》，約束對象為株洲市黨員干部。《規(guī)范》規(guī)定黨員干部“不得利用網(wǎng)絡(luò)對他人進行侮辱、謾罵、褻瀆、誹謗等”；未經(jīng)單位授權(quán)，不得擅自公布單位的工作內(nèi)容和信息。從事網(wǎng)絡(luò)制作、發(fā)布和傳播信息等，不得“損害黨和政府形象，破壞社會安定團結(jié)”、“損害國家機關(guān)信譽”、“捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序”及“宣揚封建迷信、淫穢、色情、暴力、恐怖以及教唆犯罪”等。

據(jù)了解，《規(guī)范》還提出黨員干部要“自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良言行，對未經(jīng)核實的網(wǎng)絡(luò)信息、言論、短信等，做到不編造、不傳播、不盲從”。而黨員干部在工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、收聽音樂、證券交易、訪問非法網(wǎng)站、觀看與工作無關(guān)的視頻等均在禁止之列。制作和傳播計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊、盜號、盜密碼、充當(dāng)“黑客”等行為也被明令禁止。

摘自《新京報》（2012年03月02日）

浙企：提升“勞動愉悅度”破解“招工難”

今春“用工荒”再度來襲，尤其在機械、輕工業(yè)、紡織等浙江傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)中廣泛存在。記者采訪了解到，如今“漲工資”已不再是農(nóng)民工的唯一訴求，尤其“80、90”后新生代農(nóng)民工具有更廣泛的權(quán)益訴求。在此形勢倒逼之下，浙江部分企業(yè)自發(fā)催生出更完善的勞動福利保障制度，自覺提高企業(yè)管理、文化建設(shè)等“軟實力”的轉(zhuǎn)型升級速度。

在嘉興海寧、杭州余杭等地，一些中小企業(yè)開始將工資結(jié)構(gòu)從過去單純的“基本＋計件”進行細分，新增了工齡工資、技能工資等項目，對老員工、有技能評級的員工在績效工資基礎(chǔ)上再進行獎勵，達到了“開心留人”的效果。如位于余杭的奧坦斯布藝有限公司人力資源經(jīng)理說，公司800多名員工，目前實行工齡工資，多一年工齡工資可以多100多元錢，結(jié)果許多老員工節(jié)后都按時返廠了。海利得公司人力資源部經(jīng)理說：“公司實行多種工資制度，使從事同一工作的老員工和新員工最多能相差500多元，大家都能接受，隊伍更加穩(wěn)定?！?/p>

摘自《今日早報》（2012年02月20日）

江西:視頻監(jiān)督窗口單位職員工作

江西已基本建成了全省統(tǒng)一的電子監(jiān)察平臺。相關(guān)辦法規(guī)定，各級監(jiān)察機關(guān)及各單位監(jiān)察（監(jiān)督）部門通過視頻監(jiān)察系統(tǒng)對有關(guān)行政(公共)服務(wù)中心(窗口)工作人員的服務(wù)情況進行實時、動態(tài)、全程的音頻、視頻監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)影響效能的行為立即糾正，并視情節(jié)輕重進行追責(zé)。監(jiān)察情況每天都要記載在監(jiān)察值班記錄表中。視頻監(jiān)察工作及監(jiān)察結(jié)果納入各地、各單位績效管理和考核范疇。如果監(jiān)察人員值守時不認真負責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題不及時，也將視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

據(jù)悉，視頻監(jiān)察的主要內(nèi)容包括：工作人員的語言、行為、服務(wù)態(tài)度和著裝；工作人員是否遵守工作紀律；前端設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)(包括工作時間開機情況，攝像頭、拾音器配置及工作情況等)；其他服務(wù)不規(guī)范、影響機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境的問題。

摘自大江網(wǎng)（2012年02月08日)

天津：用地違法與新增用地審批掛鉤

為推動違法用地項目整改工作，天津市近日實施《天津市治理違法用地與新增建設(shè)用地審批、土地出讓備案掛鉤辦法》。各涉農(nóng)區(qū)縣違法用地超出年初確定的控制指標，將暫停新增建設(shè)用地審批和土地出讓備案，從而進一步促進依規(guī)用地，維護正常土地管理秩序。

根據(jù)《辦法》，新增建設(shè)用地審批、土地出讓備案的項目，是指各涉農(nóng)區(qū)縣人民政府依法申請的除整改項目外的其他新增建設(shè)用地項目以及除整改項目外的其他擬公開出讓的經(jīng)營性用地項目，特殊用地項目除外。天津市各涉農(nóng)區(qū)縣違法用地面積來源于動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、12336違法線索舉報、無線視頻監(jiān)控網(wǎng)等途徑發(fā)現(xiàn)的違法用地面積之和，每年年初確定各區(qū)縣年度違法用地控制指標和每月違法用地控制指標。該辦法實施后，各涉農(nóng)區(qū)縣治理違法用地的情況將與新增建設(shè)用地審批、土地出讓備案掛鉤。凡轄區(qū)內(nèi)違法用地超出年初確定的控制指標，將暫停新增建設(shè)用地審批和土地出讓備案。

摘自東方網(wǎng)（2012年02月02日）

北京：將出臺公租房設(shè)計指導(dǎo)圖集

北京市將建設(shè)大量建筑面積40平方米以下的公租房，而專業(yè)設(shè)計師將通過一本指導(dǎo)圖集來對小區(qū)布局、單體戶型進行更好的規(guī)劃。據(jù)悉，該公租房設(shè)計指導(dǎo)圖集已完成送審稿，并已送至有關(guān)部門報批，近日就有望向社會發(fā)布。此圖集一旦發(fā)布，將迅速縮短公租房設(shè)計的時間。

參與了本次圖集設(shè)計的國家住宅工程中心主任仲繼壽表示，公租房可以根據(jù)基本居住需求、居住人口的不同，配置不同功能空間，并將公租房分為非成套建設(shè)和成套建設(shè)兩種情況。非成套建設(shè)的公租房，就像學(xué)生或者企業(yè)職員的單身宿舍，戶型內(nèi)不設(shè)單獨的廚房，而公共區(qū)域可配建公共食堂、公共浴室和公共洗衣間，而且儲藏空間也可以挪到居室之外，單獨開辟分戶租用的儲藏室。成套建設(shè)的公租房，就如普通的社會化公租房，每一戶都是獨門獨戶，每套住房至少包含臥室、廚房和衛(wèi)生間等基本功能空間。

摘自《北京日報》（2012年02月13日）

重慶：綜合發(fā)展指數(shù)位列中西部第一

中國統(tǒng)計學(xué)會根據(jù)《綜合發(fā)展指數(shù)編制方案》，對2000年至2010年各地區(qū)綜合發(fā)展指數(shù)（CDI）進行了測算。2010年，重慶CDI為57.51，排名較2009年提高1位、列全國第10，首次居中西部第1。這意味著，近年來重慶深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞改善民生、縮差共富，走“民生導(dǎo)向共富路”取得明顯實效，綜合發(fā)展水平持續(xù)、全面提升。

據(jù)重慶市統(tǒng)計局有關(guān)人士介紹，2010年，重慶綜合發(fā)展指數(shù)首次躋身第一陣營。當(dāng)年，全國排名前九位的地區(qū)分別為北京、上海、天津、浙江、江蘇、廣東、福建、遼寧和山東。與此同時，重慶CDI較川、陜、蒙分別高出2.33、1.57和4.09個百分點，連續(xù)7年居西部第1；反超湖北0.83個百分點，首次居中西部第1，彰顯了重慶以人為本、民生導(dǎo)向、經(jīng)濟發(fā)力、科學(xué)發(fā)展的實力與成就。

摘自《重慶日報》（2012年02月02日）

西部：十一大經(jīng)濟區(qū)構(gòu)筑戰(zhàn)略新高地

國務(wù)院日前正式批復(fù)同意發(fā)改委組織編制的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確，推進重點經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展，繼續(xù)支持關(guān)中-天水、成渝、北部灣等11個重點經(jīng)濟區(qū)建設(shè)西部大開發(fā)戰(zhàn)略新高地，培育和壯大新的增長極，輻射和帶動周邊地區(qū)發(fā)展?！兑?guī)劃》還提出了一些主要發(fā)展目標：區(qū)域經(jīng)濟增速和城鄉(xiāng)居民收入增速“雙高于”全國平均水平，新增鐵路營業(yè)里程1.5萬公里，森林覆蓋率力爭達到19%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降15%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，九年義務(wù)教育鞏固率達到90%以上，城鎮(zhèn)化率超過45%等等。

此外，《規(guī)劃》還強調(diào)，“十二五”時期，國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)突出強調(diào)交通和水利兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通重點解決通道建設(shè)和路網(wǎng)完善問題；水利重點解決西南地區(qū)工程性缺水和西北地區(qū)資源性缺水問題。同時，國家將積極推進能源通道建設(shè)，完善國內(nèi)外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網(wǎng)；推進“三網(wǎng)融合”，提高西部地區(qū)信息化水平。

摘自西部網(wǎng)（2012年02月21日）

大連：排名全國十大低碳城市首位

在前不久舉行的2011中國自主創(chuàng)新年會上，大連市榮膺中國十大低碳城市稱號，在10個城市中排名第一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是大連市綠色發(fā)展的有力佐證：近年來，大連市萬元工業(yè)增加值能耗下降25%，主要污染排放強度逐年下降，2011年減排2%；地區(qū)生產(chǎn)總值比2005年翻了一番多，但環(huán)境質(zhì)量仍保持良好，空氣質(zhì)量優(yōu)良率在95%以上；飲用水源、近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達標率均為100%；2011年，大連市榮獲“國家森林城市”稱號。

大連市堅決淘汰高耗能行業(yè)企業(yè)，對水平落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施搬遷改造。到去年年底，全市關(guān)閉了36家產(chǎn)能落后水泥企業(yè)的機立窯、旋窯65座，關(guān)閉非煤礦山31座，小造紙企業(yè)40家，魚粉生產(chǎn)企業(yè)14家。與此同步，大規(guī)模的減排工程強力推進，開展大規(guī)模拆除并網(wǎng)工程，實行集中供暖工程，解決煤煙污染問題；建立新車準入制度，嚴把油品質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行機動車輛年度尾氣檢測，減少和控制汽車尾氣污染。截至目前，全市共建成污水處理廠29座，日污水處理能力達113.8萬噸。

摘自《遼寧日報》（2012年01月20日）

上海：未來三年實現(xiàn)極速無線上網(wǎng)

中國電信上海公司近日宣布，上?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)又取得兩項重要成果：一是上海電信建成全市最大的無線寬帶接入網(wǎng)絡(luò)（WiFi），二是上海電信智慧城市門戶網(wǎng)站（www.sh-icity.com）正式上線，逐步面向市民、企業(yè)、政府三大類用戶提供“一鍵式”便民生活服務(wù)、“一攬子”企業(yè)信息化服務(wù)和“一站式”政務(wù)辦公和城市管理應(yīng)用。上海電信表示，公司還將加快推進WiFi建設(shè)，計劃三年內(nèi)熱點增加到20000個，“十二五”期間，將完成對公共服務(wù)區(qū)域的無線熱點全覆蓋。其中一些中央商務(wù)區(qū)和重點區(qū)域，還將實現(xiàn)100M—300M的極速無線上網(wǎng)。

此外，上?！爸腔鄢鞘小遍T戶網(wǎng)站近日正式上線。該網(wǎng)站目前面向市民提供12個板塊110多項應(yīng)用服務(wù)，涉及電子政務(wù)、交通出行、醫(yī)療保健、便民生活、房產(chǎn)家居、教育培訓(xùn)、平安城市、金融理財、旅游信息、智慧電信、前沿應(yīng)用展示等領(lǐng)域。目前用戶可在PC、PAD終端上，采用城市光網(wǎng)、xDSL、CDMA、WLAN接入方式，通過手機號碼（同時支持電信、移動和聯(lián)通號碼）或郵箱地址，即可注冊訪問和使用。年內(nèi)，上海電信還將面向手機、IPTV等其他終端開放該網(wǎng)站服務(wù)。

摘自東方網(wǎng)（2012年01月16日）

北京：43億公共財政“增援”基建

因土地收入減少，公共財政擔(dān)子相應(yīng)加重，北京市公共財政今年將增加43.9億元支持基本建設(shè)，增幅達46%。北京市財政局日前公布北京市市級2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案，詳細解釋了財政收支增減原因。

北京市財政局在2012年市級政府預(yù)算編制說明會上介紹，今年軌道交通專項資金預(yù)算數(shù)為559093萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)減少631814萬元，降低53.1%，主要原因是2011年一次性增加安排新開工軌道線路建設(shè)資金，2012年無此因素?；窘ㄔO(shè)安排情況上，2012年基本建設(shè)預(yù)算數(shù)為1390000萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)增加439159萬元，增長46.2%，主要原因是由于2012年預(yù)計政府性基金中的土地收益減少，相應(yīng)增加公共財政預(yù)算對基本建設(shè)的投入。根據(jù)預(yù)算安排，今年國有土地使用權(quán)出讓金收入預(yù)算安排3301200萬元，比2011年執(zhí)行數(shù)減少4117909萬元，降低55.5%，下降的主要原因是受房地產(chǎn)市場調(diào)控政策影響，預(yù)計國有土地使用權(quán)出讓金收入下降幅度較大。

摘自《新京報》（2012年02月22日）

廣西：單位違規(guī)多繳住房公積金須“吐出來”

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)住房制度改革委員會關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存政策的通知》精神，為防止有些單位多繳住房公積金，南寧住房公積金管理中心重申現(xiàn)行住房公積金繳存比例為12%。單位不能違規(guī)多繳住房公積金，多繳部分遲早要“吐出來”。

根據(jù)通知，南寧住房公積金管理中心對全市現(xiàn)行住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)進行調(diào)整。調(diào)整后，單位和職工住房公積金繳存比例從15%調(diào)整為12%，取消補充住房公積金制度；單位和職工繳存住房公積金以職工本人上一年度平均工資作為基數(shù)，工資應(yīng)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，最高不應(yīng)超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工平均工資的3倍；區(qū)直、中直駐南寧市單位職工住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)上下限可參照自治區(qū)有關(guān)單位相關(guān)政策執(zhí)行。

摘自廣西新聞網(wǎng)（2012年02月08日）

長沙：出臺人戶兼顧的階梯水價管理辦法

從今年2月1日起，長沙市城區(qū)居民的生活用水實行階梯式水價。階梯式水價按居民每戶實際人口數(shù)，實行“以戶為主，輔之以人”的辦法實行。執(zhí)行階梯式水價制度，由供水企業(yè)直接負責(zé)抄收；未能實現(xiàn)“一戶一表”結(jié)算到戶的居民用戶，則由物業(yè)公司或者用水管理人在供水部門的指導(dǎo)下實行階梯式水價制度；非居民用戶和特種用水用戶執(zhí)行超定額累進加價制度。

根據(jù)辦法規(guī)定，居住人口4口之家及以下的用戶不需要辦理手續(xù)，城市供水計費系統(tǒng)自動生成；居住人口為5口及以上的居民戶、集體宿舍、出租屋，需到供水企業(yè)下屬對外營業(yè)網(wǎng)點前臺辦理申報手續(xù)。同時，住戶人口核定的有效期為三年，本年度內(nèi)若用水人數(shù)增減，用戶應(yīng)主動告知，并辦理人員增減相關(guān)手續(xù)。供水企業(yè)有權(quán)核查用戶用水人口變化情況，并根據(jù)核查后的結(jié)果調(diào)整其階梯式水量基數(shù)。

摘自紅網(wǎng)(2012年02月21日)

上海：出資500萬支持各類實體書店

近日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，市新聞出版局發(fā)布了《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)引導(dǎo)目錄》。上海將從新聞出版專項資金劃撥1500萬元支持出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)，其中500萬元用于定向支持各類實體書店，尤其是形成專業(yè)定位和品牌影響的民營實體書店。這是國內(nèi)首次出臺的綜合配套扶持實體書店發(fā)展的地方政府規(guī)范性文件。

近年來，由于店鋪租金成本上漲、網(wǎng)絡(luò)書店沖擊、讀者閱讀習(xí)慣改變等因素影響，實體書店面臨生存發(fā)展的巨大壓力。政府通過政策引導(dǎo)、資金扶持，為實體書店，尤其是中小微、專精特的民營實體書店“雪中送炭”，支持它們走品質(zhì)化、特色化的發(fā)展之路，主要目的是為了形成充滿生機和活力的出版發(fā)行業(yè)態(tài)和全民閱讀活動機制，打造體現(xiàn)上海國際文化大都市定位和特征的一流的出版物發(fā)行公共文化服務(wù)體系和閱讀人文環(huán)境。

摘自東方網(wǎng)(2012年02月29日)