葛顯勇 韓東起

1978年的官員出國考察，比一百年前的清末“五大臣出洋”，來得規(guī)模大得多，給中國帶來的直接影響，也更迅猛廣泛。

<<<1978年：中國高層出國考察熱

從1977年秋國家計(jì)委提出 “8年引進(jìn)65億美元”，跳到“8年引資180-200億美元”的新計(jì)劃，只用了半年。手頭儲備的項(xiàng)目不足，國家計(jì)委就給中央打了個報告，“讓干部出去看看，落實(shí)引進(jìn)規(guī)劃”，這就重啟了出國考察之門。

當(dāng)年對外部世界的熱度，從中國社科院辦的一份刊物——《經(jīng)濟(jì)研究參考資料》上，也能窺見一斑。這份刊物從1979年創(chuàng)刊到當(dāng)年年底，已出了200期，其中刊登了出國考察報告的就有101期。

回看1978年間的報告，那時的出國考察可謂“貨真價實(shí)”，絕非游山玩水，更沒有探親等私事。

中國農(nóng)業(yè)代表團(tuán)在美國待了40天，就參觀了102個單位，包括農(nóng)莊、養(yǎng)豬場、漁港、農(nóng)業(yè)大專院校、研究所等，皆有名有姓，有見聞有觀感。以這種一天趕3個場子的頻率算來，他們是無暇參觀“賭城”拉斯維加斯了。

被派到西歐的農(nóng)業(yè)專家就更敬業(yè)了，雖然他們不理解歐洲人為什么要養(yǎng)瘦肉豬，卻暗地里抓了把飼料，打聽著養(yǎng)瘦肉豬的技術(shù)，甚至還數(shù)出荷蘭生豬比中國生豬多了兩條肋骨，作為技術(shù)指標(biāo)。

各路“偵察兵”中，最核心的，是由中央直接派出的“正規(guī)軍”。

1978年春天，中央派出的4路人馬相繼出發(fā)

以林乎加為團(tuán)長的中國赴日經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)，考察戰(zhàn)后日本的經(jīng)驗(yàn)；以李一氓為團(tuán)長，于光遠(yuǎn)、喬石為副團(tuán)長的中共中央代表團(tuán)走訪南斯拉夫；以段云為組長的港澳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易考察團(tuán)，對香港、澳門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研；副總理谷牧則帶著經(jīng)濟(jì)團(tuán)訪問了法國、瑞士、比利時、丹麥、德國等西歐五國。

在1978年出國潮中，最重要的一次出訪，當(dāng)屬西歐五國之行。這是新中國首次向發(fā)達(dá)資本主義國家派出國家級代表團(tuán)，這也是直接推動了改革開放的一次訪問。

代表團(tuán)成員除了分管經(jīng)濟(jì)工作的副總理谷牧外，還有七八位部級干部和20余名長期從事經(jīng)濟(jì)工作的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)。

從1978年5月2日到6月6日，代表團(tuán)先后訪問了5國的25個城市，參觀了80多個工廠、礦山、港口、農(nóng)場、大學(xué)和科研單位。行程之緊，可謂“坐著飛機(jī)看花”。

訪問的第一站是法國。與法國總理雷蒙·巴爾會談時，谷牧團(tuán)長按照國內(nèi)準(zhǔn)備的稿子，講了政治外交，但沒談經(jīng)濟(jì)。單從表情看，就知道人家興趣不大。后來，巴爾總理干脆直說：“政治問題我不談，我就談經(jīng)濟(jì)，政治問題我們總統(tǒng)跟你談。"

在和法國總統(tǒng)德斯坦會談時，總統(tǒng)又說，政治問題我們中間沒什么好說的，還是談?wù)劷?jīng)濟(jì)吧。法國駐華大使則當(dāng)著他們總統(tǒng)的面對谷牧說，聽說你們要搞120個大項(xiàng)目，我們法國很愿意對中國有所貢獻(xiàn)，給我們10個行不行？

為中國做貢獻(xiàn)，可信嗎？讓考察團(tuán)驚訝的是，他們還沒回來，法國巴黎銀行董事長已經(jīng)先一步到京了，一來就提出了25億美元的貸款計(jì)劃。

德國人對于“貢獻(xiàn)”更是急切。北威州州長屈恩在歡迎宴會上說，“貸款50億美元，現(xiàn)在就簽，貸款200億，宴會后談判一小時簽字。 ”

德國人知道中國對主權(quán)非常敏感，就出主意說，為了在不影響你們主權(quán)的情況下用我的資金，你們可以在歐洲開個銀行，我們把錢存在你們的銀行里，這是正常的信貸關(guān)系，不影響主權(quán)。

聽說中日已經(jīng)簽訂了長期貿(mào)易協(xié)定，西歐五國就更急了，爭相借錢給中國。因?yàn)橄牒椭袊详P(guān)系的企業(yè)太多，代表團(tuán)坐汽車已經(jīng)參觀不過來了，只好搭上軍用直升機(jī)，一上午就走訪三個廠子。

訪問期間，歐洲經(jīng)濟(jì)的自動化、現(xiàn)代化、高效率，給考察團(tuán)成員留下了深刻印象。他們看到：西德一個年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000名工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人，相差80倍；瑞士伯爾尼公司一個水力發(fā)電站，裝機(jī)容量2．5萬千瓦，職工只有12人。我國江西省江口水電站，當(dāng)時裝機(jī)2．6萬千瓦，職工卻有298人，高出20多倍。法國馬賽索爾梅爾鋼廠年產(chǎn)350萬噸鋼只需7000工人，而中國武鋼年產(chǎn)鋼230萬噸，卻需要67000名工人，相差14．5倍。法國戴高樂機(jī)場，1分鐘起落一架飛機(jī)，1小時60架；而北京首都國際機(jī)場半小時起落一架，一小時起落兩架，還搞得手忙腳亂。代表團(tuán)成員之一、時任廣東省副省長的王全國多年后提及這次出訪，仍激動不已，他說：“那一個多月的考察，讓我們大開眼界，思想豁然開朗，所見所聞?wù)鸷持恳粋€人的心，可以說我們很受刺激！閉關(guān)自守，總以為自己是世界強(qiáng)國，動不動就支援第三世界，總認(rèn)為資本主義腐朽沒落，可走出國門一看，完全不是那么回事，你中國屬于世界落后的那三分之二！”

出國考察，就是照鏡子

1978年6月30日下午，中共中央政治局聽取了西歐五國行的考察匯報。這場匯報從下午3時半開始一直開到晚上11時15分，將近8個小時。

谷牧向中央領(lǐng)導(dǎo)講了讓他印象深刻的一件小事：在丹麥，農(nóng)場主不能把農(nóng)場隨便轉(zhuǎn)給兒子經(jīng)營，兒子要想繼承父業(yè)，必須從農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)，取得國家證書，并且在其他農(nóng)場實(shí)習(xí)兩年才行。

這使大家認(rèn)識到，資本主義國家也有好的制度，值得借鑒。

中央領(lǐng)導(dǎo)興趣盎然，熱烈地發(fā)表了意見。

葉劍英說，“出國考察，就是照鏡子，解決我們自己的問題”。

李先念說：“要利用西歐這個力量，把先進(jìn)的東西搞過來?！?/p>

這次匯報后，鄧小平又專門找谷牧去談話。鄧小平指示：引進(jìn)這件事要做，重要的是爭取時間。需要借點(diǎn)錢，出點(diǎn)利息，這不要緊，早投產(chǎn)一年半載，就都賺回來了，但質(zhì)量要選好，要先進(jìn)的。

1978年的官員出國考察，比一百年前的清末“五大臣出洋”，來得規(guī)模大得多，給中國帶來的直接影響，也更迅猛廣泛。這一次，中國的門一旦打開，就關(guān)不上了。

20世紀(jì)70年代末我們黨做出改革開放的歷史性決策，絕非歷史的“偶然”，而是中國發(fā)展的要求和時代發(fā)展的大勢使然，是“內(nèi)憂外壓”的形勢所逼迫出來的。如果當(dāng)初不作這樣的選擇，現(xiàn)在的中國，會是怎樣一個中國呢？現(xiàn)在中國社會的面貌，會是怎樣一副面貌呢？中華民族的命運(yùn)又將會如何呢？答案是不言自明的。

<<<1978年“會前會”：改變中國的36天

中國能有今日令世界驚奇的經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，與1978年的“決定”密切相關(guān)。為多數(shù)人所誤讀的是，所有這一切令人震驚的“變化”都集中發(fā)生在十一屆三中全會上。事實(shí)上，那些關(guān)涉大是大非的命題，是在之前那至今仍顯神秘的中央工作會議上，經(jīng)過激烈的博弈而得以解決的。三中全會只是將工作會議的成果加以確認(rèn)而已。

背景：在1978年談經(jīng)濟(jì)建設(shè)不容易

11月10日，中央工作會議開幕，華國鋒確定三項(xiàng)議題：一、討論如何盡快把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去；二、商定1979年和1980年兩年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的安排；三、討論李先念在國務(wù)院務(wù)虛會上的講話。接著，華國鋒提出，在這之前先討論一個問題，就是黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

華國鋒講了一個多小時，講了很多經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題。于光遠(yuǎn)當(dāng)時是國務(wù)院研究室負(fù)責(zé)人，他坐在臺下全程聽了華的講話。于光遠(yuǎn)事后評價說，對于華的講話，“大家是比較滿意的?！薄叭A國鋒的確是一個熱心建設(shè)的人?！?/p>

但同時，與會者也注意到，大會講話中還在堅(jiān)持毛澤東的“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”和“抓綱治國”的十一大路線。

其實(shí)，出席會議的很多人是擁護(hù)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的。然而，當(dāng)時許多重大是非問題沒有厘清，成千上萬件冤案尚未平反，“兩個凡是”還壓在人們頭上，與會者怎能心平氣順地討論重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)工作？

“天安門事件”得以平反

會議前兩天基本上是按部就班的。但12日，陳云在東北組作了個爆炸性發(fā)言，提出6個問題：一、薄一波等61個叛徒案，他們從“反省院”出來是中央決定的，不是叛徒。二、從“反省院”出來履行過出獄手續(xù)但后來繼續(xù)干革命的同志不是叛徒，應(yīng)該恢復(fù)黨籍。三、陶鑄、王鶴壽等同志現(xiàn)在或被定為叛徒，或留著一個“尾巴”，應(yīng)重新復(fù)查。四、彭德懷的骨灰應(yīng)該放到八寶山革命公墓。五、中央應(yīng)當(dāng)肯定“天安門事件”。六、康生的錯誤很嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)給予批評。

陳云發(fā)言后第二天，各組紛紛對其講話作出強(qiáng)烈回應(yīng)。萬里、王首道、康克清要求迅速解決這6個問題；蕭克發(fā)言要求為“二月逆流”平反；陳丕顯提出上海“一月風(fēng)暴”的問題要搞清楚；胡喬木建議“少宣傳個人，不搞新的個人崇拜”……

會上在討論，會場外也在行動。14日下午，北京市委常委會召開新聞發(fā)布會，市委第三書記賈庭三講著講著離開了講稿，從桌邊拿起一張紙，念了一段話：“1976年清明節(jié)，廣大群眾到天安門悼念我們敬愛的周總理，完全是出于對周總理的無限愛戴、無限懷念和深切哀悼的心情；完全是出于對‘四人幫禍國殃民的滔天罪行深切痛恨，它反映了全國億萬人民的心愿。廣大群眾沉痛悼念敬愛的周總理，憤怒聲討‘四人幫，完全是革命行動，對于因悼念周總理、反對‘四人幫而受到迫害的同志一律平反，恢復(fù)名譽(yù)?！?/p>

應(yīng)邀到會的新華社北京分社副社長周鴻書立即聽出了弦外之音：這段話實(shí)際上是為“天安門事件”平了反。11月15日，新華社通過電波向全中國發(fā)布了重要消息：“中共北京市委宣布‘天安門事件完全是革命行動……”

解決若干重大遺留問題

同樣在15日，《人民日報》發(fā)表《實(shí)事求是，有錯必糾》的社論，社會上感到一種“解凍”的氣氛；緊跟著，南京群眾紀(jì)念周恩來而引發(fā)的“南京事件”也宣布平反；吳晗的歷史劇《海瑞罷官》也宣布平反。

11月25日，華國鋒宣布9條決定：1.關(guān)于“天安門事件”，“問題解決得還不徹底”，他代表中央宣布，“天安門事件完全是革命的群眾運(yùn)動，應(yīng)公開徹底平反”；2.“批鄧反擊右傾翻案風(fēng)是錯誤的”，撤銷有關(guān)的全部中央文件；3.為“二月逆流”平反；4.為薄一波等61人平反；5.彭德懷的骨灰放到八寶山革命公墓；6.為陶鑄平反；7.為楊尚昆平反；8.對康生、謝富治進(jìn)行揭發(fā)批判；9.“文革”中的一些地方性重大事件，由各地實(shí)事求是妥善處理。

于光遠(yuǎn)認(rèn)為，華國鋒的態(tài)度值得肯定。他說，華國鋒“對大家提出的問題，一個也沒回避，態(tài)度誠懇”。代表們還從這一講話中感受到一種久違的氣氛，這就是解放思想、實(shí)事求是、暢所欲言的民主氣氛，大家為華國鋒的講話熱烈鼓掌。

明確思想路線

11月26日，胡喬木在東北組發(fā)言，希望華國鋒在會議結(jié)束時講一講實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問題。代表紛紛提出，大會暫不討論經(jīng)濟(jì)問題，應(yīng)先討論思想路線問題。

同一天，時任衛(wèi)生部部長的江一真在西北組發(fā)言時，指名道姓地批評了身為中共中央副主席的汪東興。關(guān)于這件事，于光遠(yuǎn)后來有過詳細(xì)回憶——“25日晚，我到江一真的房間，同他商量應(yīng)否指名道姓地批汪東興。我們認(rèn)為汪東興在粉碎‘四人幫中起了很重要的作用……但要講‘兩個凡是的提法和對它的堅(jiān)持，對真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的抵制，對平反‘天安門事件的阻撓等等，汪東興欠的賬就很多很多……不把他的名字點(diǎn)出來，許多問題就說不明白。”

隨后，楊西光、于光遠(yuǎn)等人也批評了汪東興。擔(dān)任會議簡報工作的胡丹回憶，華國鋒當(dāng)時讓大家敞開講話，簡報該登就登。最長的一份簡報42頁，整個會議出了400多份簡報，放在地上有一米多高。

12月8日晚，中央政治局召開會議，汪東興在會上作了檢查。

糾正“兩個凡是”

12月13日，華國鋒承認(rèn)了“兩個凡是”的錯誤，汪東興也在這一天做了書面檢討。

華國鋒說，1977年3月在中央工作會議上所講的“凡是毛主席作出的決策，都必須擁護(hù)；凡是損害毛主席形象的言論，都必須制止”，這些話講得絕對了。他還說，1977年2月7日中央“兩報一刊”社論中，也講了“凡是毛主席的決策，我們都堅(jiān)決擁護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”，這提法更加絕對，更為不妥。

此外，華國鋒還講了集體領(lǐng)導(dǎo)的問題。他說，希望今后各地區(qū)各單位向中央作請示報告時，文件的抬頭不要寫華主席、黨中央，只寫黨中央就可以了。中央黨政軍機(jī)關(guān)向下行文，也希望照此辦理，也不要提英明領(lǐng)袖，稱同志好。

于光遠(yuǎn)說，對華國鋒的講話，會議出席者是滿意的。他“承擔(dān)了‘兩個凡是的責(zé)任。一個在黨內(nèi)擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人，能夠做到這一點(diǎn)是不容易的?！?/p>

鄧小平講話成三中全會主題報告

12月13日，中共中央副主席鄧小平在閉幕式上作了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話?！多囆∑轿倪x》收入這篇講話時注釋：“這個講話實(shí)際上是三中全會的主題報告。”這個講話今天讀來仍振聾發(fā)聵。

講話第一個問題就是“解放思想是當(dāng)前的一個重大的政治問題”。他說：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國?！钡诙€問題是“民主是解放思想的重要條件”。他說：“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。”他特別強(qiáng)調(diào)：“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！?/p>

講話中真正付諸實(shí)施的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)的部分。鄧小平認(rèn)為，“我國的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)有計(jì)劃地大膽下放”，這是中國上世紀(jì)80年代初期改革的指導(dǎo)思想。

12月13日，中央工作會議閉幕，但與會者繼續(xù)分組討論了兩天，會議15日才結(jié)束。3天后，具有劃時代意義的十一屆三中全會召開。這個會只開了5天。（本文系記者根據(jù)有關(guān)史料整編）