海洋熱點(diǎn)縱橫
9月11日,國(guó)家海洋局印發(fā)了《領(lǐng)海基點(diǎn)保護(hù)范圍選劃與保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。目前,我國(guó)政府共分2次公布了我國(guó)部分領(lǐng)海基線及基點(diǎn)的地理坐標(biāo),一是1996年《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線的聲明》,宣布了我國(guó)大陸領(lǐng)海的部分基線和西沙群島共77個(gè)領(lǐng)海基點(diǎn)的名稱和地理坐標(biāo);二是2012年9月10日《中華人民共和國(guó)關(guān)于釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線的聲明》,宣布了我國(guó)釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線和17個(gè)領(lǐng)?;c(diǎn)的名稱和地理坐標(biāo)?!吨腥A人民共和國(guó)海島保護(hù)法》要求,國(guó)家應(yīng)對(duì)領(lǐng)?;c(diǎn)劃定保護(hù)范圍,實(shí)行特別保護(hù)。為了指導(dǎo)領(lǐng)?;c(diǎn)保護(hù)范圍選劃工作,國(guó)家海洋局制定了本辦法。
2012年9月11日起,國(guó)家海洋局國(guó)家海洋預(yù)報(bào)臺(tái)正式發(fā)布釣魚島附近海域的海洋環(huán)境預(yù)報(bào)。9月10日,中國(guó)政府宣布了釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?;€。今年6月1日開始實(shí)施的《海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)的,都應(yīng)當(dāng)遵守該條例。此前,國(guó)家海洋預(yù)報(bào)臺(tái)只是在海洋預(yù)報(bào)中進(jìn)行大尺度的東海海域海洋環(huán)境預(yù)報(bào)。9月11日起,在繼續(xù)保持原有海洋預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,國(guó)家海洋預(yù)報(bào)臺(tái)將每天對(duì)釣魚島附近海域的未來24小時(shí)海況、海浪和海溫等海洋要素變化情況進(jìn)行預(yù)報(bào)。
8月24日,執(zhí)行西沙群島地名普查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查任務(wù)的“中國(guó)海監(jiān)71”船、“粵湛江8313”船和“中粵32”船在海南省三亞市靠港,這表明歷經(jīng)2個(gè)航次共34天的西沙群島地名普查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查任務(wù)圓滿完成。本次調(diào)查取得了3項(xiàng)成果:摸清了西沙海島名稱及其歷史沿革、地理位置、面積、岸線長(zhǎng)度和已有海島名稱標(biāo)志等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);了解了西沙海島的人口狀況和海島開發(fā)利用情況;掌握了西沙群島的岸灘、港口、動(dòng)植物資源等第一手資料及西沙群島及其周邊海域珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境狀況。此次調(diào)查是我國(guó)近20年來第一次全面、系統(tǒng)地對(duì)西沙海島地名情況進(jìn)行普查,獲得的豐富資料和數(shù)據(jù)將為三沙市規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海島保護(hù)、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),對(duì)于有效維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益具有重要作用。
9月27日,中國(guó)第五次北極科學(xué)考察隊(duì)乘“雪龍”號(hào)科學(xué)考察船完成考察任務(wù)后返回位于上海的中國(guó)極地考察國(guó)內(nèi)基地碼頭。中國(guó)第5次北極科學(xué)考察歷時(shí)93天,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)北冰洋科學(xué)考察的多個(gè)“首次”。本航次航行18600余海里,“雪龍”號(hào)科學(xué)考察船首次穿越北極航道往返大西洋和太平洋,開創(chuàng)了我國(guó)船舶從高緯度穿越北冰洋航行的先河。
9月18日下午4時(shí),“海洋六號(hào)”船全體科考隊(duì)員經(jīng)過108天連續(xù)奮戰(zhàn),完成返航途中的最后一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的作業(yè)。這標(biāo)志著“海洋六號(hào)”船全面完成了大洋第27航次的科考任務(wù)?!昂Q罅?hào)”船于6月2日起航,整個(gè)航次歷時(shí)119天,航行1.2萬海里,共分3個(gè)航段。全體科考隊(duì)員經(jīng)受了8個(gè)熱帶氣旋的襲擾,克服了作業(yè)海區(qū)海況差、遠(yuǎn)離祖國(guó)大陸等困難,出色完成了為中國(guó)載人潛水器“蛟龍”號(hào)7000米級(jí)海試的技術(shù)保障和警戒護(hù)航、特定海區(qū)海山富鈷結(jié)殼和富鈷結(jié)核資源調(diào)查及調(diào)查區(qū)環(huán)境與生物資源調(diào)查等三大任務(wù)。9月19日凌晨1時(shí),鋼纜保養(yǎng)工作結(jié)束,“海洋六號(hào)”船備車起航開往巴士海峽,9月20日下午通過巴士海峽,抵達(dá)南海,回到祖國(guó)懷抱。
9月28日,中國(guó)世界遺產(chǎn)海洋項(xiàng)目申報(bào)工作研討會(huì)在廈門召開,這標(biāo)志著我國(guó)啟動(dòng)了世界遺產(chǎn)海洋項(xiàng)目申報(bào)前期工作。2005年,聯(lián)合國(guó)教科文組織啟動(dòng)了世界遺產(chǎn)海洋項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)全球最具代表性的海洋區(qū)域的保護(hù),并促成了多項(xiàng)世界遺產(chǎn)海洋項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)定。目前,全球范圍內(nèi)收入《世界遺產(chǎn)名錄》的世界遺產(chǎn)海洋項(xiàng)目已達(dá)45處,入選的國(guó)家包括阿根廷、澳大利亞、巴西、美國(guó)等32個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
我國(guó)擁有漫長(zhǎng)的海岸線、遼闊的海域、優(yōu)美的海洋自然景觀和歷史悠久的海洋文化。因此,有必要加大相關(guān)工作力度,挖掘國(guó)內(nèi)潛在的海洋世界遺產(chǎn)項(xiàng)目,促成其申報(bào)和評(píng)定,從而彰顯我國(guó)海洋景觀和海洋文化的魅力,并推動(dòng)國(guó)內(nèi)海洋環(huán)境和海洋文化的保護(hù)水平。