關(guān)于優(yōu)化高校學(xué)生黨支部設(shè)置的有效探索

陳華娟

摘要：加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，而優(yōu)化學(xué)生黨支部體系設(shè)置是加強(qiáng)組織建設(shè)的首要方面。本文通過對當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作中存在問題的分析，提出了新形勢下按“以30人左右為一個支部、分年級分專業(yè)建設(shè)”的思路構(gòu)建高校學(xué)生支部的新模式，對當(dāng)前高校的黨建工作有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化；黨支部設(shè)置；探索

加強(qiáng)基層組織建設(shè)是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點和重要目標(biāo)之一，高校學(xué)生黨支部設(shè)置是做好基層黨組織工作的重點，它影響著學(xué)生黨建工作以及學(xué)生思想政治工作，直接影響到黨支部在新形勢下的工作效率以及黨在高校工作中的戰(zhàn)斗力。優(yōu)化大學(xué)生黨支部設(shè)置，更有效的開展黨建工作，是高校黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升學(xué)生黨支部黨員整體素質(zhì)的保證，是充分發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)抖堡壘作用作用、保持黨的先進(jìn)性長效機(jī)制的有力措施。

一、目前高校學(xué)生黨支部設(shè)置中存在的主要問題

1. 未能很好地把握發(fā)展黨員的質(zhì)量。由于支部規(guī)模大，人數(shù)多，發(fā)展的任務(wù)重，在確定入黨積極分子后未能很好地落實入黨培養(yǎng)人制度，正式黨員在對入黨積極分子的考察、培養(yǎng)、發(fā)展教育和管理上難以做到有效把握，黨員的發(fā)展質(zhì)量得不到保證。

2. 學(xué)生黨員的后期教育得不到保障。由于學(xué)生黨支部的黨員來自各個年級和班級，召開支部大會的時間難以統(tǒng)一，使得支部的組織生活偏少，真正集中學(xué)習(xí)和實踐的機(jī)會較少，黨員的黨性教育得不到有力保證，以致有部分黨員入黨前表現(xiàn)非常優(yōu)秀，可吸收入黨后卻表現(xiàn)一般，前后表現(xiàn)不一，難以在學(xué)生工作中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

3. 支部委員的設(shè)置缺少穩(wěn)定性。支部委員變更頻繁，許多支部委員是由高年級的優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任，他們進(jìn)入大四后由于面臨就業(yè)升學(xué)等問題而無法很好地兼顧黨支部的工作，因此支部委員基本處于每年一換的狀態(tài)，流動性較大，不利于學(xué)生支部開展正常的組織生活，支部建設(shè)也缺少長效性和統(tǒng)一性。

二、學(xué)生黨支部設(shè)置新模式的構(gòu)建

學(xué)生黨支部的設(shè)置應(yīng)按照黨章規(guī)定的“凡是有正式黨員三人以上的都應(yīng)成立黨的基層黨組織”原則，同時應(yīng)遵循兩個“有利于”：一是有利于學(xué)生黨支部高效運行和戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮；一是有利于學(xué)生的教育管理和學(xué)生黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。學(xué)生黨支部的優(yōu)化設(shè)置不是簡單地按班級、年級、專業(yè)進(jìn)行劃分或結(jié)合，而是在前期的充分的調(diào)研的基礎(chǔ)上，遵循兩個“有利于”原則，靈活采取不同的設(shè)置方法，有計劃有步驟進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

以廣東金融學(xué)院財經(jīng)傳媒系為例，為積極響應(yīng)院黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設(shè)年活動的通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推動各項工作的有效開展，按照省委教育工委《轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設(shè)年活動的實施意見的通知》的要求，財經(jīng)傳媒系學(xué)生黨支部在調(diào)查摸底、分類定級的基礎(chǔ)上，根據(jù)全系各班各年級各支部現(xiàn)有的黨員人數(shù)、分布、比例等情況，按照“低年級有黨員、高年級有黨支部”的工作原則，以現(xiàn)實情況為基礎(chǔ)優(yōu)化學(xué)生黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保黨支部人數(shù)原則上不超過30人，對人數(shù)過多或者設(shè)置不合理，不利于發(fā)揮組織作用的黨支部進(jìn)行整改調(diào)整，由原先的三個黨支部（第一黨支部、第二黨支部、畢業(yè)生黨支部）重組為七個黨支部。其中08級設(shè)流動黨員支部一個，人數(shù)為77人；09、10級按照“以30人左右為一個支部、分年級分專業(yè)建設(shè)”的思路，共設(shè)立了六個學(xué)生黨支部，它們分別是：09級財傳1班黨支部（11人）、09級財傳2班黨支部（16人）、09級經(jīng)秘1班黨支部（15人）、09級經(jīng)秘2班黨支部（15人）、10級財傳專業(yè)黨支部（19人）、10級經(jīng)秘專業(yè)黨支部（16人）。合計為七個學(xué)生黨支部。這既符合上級黨組織關(guān)于在高校學(xué)生黨建中實現(xiàn)“一年級有黨員，二年級黨小組，三年級有黨支部”的要求，又是根據(jù)自身實際情況進(jìn)行的有益創(chuàng)新，結(jié)合了各年級的特點，采用了按年級設(shè)置、按專業(yè)設(shè)置、在年級中分專業(yè)設(shè)置、按班級設(shè)置相結(jié)合的方式，以此擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成健全嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，從而達(dá)到進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，健全組織，理順關(guān)系，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的目的。

除了堅持以班級、年級為單位建立大學(xué)生黨支部的同時，要大膽探索在宿舍樓層、學(xué)生組織、社團(tuán)等建立學(xué)生黨支部的新路子，保證所有大學(xué)生黨員都能融入組織生活、參與組織管理，不斷拓展黨組織的工作優(yōu)勢。

三、高校學(xué)生黨支部優(yōu)化設(shè)置的意義

1. 黨員的后期教育建立了長效機(jī)制。支部調(diào)整后，每個支部的黨員數(shù)不超過30人，各支部可以比較靈活地開展工作。每個支部有較充裕的時間開展理論學(xué)習(xí)、民主生活、實踐活動等，黨員的思想教育特別是預(yù)備黨員的后續(xù)培養(yǎng)也能落實到位。對積極分子的考察和培養(yǎng)更加全面深入，組織發(fā)展工作可以做得更加具體扎實，所發(fā)展黨員的質(zhì)量也得到了有效保證。

2. 有利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。黨支部建在班上或年級，有利益學(xué)生黨員與同學(xué)之間更加緊密聯(lián)系，學(xué)生黨員在發(fā)揮作用的同時也成為了學(xué)生學(xué)習(xí)和模仿的對象，同學(xué)們可以從身邊黨員的模范作用中受到感染和啟迪，加深對黨的認(rèn)識，堅定入黨的信念，并在潛移默化中提高自己的修養(yǎng)，推動黨建工作的開展。

3. 以黨風(fēng)促學(xué)風(fēng)，真正發(fā)揮學(xué)生黨建的龍頭作用。學(xué)生黨支部建到班級后，通過與班委、團(tuán)支部的聯(lián)系，采用各種形式介入班級的管理，參與策劃和組織班團(tuán)活動，推進(jìn)班集體建設(shè)。學(xué)生黨員利用自身比較過硬的學(xué)習(xí)能力、較高的思想素質(zhì)影響帶動班級其他學(xué)生?！耙幻h員就是一面旗幟”，學(xué)生黨員先鋒模范作用利用班級這一有效載體得以充分展示，從而促使班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。

高校學(xué)生黨支部的設(shè)置是為了更好地將黨支部的工作落實好，使黨建工作真正從基層做起。采用按年級設(shè)置、按專業(yè)設(shè)置、在年級中分專業(yè)設(shè)置以及按班級設(shè)置相結(jié)合的方式，縱橫結(jié)合，引線貫穿的網(wǎng)格化模式，擴(kuò)大黨建工作的輻射面，進(jìn)一步提高了黨建工作的有效性。

參考文獻(xiàn)

[1]歐嵐.高校學(xué)生黨支部建在班上的實踐探索.科學(xué)咨詢.2006（2）

[2]吳彬.高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀及對策芻議[J].華南理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2006（增刊）

[3]于茜，李瑋.高校學(xué)生黨支部設(shè)置模式淺探[J].時代教育，2008（1）

[4]陳曉武，影響“支部建在班上”工作成效的問題思考.閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008第6期