周大平

2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，提出了“建立中小學家長委員會，以推進現(xiàn)代學校制度建設”的要求。為貫徹落實這一要求，2012年2月，教育部出臺了《關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》。6月，教育部官方網(wǎng)站公布的《依法治校——建設現(xiàn)代學校制度實施綱要（征求意見稿）》中，“中小學應當逐步建立健全班級和學校兩級家長委員會”又出現(xiàn)在政策熱點之列。

家長委員會切莫走偏變形

2012年4月，有媒體披露：江蘇大豐高級中學的家長委員會每學期向每位家長為學校代收300元教師辛苦費的做法已持續(xù)了3年。7月，深圳羅湖水庫小學601班家長向媒體反映，部分家長將在學校舉辦畢業(yè)茶話會，要每生交400元以謝師，不愿交錢的學生還被班主任約來逐一談話。無論校方對前者回應“錢是家長自愿捐的”，還是對后者表態(tài)“不支持這種行為”，家長委員會如此甘當學校亂收費的“托兒”的議論還是不脛而走，嚴重損害了家長委員會應有的正面形象。

早在2012年年初，上海市教委的一項課題調(diào)研顯示，全市只有46.1%的中小學在一定程度上形成了“家長參與學校管理”的制度，很多學校對家校互動的認識，還僅僅停留在學校對家長的教育指導上。從全國看，兩年來那些已經(jīng)建立的家長委員會，“雷聲大，雨點小”，空洞、流于形式的問題普遍存在，甚至如上所舉不按規(guī)矩出牌的走偏、變形也非個別現(xiàn)象。

家長委員會應該是個怎樣的組織？教育部在上述的《指導意見》中，已就家長委員會在學校的指導下履行的職責有明確規(guī)定。

一是參與學校管理。對學校工作計劃和重要決策，特別是事關學生和家長切身利益的事項提出意見和建議。對學校教育教學和管理工作積極配合。對學校開展的教育教學活動進行監(jiān)督，幫助學校改進工作。

二是參與教育工作。發(fā)揮家長的專業(yè)優(yōu)勢，為學校教育教學活動提供支持。發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢，為學生開展校外活動提供教育資源和志愿服務。發(fā)揮家長自我教育的優(yōu)勢，交流宣傳科學的教育理念和教育方法。

三是溝通學校與家庭。學校向家長通報近期的重要工作和準備采取的重要舉措，聽取并轉(zhuǎn)達家長對學校工作的意見。家長向?qū)W校表達自己的意愿，聽取并轉(zhuǎn)達學校對家長的希望和要求，促進學校和家庭的相互理解。

可是，在一些“家長參與學校管理”還處在雛形階段的地方，對于家長委員會能否行使監(jiān)督權的認識，網(wǎng)上的觀點還莫衷一是。力挺者認為，家長來自社會的所有層面，學校教育的優(yōu)劣與家長的切身利益密切相關，家長們對于學校教育應該最擁有發(fā)言權。不贊同者則提出，我們的優(yōu)質(zhì)教育資源