摘要：煤炭產(chǎn)業(yè)是山西省的支柱產(chǎn)業(yè)。文章從近年來(lái)山西省煤炭經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)形勢(shì)入手，通過(guò)數(shù)據(jù)指出：在煤炭經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背后，存在著人才、尤其是創(chuàng)新性人才匱乏的隱憂(yōu)，這個(gè)問(wèn)題不解決，煤炭事業(yè)的發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重影響。為此，提出了幾點(diǎn)解決煤炭行業(yè)人才匱乏問(wèn)題的建議。

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè) 人才問(wèn)題 解決途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：C962文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）11-206-03

作為山西省的支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直以來(lái)倍受關(guān)注。尤其是近幾年，全省煤炭行業(yè)的從業(yè)人員，以國(guó)家和地方的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神為指導(dǎo)，齊心協(xié)力，采取多種措施，使煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了較大的飛躍。

山西省煤炭工業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2011年，全省煤炭產(chǎn)量8.72億噸，同比增加約1.31億噸，增長(zhǎng)17.7%，其中，重點(diǎn)煤礦全年累計(jì)產(chǎn)量5.87億噸，同比增長(zhǎng)12.62%。全省煤炭行業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)8133億元，增幅為49%以上，全省五大煤礦集團(tuán)的銷(xiāo)售收入均超過(guò)千億元。煤炭行業(yè)效益穩(wěn)步提高，上繳稅費(fèi)占財(cái)政總收入的比重達(dá)到43%。然而，在煤炭經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背后，煤炭行業(yè)卻始終被礦難的陰影籠罩著。礦難的頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響了煤炭產(chǎn)能的提高，安全生產(chǎn)成為大家共同關(guān)注的問(wèn)題?；厥酌恳淮蔚V難我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然導(dǎo)致事故的原因各不相同：或許是因?yàn)橥咚怪卫聿粡氐?，或許是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，或許是因?yàn)橥L(fēng)設(shè)施不到位，或許是因?yàn)榘踩胧](méi)落實(shí)，但技術(shù)型人才和創(chuàng)新型人才的匱乏是導(dǎo)致每一次礦難共同、并且是深層的原因。由此可見(jiàn)，人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約煤炭事業(yè)發(fā)展的瓶頸，到了非解決不可的時(shí)候了。

一、山西煤炭行業(yè)人才的現(xiàn)狀

要想說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我們需要借用山西省人民政府辦公廳2008年頒發(fā)的一份文件上的一些數(shù)字：

到2005年底，山西煤炭行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為104.2萬(wàn)人，其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有11.95萬(wàn)人，占從業(yè)人員總數(shù)的11.5%。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，大多數(shù)都是從事與主體專(zhuān)業(yè)距離較大的文教、衛(wèi)生等工作。在104.2萬(wàn)從業(yè)人員中，只有28943人從事采礦、安全等煤礦主體專(zhuān)業(yè)的工作，僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.8%。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的有13568人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的17.10%，占從業(yè)人員總數(shù)的1.34%；具有專(zhuān)科學(xué)歷（含后續(xù)學(xué)歷）的有31870人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的40.15%，占從業(yè)人員總數(shù)的3.16%；具有中專(zhuān)學(xué)歷的有24170人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的30.47%，占從業(yè)人員總數(shù)的2.39%。在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，獲得高級(jí)職稱(chēng)的有6234人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例為7.85%，占從業(yè)人員總數(shù)的0.6%；獲得中級(jí)職稱(chēng)的有26396人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例為32.27%，占從業(yè)人員總數(shù)的2.61%；獲得初級(jí)職稱(chēng)的比例為59.88%，占從業(yè)人員總數(shù)的4.84%。煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的情況可見(jiàn)一斑。

以上是將近十年前的數(shù)字。雖然2005年以來(lái)山西省逐年加大了煤炭主體專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模，改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件，高職（專(zhuān)科）、中專(zhuān)、技校、職業(yè)高中紛紛增設(shè)煤炭類(lèi)專(zhuān)業(yè)，全省煤炭專(zhuān)業(yè)的學(xué)校數(shù)量擴(kuò)大了一倍多，煤炭中專(zhuān)、高職專(zhuān)科的招生規(guī)模連年擴(kuò)大。但值得引起人們關(guān)注的是，10年后的今天，煤炭企業(yè)技術(shù)型人才匱乏的問(wèn)題沒(méi)有得到本質(zhì)性的緩解，依然面臨著人才總量相對(duì)不足、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、整體質(zhì)量還不高等問(wèn)題。不僅如此，特別是伴隨2008年以來(lái)全省煤炭資源整合重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)以及高科技技術(shù)的引進(jìn)，與10年前相比，煤炭行業(yè)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)又增加了創(chuàng)新型人才不足的問(wèn)題。

二、造成這種現(xiàn)狀的原因

煤炭專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作面臨著許多問(wèn)題，難以適應(yīng)煤炭工業(yè)快速發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的旺盛需求，分析其原因主要可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。

（一）受教育體制改革的影響，煤炭類(lèi)人才的培養(yǎng)量不足

要想把這個(gè)問(wèn)題闡述清楚，我們需要追溯到20世紀(jì)90年代。

煤炭類(lèi)大中專(zhuān)院校的畢業(yè)生是煤炭行業(yè)人才來(lái)源的主渠道。在上世紀(jì)90年代末期，根據(jù)國(guó)務(wù)院教育管理體制改革的決定，絕大部分煤炭高校、管理干部學(xué)院、職工大學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校等歸地方管理，煤炭院校的服務(wù)方向發(fā)生了變化，由原來(lái)的主要面向行業(yè)變成了主要面向地方，煤炭院校的性質(zhì)也就隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變帶來(lái)的直接后果就是使煤炭類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)的難度大了，煤炭類(lèi)院?；?qū)I(yè)的報(bào)考人數(shù)急劇下降，招生難度大了。

在這種形勢(shì)下，很多煤炭院校為了生存而想了很多辦法。除了中國(guó)礦業(yè)大學(xué)外，其他的煤炭院校紛紛改名，學(xué)校名稱(chēng)中的“礦”字被“科技”、“理工”等字樣取代。例如：“山東礦院”改名為“山東科技大學(xué)”，“阜新礦院”改名為“遼寧工程技術(shù)大學(xué)”，“西安礦院”改名為“西安科技大學(xué)”，“淮南礦院”改名為“安徽理工大學(xué)”。

不僅如此，學(xué)校還對(duì)傳統(tǒng)的地礦類(lèi)專(zhuān)業(yè)普遍進(jìn)行了調(diào)整、改造、拓寬和轉(zhuǎn)向，煤炭行業(yè)的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)調(diào)整后變?yōu)樯鐣?huì)和地方需要的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。這樣的調(diào)整雖然充實(shí)了其他專(zhuān)業(yè)的力量，但卻消弱了涉煤專(zhuān)業(yè)的數(shù)量，成為煤炭行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的主要原因。

這些改變從短期看確實(shí)解決了學(xué)校的招生、甚至是生存問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻使煤炭類(lèi)人才的培養(yǎng)量嚴(yán)重不足，為今天煤炭企業(yè)人才的匱乏埋下了禍根。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，教育的斷層一旦形成，影響會(huì)持續(xù)很久。

（二）煤炭教育的不盡人意，使得人才質(zhì)量欠佳

1.投入不足。煤炭行業(yè)人才的培養(yǎng)辦法和其他行業(yè)是有區(qū)別的。這個(gè)行業(yè)的人才在培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)踐應(yīng)該占到相當(dāng)?shù)谋戎?，不能僅僅靠閉門(mén)上課，更多的是要把學(xué)生放到現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練，在人才培養(yǎng)上具有實(shí)踐教學(xué)比重大、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投資大、人才培養(yǎng)成本高等特點(diǎn)，這樣一來(lái)人才的培養(yǎng)成本就會(huì)增加。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家沒(méi)有考慮過(guò)煤炭特殊行業(yè)人才培養(yǎng)采取傾斜的政策，對(duì)煤炭類(lèi)院校的投入嚴(yán)重不足，使得這些院校在教學(xué)設(shè)備和教育規(guī)模等方面的投入不夠，學(xué)校擁有的實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)條件難以滿(mǎn)足高技能人才培養(yǎng)的需要。學(xué)生在校期間見(jiàn)的少，做的少，只會(huì)紙上談兵，處理實(shí)際問(wèn)題的能力不夠，這樣的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)以后，與企業(yè)的工作實(shí)際有較大的差距。

2.教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)有待改變。在各類(lèi)煤炭院校中，煤炭專(zhuān)業(yè)的教師也是由煤炭院校培養(yǎng)出來(lái)的，他們本身就具有“理論強(qiáng)、實(shí)踐弱”的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的現(xiàn)狀不熟悉，他們的教學(xué)從主觀上講必然會(huì)和企業(yè)的實(shí)際情況脫節(jié)，使得學(xué)生接受的知識(shí)先天不足?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前煤炭院校嚴(yán)重缺乏既熟悉企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際又能夠承擔(dān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作的“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師這一問(wèn)題，嚴(yán)重制約了煤炭人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。

3.教學(xué)內(nèi)容陳舊。教材是教學(xué)的主要資料，一旦形成就有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的階段，雖然煤炭職業(yè)院校在課程體系和教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行了大量的教學(xué)改革，但教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法還相對(duì)滯后，難以適應(yīng)當(dāng)前煤炭企業(yè)的日新月異發(fā)展的需要。如：多年前在西山煤電集團(tuán)綜合機(jī)械化采煤工作面就已經(jīng)推廣使用了3300V電牽引采煤機(jī)，但在煤炭院校采煤專(zhuān)業(yè)和機(jī)電專(zhuān)業(yè)的課堂上，使用的仍舊是以講解液壓牽引采煤機(jī)為主要內(nèi)容的教材，老師講的內(nèi)容在學(xué)生沒(méi)出校門(mén)的時(shí)候就已經(jīng)過(guò)時(shí)了。我們可以想象用這種教材培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生到了工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到什么問(wèn)題，無(wú)法完成工作任務(wù)是必然結(jié)果。

（三）院校和企業(yè)沒(méi)有形成良好的合作關(guān)系

企業(yè)的工作目標(biāo)是要追求經(jīng)濟(jì)效益，院校的工作目標(biāo)是培養(yǎng)人才。由于工作目標(biāo)的差異，再加上煤炭行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，所以從生產(chǎn)和安全的角度考慮，使得企業(yè)對(duì)學(xué)校教育的支持力度不夠，表現(xiàn)為企業(yè)不愿意接受實(shí)習(xí)生。他們怕學(xué)生來(lái)了以后會(huì)耽誤生產(chǎn)，并且學(xué)生進(jìn)廠以后，企業(yè)還得為他們的安全負(fù)責(zé)。對(duì)企業(yè)來(lái)講，實(shí)習(xí)生不僅不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)任何利益，相反企業(yè)還因他們的到來(lái)要付出大量的精力，所以，他們不愿意接受學(xué)生到礦進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，這樣就造成了學(xué)生學(xué)無(wú)法致用，實(shí)踐能力差的局面。正是由于校企合作力度小、范圍窄，導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)與企業(yè)需求之間的脫節(jié)，成為影響煤炭人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

（四）煤炭企業(yè)的工作環(huán)境普遍比較惡劣，致使人才流失嚴(yán)重

1.自然環(huán)境。在我國(guó)煤炭企業(yè)所處的自然環(huán)境惡劣已是一個(gè)眾所周知的事實(shí)。這些企業(yè)遠(yuǎn)離市區(qū)，處于有山無(wú)草、有溝無(wú)水、有風(fēng)無(wú)雨的偏僻地方，工作環(huán)境、居住環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境和娛樂(lè)環(huán)境都十分惡劣，而且有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。這樣的環(huán)境難以滿(mǎn)足人們自身生存的各種需求，更別說(shuō)滿(mǎn)足對(duì)下一代的生存、培養(yǎng)、教育和發(fā)展的需要了。

知識(shí)型的高層人才十分重視生存環(huán)境，想讓他們長(zhǎng)期留在這樣的惡劣環(huán)境里工作和生活幾乎是不可能的。

2.職業(yè)環(huán)境。我國(guó)現(xiàn)在煤礦的開(kāi)采深度一般在300～600米以下，這樣的深度有可能形成瓦斯、冒頂?shù)葹?zāi)害，這種職業(yè)環(huán)境的安全性和舒適性較差，人們的心理壓力很大。

另外，由于煤炭開(kāi)采，導(dǎo)致土地資源和地下水資源遭到破壞，影響了開(kāi)采區(qū)內(nèi)的土地耕作和植被的生長(zhǎng)，加劇了缺水地區(qū)的供水緊張局面，對(duì)礦區(qū)周?chē)用竦纳a(chǎn)和生活產(chǎn)生了極大的影響。

還有，在煤炭生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的煤矸石可以產(chǎn)生大量的煤塵和煙塵，它們露天堆放，和井下排放的有毒氣體一起，對(duì)空氣形成巨大的污染，影響附近居民的健康。

這樣的職業(yè)環(huán)境要想吸引和留住人才可以說(shuō)是困難重重。

3.軟環(huán)境。由于歷史和行業(yè)本身特點(diǎn)的原因，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭企業(yè)員工的自身素質(zhì)一直沒(méi)有得到提高，礦區(qū)的文化環(huán)境不好，員工的文明程度不高。

不良的人文環(huán)境和惡劣的自然環(huán)境一樣，會(huì)讓人在心理上產(chǎn)生一種厭惡感和排斥心。長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)上對(duì)煤炭行業(yè)和從事煤炭職業(yè)有偏見(jiàn)，所以難以留住、更難以吸引人才。

三、解決人才短缺問(wèn)題的方法

要想解決煤炭企業(yè)人才短缺的問(wèn)題，應(yīng)該采用政府為主，學(xué)

校為輔，企業(yè)配合的方法。

（一）政府

山西省政府應(yīng)把煤炭專(zhuān)業(yè)技能型人才的培養(yǎng)工作，作為全省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略工作來(lái)抓，建立政府指導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、煤炭企事業(yè)單位和院校參加的煤炭專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和研究機(jī)構(gòu)，出臺(tái)各項(xiàng)煤炭人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持政策，進(jìn)一步完善山西煤炭技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

山西省人民政府辦公廳在2008年曾經(jīng)頒發(fā)過(guò)《山西省煤炭專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃》，現(xiàn)引用如下，來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。

1.政府要加大投入，為煤炭專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。建立“山西省煤炭專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地”。在山西省煤炭院校選擇辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、與煤炭企業(yè)聯(lián)系緊密的學(xué)?；?qū)I(yè)點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)支持，將這些學(xué)?；?qū)I(yè)點(diǎn)建成山西省煤炭人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地。

設(shè)立煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于“山西煤炭專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地”和承擔(dān)“煤炭行業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)”院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。設(shè)立“煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生定向培養(yǎng)獎(jiǎng)學(xué)金”，用于獎(jiǎng)勵(lì)畢業(yè)后愿意到煤炭企業(yè)就業(yè)的煤炭專(zhuān)業(yè)學(xué)生。

采取措施，對(duì)承擔(dān)煤炭人才培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù)的院校，在擴(kuò)建征用土地、辦學(xué)條件建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、人才引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)支持。

2.政府在適應(yīng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大與煤炭安全生產(chǎn)、煤炭深加工轉(zhuǎn)化、環(huán)境保護(hù)等緊密相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模。全省煤炭本、專(zhuān)科院校和煤炭職業(yè)學(xué)校、成人教育學(xué)校，都要樹(shù)立為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的觀念，挖掘教育資源潛力，適度擴(kuò)大采礦工程、礦山機(jī)電、礦井通風(fēng)與安全、礦井測(cè)量、礦山地質(zhì)、煤炭深加工與利用、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模。

（二）學(xué)校

煤炭類(lèi)院校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起培養(yǎng)煤炭技能型緊缺人才的任務(wù)，樹(shù)立為煤炭事業(yè)發(fā)展服務(wù)的思想，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，從招生、教學(xué)和實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)入手，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，努力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型應(yīng)用人才。

1.招生。加大“訂單培養(yǎng)”的數(shù)量，解除學(xué)生的后顧之憂(yōu)，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考煤炭類(lèi)院校或?qū)I(yè)。

所謂“訂單培養(yǎng)”就是以企業(yè)需要為導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需要，在學(xué)生入校前就制定計(jì)劃，并要求學(xué)生與企業(yè)簽訂協(xié)議，保證畢業(yè)后回企業(yè)工作。學(xué)校則要按照企業(yè)的要求組織教學(xué)活動(dòng)，一切以企業(yè)的需要為準(zhǔn)。這種培養(yǎng)模式針對(duì)性強(qiáng)，而且培養(yǎng)成本較低。

“訂單培養(yǎng)”的方式使得企業(yè)的需要能夠貫穿于學(xué)校教育的始終，縮短了人才和企業(yè)需要之間的距離，節(jié)約了成本；“訂單培養(yǎng)”的方式為學(xué)校開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研活動(dòng)提供了方便條件，同時(shí)也解決了學(xué)生實(shí)習(xí)難的問(wèn)題。對(duì)企業(yè)來(lái)講，通過(guò)“訂單培養(yǎng)”可以吸收到需要的畢業(yè)生；對(duì)學(xué)生來(lái)講，畢業(yè)即就業(yè)，解除了工作難找的后顧之憂(yōu)，保證了個(gè)人的生活，減輕了家庭的負(fù)擔(dān)；對(duì)學(xué)校來(lái)講，能夠讓學(xué)生學(xué)有所用。這是一件一舉三得的好事。

2.加大教改力度。學(xué)校應(yīng)從改革教學(xué)體系入手，使教學(xué)更有針對(duì)性。

首先，應(yīng)調(diào)整課程體系，加實(shí)踐教學(xué)的比重。在煤炭類(lèi)院校的涉煤專(zhuān)業(yè)里，應(yīng)該改變過(guò)去那種以理論教學(xué)為主的教學(xué)模式，加大實(shí)踐教學(xué)的比重，提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。如：在“煤礦安全教育”這門(mén)課的教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)該打破過(guò)去那種以理論教學(xué)為主的方法，而應(yīng)通過(guò)仿真教學(xué)、案例教學(xué)、跟班實(shí)習(xí)等方式，使每一個(gè)學(xué)生有身臨其境的感覺(jué)。這樣的實(shí)踐教學(xué)，可以讓學(xué)生在興味盎然的情緒中，不知不覺(jué)地便學(xué)得了煤礦安全規(guī)程，掌握了防范事故發(fā)生的手段和措施，了解了煤礦瓦斯的防治方法。要想很好地完成實(shí)踐教學(xué)，就需要在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)有懂煤炭的內(nèi)行參與。

其次，教師是完成教學(xué)任務(wù)的關(guān)鍵。煤炭專(zhuān)業(yè)的教師應(yīng)該是“雙師型”教師，他們既要有扎實(shí)的理論知識(shí)，還需要有豐富的實(shí)踐能力，有理論，懂專(zhuān)業(yè)，能夠帶領(lǐng)學(xué)生下礦實(shí)習(xí)，并能解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，縮短理論和現(xiàn)實(shí)的差距。針對(duì)剛從高等院校畢業(yè)的新教師，院校應(yīng)將他們有計(jì)劃地送到企業(yè)進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐和見(jiàn)習(xí)，重點(diǎn)放在采煤方法改革、采煤技術(shù)革新、安全技術(shù)措施等方面，增加他們的實(shí)踐檢驗(yàn)。同時(shí)，要從企業(yè)招聘有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、組織能力強(qiáng)的工程技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍。

再次，教材是教學(xué)的指導(dǎo)用書(shū)，煤炭類(lèi)專(zhuān)業(yè)再也不能延續(xù)一本教材使用多年的歷史了。學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)教師自己編寫(xiě)教材和講義，并把煤礦生產(chǎn)中使用的新裝備、新技術(shù)編寫(xiě)到教材和講義中去，爭(zhēng)取讓學(xué)生在課堂上就能盡可能多地接觸到工作中的實(shí)際問(wèn)題，縮短理論和實(shí)際的差距。隨著煤炭行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)不斷更新專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和操作技術(shù)技能知識(shí)，使培養(yǎng)出來(lái)的人才能夠適應(yīng)煤炭行業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。

3.建立實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地。煤炭院校要想辦法和煤炭企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，在企業(yè)建立能夠滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)習(xí)需要的基地，承擔(dān)起學(xué)校無(wú)法完成的實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)。

4.探索新的人才培養(yǎng)途徑。煤炭院校應(yīng)將當(dāng)前教育領(lǐng)域中靈活多樣的人才培養(yǎng)模式積極移植到煤炭專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)過(guò)程中去，努力開(kāi)創(chuàng)一些新的途徑來(lái)豐富現(xiàn)有的培養(yǎng)模式，如利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，煤炭行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)等。

（三）企業(yè)

煤炭企業(yè)要強(qiáng)化人才資源管理，樹(shù)立以人為本的管理理念，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才效益，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。

煤炭企業(yè)應(yīng)該牢固樹(shù)立人才資本的理念，要想盡一切辦法吸引人才，留住人才，用好人才，應(yīng)該清楚地意識(shí)到，人才短缺對(duì)企業(yè)的發(fā)展會(huì)造成致命的影響，充分認(rèn)識(shí)到人才在某種程度上會(huì)決定企業(yè)的生死存亡。只有這樣，企業(yè)才能把重視人才的問(wèn)題提到應(yīng)有的高度上。

煤炭企業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極承擔(dān)并支持煤炭緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，探索“訂單培養(yǎng)”等校企合作辦學(xué)的有效方式和途徑，從自身要求出發(fā)介入煤炭人才培養(yǎng)的招生、教學(xué)、實(shí)習(xí)等全過(guò)程。積極參與煤炭人才實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，在設(shè)備、技術(shù)、人員等方面給予支持，以滿(mǎn)足煤炭院校學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)的需要。同時(shí)，煤炭企業(yè)可以從煤炭行業(yè)從業(yè)人員中選派優(yōu)秀的技術(shù)工人進(jìn)修，學(xué)習(xí)管理知識(shí)。此外，在人才培養(yǎng)層次上進(jìn)行創(chuàng)新，不僅要有中專(zhuān)生、專(zhuān)科生的培養(yǎng)，還要有本科生和研究生的培養(yǎng)。

總之，山西煤炭企業(yè)的人才問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，僅靠某一方的力量難以解決煤炭專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)問(wèn)題，這需要引起各方面的足夠重視，特別注意發(fā)揮煤炭主管部門(mén)、煤炭院校、業(yè)內(nèi)企業(yè)等多方面的積極性，做到各盡其能，各盡其責(zé)，形成合力，共同為人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。希望在不久的將來(lái)，我們可以看到煤炭企業(yè)人才濟(jì)濟(jì)的大好局面。

參考文獻(xiàn)：

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2.煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍和勞動(dòng)報(bào)酬現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告[R].北京.中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，2009.5

3.2012：山西煤炭工業(yè)發(fā)展報(bào)告[R].山西.山西煤炭職業(yè)教育發(fā)展基金會(huì)，2012

（作者簡(jiǎn)介：李桂平，山西煤炭管理干部學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)，教授山西太原 030006）

（責(zé)編：若佳）