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      審計(jì)路上不了情

      2012-04-29 01:31:06王水生
      審計(jì)與理財(cái) 2012年2期
      關(guān)鍵詞:縣局群眾企業(yè)

      王水生

      感恩組織的培養(yǎng)教育,使我踏上了漫漫審計(jì)路

      1986年夏末,一紙調(diào)令置換了我的身份,即由一個(gè)流通企業(yè)會(huì)計(jì)員轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)國家審計(jì)員,帶著一個(gè)對(duì)“審計(jì)”朦朧的認(rèn)識(shí)和對(duì)審計(jì)職業(yè)的憧憬踏上了審計(jì)之路,從此確定了我的人生之路。

      初入審計(jì)門,什么都不懂,除具備有比較熟練的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作基礎(chǔ)外,什么都得從頭學(xué),一切從零開始。1986年9月,我有幸參加了省審計(jì)廳在江西大學(xué)舉辦的“第二期審計(jì)員培訓(xùn)班”學(xué)習(xí),并在江西財(cái)經(jīng)學(xué)院進(jìn)修為期兩年的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)將從事的審計(jì)職業(yè)有了一個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí):審計(jì)是一門涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合性科學(xué),它融匯了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理念與方法,經(jīng)濟(jì)法、高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)、企業(yè)管理、心理學(xué)、應(yīng)用文寫作、財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營銷、哲學(xué)以及審計(jì)專業(yè)技術(shù)與方法等知識(shí)。感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和教育,參加審計(jì)的初始,就為我提供了如此優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境,所以,我便暗下決心,決不辜負(fù)組織上的信任和期待,一定要以優(yōu)良的成績來報(bào)效審計(jì)事業(yè)。

      初試牛刀,堅(jiān)定審計(jì)敬業(yè)的決心和信心

      第一次參審,是配合省審計(jì)廳的“江西省百鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況審計(jì)調(diào)查”項(xiàng)目,調(diào)查了古陂鎮(zhèn)所屬李田、天光、楓樹等7個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況。當(dāng)時(shí)的農(nóng)村交通不便,騎自行車下鄉(xiāng),正逢春雨綿綿季節(jié),山路崎嶇、田埂泥濘,下大雨時(shí)泥巴糊在車輪上,只有肩扛自行車才能前行,晴天一身汗,雨天一身泥,有時(shí)要晚上七、八點(diǎn)鐘才能回駐地,接著要整理資料,核對(duì)數(shù)據(jù),要忙到凌晨才能上床休息。在歷時(shí)一個(gè)月的審計(jì)調(diào)查工作中,我們堅(jiān)持與群眾“三同”,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾的意見和要求,詳細(xì)地審查和公布村委會(huì)的財(cái)務(wù)賬目,解答群眾的疑惑。審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束后,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,如農(nóng)村財(cái)務(wù)人員普遍缺乏專業(yè)知識(shí)和技能、財(cái)務(wù)管理制度混亂、財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄”等問題,都一一提出了改進(jìn)意見和建議,對(duì)于群眾所反映較大的疑點(diǎn)等問題通過梳理,都向當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門作了反映。從而得到了當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān),特別是廣大群眾的一致稱贊,他們非常感謝審計(jì)組。說審計(jì)組像當(dāng)年的土改工作隊(duì),工作扎實(shí),吃苦耐勞,群眾關(guān)系密切,有的提出了要向我們單位請(qǐng)功。從而深深的觸動(dòng)了我的心靈。

      2006年對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)“洪災(zāi)”專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)年8月份有一本會(huì)計(jì)憑證多記專用資金支出50萬元,導(dǎo)致出納會(huì)計(jì)憑空多出50萬元現(xiàn)金,乍看應(yīng)該是虛列支出套取現(xiàn)金,按例應(yīng)該移送司法部門偵處。但我未輕易下結(jié)論,而是認(rèn)真地研究分析,走訪調(diào)查,深入核查校對(duì)原始憑證,不放過任何一個(gè)疑點(diǎn),結(jié)果查明:原來是這本會(huì)計(jì)憑證少10份原始票據(jù),是出納員交票據(jù)時(shí),未分類結(jié)算出總支出金額,而會(huì)計(jì)制作記賬憑證時(shí),按支出總額記賬,忘記按“經(jīng)費(fèi)支出”及“發(fā)放救濟(jì)金花名冊(cè)”分類后的金額,分別制作憑證;再是經(jīng)會(huì)計(jì)與出納仔細(xì)核對(duì)賬款,證實(shí)是會(huì)計(jì)忘記在出納交票時(shí)的總支出金額中,剔除其抽出10份原始票據(jù)的金額記賬,屬會(huì)計(jì)事務(wù)處理不當(dāng)所致。因此決定免除單位及出納會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,責(zé)成其調(diào)整相關(guān)賬戶,從而避免了一起冤假錯(cuò)案的發(fā)生。單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員十分感動(dòng),對(duì)審計(jì)人員的客觀公正,一絲不茍的工作作風(fēng)大加贊賞。

      在實(shí)踐中鍛煉,在交流總結(jié)中提高,不斷充實(shí)完善審計(jì)敬業(yè)之路程

      我從事審計(jì)工作20多年來,由陌生領(lǐng)域進(jìn)入“自由王國”,在審計(jì)業(yè)務(wù)量大量增加的情況下,能夠按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。我從審的1 600多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,都經(jīng)受了歷史和法律的檢驗(yàn),沒有出現(xiàn)過反覆,包括行政復(fù)議和訴訟。曾經(jīng)有十幾個(gè)項(xiàng)目,被上級(jí)局評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,同時(shí)被縣政府批轉(zhuǎn)全縣有關(guān)部門整改執(zhí)行;有多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化,或以案例或重要新聞,被有影響的報(bào)刊發(fā)表。如《中國審計(jì)報(bào)》發(fā)表的《38萬元征地費(fèi)下落何處?》;《中國醫(yī)藥報(bào)》在頭版頭條發(fā)表的《一份審計(jì)報(bào)告引出政府辦法》、《信豐縣衛(wèi)生系統(tǒng)藥品采購步入正軌》;《江西審計(jì)》發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)挖出一窩蛀蟲》等等。

      這些年來,我參與了各有關(guān)部門舉辦的紀(jì)檢、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等人員培訓(xùn)班,講解核算技巧、財(cái)經(jīng)法規(guī)、查錯(cuò)防弊等專門知識(shí),如:針對(duì)縣紀(jì)檢委對(duì)基層紀(jì)檢人員培訓(xùn)班中講解“假賬甄別技巧”;對(duì)縣公安局舉辦基層派出所會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班中講解“罰款與收費(fèi)、專用票與通用票的性質(zhì)、特點(diǎn)和使用范圍”;對(duì)縣財(cái)政核算中心會(huì)計(jì)人員講解“核查假賬(錯(cuò)賬)的基本常識(shí)”;對(duì)縣教育系統(tǒng)核算中心報(bào)賬員培訓(xùn)班講解“報(bào)賬員基本職責(zé)與工作紀(jì)律”等。從而不僅拉近了審計(jì)與被審計(jì)之間的感情和認(rèn)識(shí),提升了單位同行、戰(zhàn)友以及財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且自身也得到了不斷地充實(shí)和提高,深深地受到了教育,并為不斷地充實(shí)和完善我的審計(jì)敬業(yè)之路起了積極的作用。

      以上兩件事,使我深受教育,使我深深的感覺到,做一個(gè)審計(jì)人員責(zé)任重大,職責(zé)光榮,審計(jì)事業(yè)偉大,前途無量,為此奠定了我一生從事審計(jì)事業(yè)的決心和信心。

      一干就是幾十年,歷經(jīng)風(fēng)雨不回頭

      參加審計(jì)工作20多年來,參與或由自己擔(dān)任主審,經(jīng)歷的審計(jì)項(xiàng)目有1 632個(gè),查出的有問題資金達(dá)8.6億多元,追繳財(cái)政違紀(jì)款400多萬元,查出違紀(jì)違法案件18起,有的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,有的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,為維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和反腐倡廉發(fā)揮了積極作用。如:2001年由我主審的我縣贛南水泥廠(轉(zhuǎn)制企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),查出14套賬外賬,收繳賬外資金140多萬元,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任三人,同時(shí)消除了該廠轉(zhuǎn)制職工準(zhǔn)備集體上訪的重大事件,該項(xiàng)目由省審計(jì)廳作為通過高級(jí)審計(jì)師的實(shí)例。2002年對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)現(xiàn),單位負(fù)責(zé)人涂改入賬發(fā)票套取現(xiàn)金2萬元,我們按照規(guī)定的審計(jì)程序,運(yùn)用審計(jì)技巧,通過內(nèi)查外調(diào),查清楚了套取現(xiàn)金購車的真實(shí)情況,并連同“小錢柜”違法案移送檢察院偵處。1998年,與其他同志一道,審計(jì)查出小江水泥廠會(huì)計(jì)貪污93萬余元,法院追究了會(huì)計(jì)的刑事責(zé)任;同年,與審計(jì)事務(wù)所一道,審計(jì)查出了烏家?guī)X生產(chǎn)小組會(huì)計(jì)、組長等侵占集體征地費(fèi)38萬余元的大案,由法院追究了2人的刑事責(zé)任。

      堅(jiān)守職業(yè)道德,堅(jiān)持審幫結(jié)合,服務(wù)為重

      “一審二幫三促進(jìn)”,既是審計(jì)的總要求,也是審計(jì)職業(yè)道德的具體體現(xiàn)。20多年來,我堅(jiān)守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”,在審計(jì)中堅(jiān)持審幫結(jié)合,服務(wù)為重,取得了一個(gè)個(gè)審計(jì)豐碩的成果。

      如我主管企業(yè)審計(jì)近20年來,都能積極貫徹黨和國家對(duì)企業(yè)改革、改制等的方針政策,為企業(yè)改革保駕護(hù)航,積極執(zhí)行縣市關(guān)于制止對(duì)企業(yè)的攤派,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企、審關(guān)系更加融洽,使我縣的企業(yè)審計(jì)工作不斷地蒸蒸日上。如在金融審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)行對(duì)林業(yè)部門的政策貸款,隨意提高利率,多收利息130多萬元,最后農(nóng)行按照審計(jì)決定退回了多收的利息,縣林業(yè)部門非常感謝,向縣局贈(zèng)送書寫“企業(yè)衛(wèi)士、保駕護(hù)航”鏡匾一塊。1997年,與縣局及內(nèi)審人員一道,針對(duì)藥品市場(chǎng)的回扣風(fēng)進(jìn)行專題審計(jì)調(diào)查,后由我為主對(duì)該項(xiàng)調(diào)查審計(jì),全程進(jìn)行了后續(xù)審計(jì),并提交了后續(xù)審計(jì)報(bào)告。縣政府根據(jù)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的建議,很快出臺(tái)了《信豐縣藥品購銷管理暫行辦法》,規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序,遏制了不正之風(fēng),全國來人來函索要資料多達(dá)11個(gè)省22個(gè)縣(市)。企業(yè)審計(jì)中與縣局各業(yè)務(wù)股密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),對(duì)企業(yè)的攤派風(fēng)進(jìn)行了堅(jiān)決的抵制,對(duì)攤派者和支付攤派款物的企業(yè),都進(jìn)行過嚴(yán)厲的查處,經(jīng)過三、四年的努力,制止企業(yè)攤派達(dá)200余萬元,為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),為遏制社會(huì)不正之風(fēng)起了積極的作用。

      審計(jì),不僅是以維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)為天職,而且對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)以及群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題,我們也義不容辭地積極地參與,并運(yùn)用審計(jì)的權(quán)威,為黨政的中心工作和群眾服務(wù)。如:2004年11月18日,按照縣局的安排,指令我?guī)徲?jì)組,陪同小江鎮(zhèn)黨委書記何達(dá)成同志,去該鎮(zhèn)解決一個(gè)迫切需要解決的群眾上訪的問題。原來小江鎮(zhèn)政府組織柳塘、蕪壩、井塘、山香四個(gè)村的村民籌資修建“鐵石口至柳塘”的公路,后因公路尚有1.43公里未完工就宣告結(jié)束,于是有132個(gè)村民準(zhǔn)備上訪,懷疑是:“路沒有修完,集資款哪里去了,是否有人貪污挪用了?”針對(duì)村民關(guān)注的問題,我們通過深入走訪群眾,詳細(xì)審計(jì)有關(guān)憑證,寫出了實(shí)事求是的審計(jì)報(bào)告,群眾十分滿意,從而消除了村民的疑惑,和村民準(zhǔn)備上訪的隱患,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)十分感激審計(jì)在關(guān)鍵時(shí)刻的出手相助,解決了一個(gè)黨群關(guān)系的重大問題。

      回首20多年來的審計(jì)之路,有過歡樂,有過痛苦,有過迷惘,也有過欣慰,但是對(duì)審計(jì)事業(yè)的忠誠從未改變,從未支援,那就是我——一個(gè)基層審計(jì)工作者對(duì)審計(jì)事業(yè)的不了情?。ㄗ髡邌挝唬盒咆S縣審計(jì)局)

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