黃荔梅

摘要：發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扶持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，雙輪驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；科技創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2012）22-0001-031產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)是一個(gè)堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

真正的經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富和改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)處理經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要載體。整個(gè)工業(yè)革命的力量起伏，都伴隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮和衰退。2008年席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)再次警告世人，返回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要走經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的道路，任何時(shí)候不能忽視、不能懈怠。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入了工業(yè)化和城市化加速階段，面臨著嚴(yán)峻和復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退、上漲的價(jià)格困境、國(guó)內(nèi)需求疲軟、外部需求出現(xiàn)裂紋等現(xiàn)實(shí)問題，公司要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須擴(kuò)大以提高為重點(diǎn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在一定程度上虛擬經(jīng)濟(jì)派生出實(shí)體經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”的效果，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展。

由于我國(guó)人口紅利減弱和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上建立一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。制造業(yè)的利潤(rùn)，小型和中小型企業(yè)差，大量的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)的管理環(huán)境，停止擴(kuò)大再生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)資本到金融資本，金融業(yè)的利潤(rùn)吞噬工業(yè)利潤(rùn)，在這個(gè)時(shí)候，如果不及時(shí)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是短暫的權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，注重增加發(fā)展的后勁和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造和升級(jí)經(jīng)濟(jì)組合，不走老路，提前做好準(zhǔn)備。只有加快轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)勤勞的企業(yè)家，努力營(yíng)造行業(yè)豐富的社會(huì)氛圍，以促進(jìn)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，以人才、技術(shù)和資本的綜合優(yōu)勢(shì)，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退，鞏固和進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平道路。只要我們掌握實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們將能夠從根本上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和又好又快發(fā)展。

2新興產(chǎn)業(yè)和增量調(diào)整帶動(dòng)轉(zhuǎn)型和升級(jí)

在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，全球技術(shù)進(jìn)步不斷加快的背景下，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)有兩種方式：一是利用新技術(shù)、新發(fā)明和新的工業(yè)體系的創(chuàng)新，以改變一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，提高生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的科技含量。我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)領(lǐng)域，在短期內(nèi)很難迅速實(shí)現(xiàn)其全面的技術(shù)升級(jí)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀踉谕黄鹋芫€，通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)來改變中國(guó)的工業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，市場(chǎng)需求前景大，具有能耗低、促進(jìn)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的特點(diǎn)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ谋厝贿x擇，也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)，構(gòu)建在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要將重點(diǎn)放在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)上，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以提高技術(shù)創(chuàng)新能力，防止走引進(jìn)、落后，再引進(jìn)低端的制造業(yè)道路；大型商業(yè)的發(fā)展要加強(qiáng)成本效益分析，利用一些重要的應(yīng)用技術(shù)建立完整的能源效率和環(huán)境影響評(píng)估。應(yīng)注意新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，制定鼓勵(lì)的政策，將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓市場(chǎng)，通過法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和其他措施推廣使用新技術(shù)。

高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不意味著我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要被淘汰，它們不僅是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和實(shí)力的重要支柱，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力源，更是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)土壤。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正面臨著調(diào)整，但仍然是工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。相對(duì)于更大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線比較清晰，有更多的經(jīng)驗(yàn)可供參考，也符合發(fā)展的方向模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化。因此，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也更加努力地工作。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)，應(yīng)該是在嚴(yán)格意義上的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進(jìn)、推動(dòng)其兼并重組和產(chǎn)業(yè)地位合理化。利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造和促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電力、石化、冶金、建材、紡織、印刷、印染等重點(diǎn)行業(yè)信息技術(shù)升級(jí)，利用制度、組織、產(chǎn)品、技術(shù)和其他方面的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)再造的綜合優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)空間擴(kuò)張和布局調(diào)整，并利用企業(yè)資源整合和兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是具有重要戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，它不僅促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的動(dòng)力。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來看，新興產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，改造和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)品性能，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向高增值制造業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，可能會(huì)促進(jìn)更好更快地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。只有當(dāng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向相同，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)才有推動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)和相互促進(jìn)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

3以科技創(chuàng)新為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化過程呈現(xiàn)由低級(jí)到高級(jí)的演變規(guī)律，其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)水平、低附加價(jià)值狀態(tài)向高新技術(shù)水平、高附加價(jià)值狀態(tài)的演變趨勢(shì)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要支撐，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)資源會(huì)經(jīng)過重新分配逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)水平較高、高附加值的產(chǎn)業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高級(jí)化。科技創(chuàng)新是開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的根本路徑和強(qiáng)勁動(dòng)力，深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，就是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，以科技創(chuàng)新為根本手段和動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化趨勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域。如果說改革開放前我國(guó)制造業(yè)完成了從無到有的發(fā)展進(jìn)步、改革開放后實(shí)現(xiàn)了從小到大的增長(zhǎng)巨變，那么，未來發(fā)展就必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從平面式數(shù)量擴(kuò)張到立體式質(zhì)量提升的變化。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)由于缺乏產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的核心技術(shù)和加工環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)少、加工鏈條短，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的延伸拓展受到抑制，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)低度化趨向，在“微笑曲線”中還處于底端，質(zhì)量、品種、檔次以及技術(shù)含量和銷售服務(wù)還無法與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比。以出口為主的“中國(guó)制造”，在很大程度上為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而高技術(shù)產(chǎn)品加工的核心技術(shù)和關(guān)鍵工序都在國(guó)外，或者被外商直接掌握。出口加工貿(mào)易增值率低，從事出口加工貿(mào)易的制造業(yè)企業(yè)（多為中小企業(yè)）只能分享微薄的利潤(rùn)，大部分附加值被處于價(jià)值鏈高端的品牌、設(shè)計(jì)、管理、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的外商占有。因此中國(guó)必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快研究開發(fā)，努力從簡(jiǎn)單加工向技術(shù)研發(fā)與自主品牌升級(jí)轉(zhuǎn)變，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中保生存并尋找擴(kuò)張機(jī)會(huì)。在競(jìng)爭(zhēng)中提升制造業(yè)的水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力占領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng)新高地。

推動(dòng)制造業(yè)由投資推動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方向轉(zhuǎn)變，要積極致力于提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，要從培育自主品牌、增強(qiáng)自主研發(fā)能力做起，掌握制造業(yè)核心技術(shù)，使品牌的發(fā)展、定位和后續(xù)的一系列規(guī)劃都能擁有自主權(quán)，以有效提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快制造業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)和新技術(shù)的產(chǎn)生，促進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中提高技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、先進(jìn)制造信息化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的新格局。要圍繞制造業(yè)的重大需求積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)企業(yè)成為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)成果應(yīng)用和專利申請(qǐng)的主要責(zé)任者，成為研究開發(fā)人員聚集的載體；支持有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和特色的企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校合作共建中試基地，鼓勵(lì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在各類園區(qū)設(shè)立開發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建規(guī)范化、制度化的激勵(lì)約束機(jī)制。要通過政策調(diào)控和政策管理，創(chuàng)造有利于制造業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境與社會(huì)氛圍，從國(guó)家層面上重視質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、專利、環(huán)保等制度建設(shè)，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理。要通過深化體制改革，建立起政府、企業(yè)、研發(fā)人員與社會(huì)各界共同支持創(chuàng)新的新機(jī)制，提高資源的組織動(dòng)員能力和協(xié)同集成能力，構(gòu)筑創(chuàng)新成果產(chǎn)出、應(yīng)用、評(píng)價(jià)的科學(xué)體系。中小企業(yè)量大面廣，是制造業(yè)升級(jí)換代的龐大后備軍，必須給予這支龐大的企業(yè)群以更多的關(guān)心扶持，引導(dǎo)它們提升價(jià)值鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈；專注特色，打造精品；創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品；創(chuàng)新管理，創(chuàng)新銷售服務(wù)；從價(jià)值鏈低端走向中高端，實(shí)現(xiàn)規(guī)模至上的粗放式發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的集約式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

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