消息一

黃鳴的憤怒

新能源領(lǐng)域的明星企業(yè)家、皇明太陽能董事長黃鳴最近很憤怒。

近來皇明太陽能負(fù)面新聞纏身：皇明太陽能IPO三度折戟，皇明太陽谷涉嫌低價圈地，享受政府高額補(bǔ)貼等；坊間亦傳聞黃鳴與近日被“雙規(guī)”的山東省原副省長黃勝是親家。

針對種種質(zhì)疑，黃鳴勃然大怒，指責(zé)媒體殘害民族英雄，同行“買兇殺企”，他連續(xù)向報道皇明新聞的網(wǎng)媒和紙媒發(fā)表公開信進(jìn)行斥責(zé)，并聲稱要曝光行業(yè)潛規(guī)則。

在7月20日召開的新聞發(fā)布會上，黃鳴進(jìn)行了4個小時的憤怒控訴，聲稱皇明為“太陽谷”3000畝土地支付的價格高出當(dāng)時市場價20%，并承擔(dān)了數(shù)億元的拆遷費用；皇明IPO終止是公司主動申請撤銷；他與黃勝并非親家，但黃勝對他有恩，他不想“忘恩負(fù)義”、“落井下石”。

不過，在很多人看來，黃鳴聲淚俱下的控訴有可能是一場危機(jī)公關(guān)，對于皇明的財務(wù)狀況和皇明太陽谷的質(zhì)疑，他并沒有能夠拿出讓人信服的證據(jù)。點評：

新能源行業(yè)正面臨著產(chǎn)能過剩危機(jī)，從美好理想向殘酷現(xiàn)實滑落，而民營企業(yè)與地方官員說不清道不明的關(guān)系，也會影響到企業(yè)的發(fā)展。黃鳴的憤怒，更像是“困獸猶斗”般的嘶喊。

消息二

保障性住房資金被挪

7月18日，國家審計署發(fā)布2012年第33號公告，公布了全國18省區(qū)市2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計結(jié)果。

在重點審計的66個市縣中，3個市縣的95個保障性安居工程項目部分用地被用于開發(fā)商品房、建設(shè)酒店和辦公樓等。有的項目被違規(guī)轉(zhuǎn)分包或發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)或個人，個別項目已出現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

此外，此次審計發(fā)現(xiàn)，有29個單位違規(guī)撥付或滯留保障性安居工程資金23.33億元；22個單位將29.55億元工程資金用于非保障性住房建設(shè)、公司注冊資本驗資和市政工程建設(shè)等；10個市縣的1015.25萬元保障性住房租金收入未按規(guī)定及時足額繳入地方同級國庫實行“收支兩條線”管理；5個市縣向承建單位違規(guī)返還土地出讓收入5.33億元。

在66個市縣中，有9個市縣的5479戶保障對象未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍，42個市縣的2.1萬戶保障對象存在收入財產(chǎn)超標(biāo)、重復(fù)享受保障待遇、應(yīng)退出未退出住房保障等問題。

點評：

政府部門一邊在保障性住房資金需求上屢屢叫苦，一邊卻是大量的建設(shè)資金被挪用，這真是咄咄怪狀。保障性住房在建設(shè)數(shù)量、資金使用、房屋分配上的暗箱操作，使得“民心工程”在很大程度上已變異成腐敗工程。

消息三

“營改增”試點擴(kuò)圍

一些地方早已磨刀霍霍的營業(yè)稅改增值稅試點終于得以放行。

7月25日，國務(wù)院常務(wù)會議決定擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個?。ㄖ陛犑小⒂媱潌瘟惺校?。明年繼續(xù)擴(kuò)大試點地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點。

今年1月，上海開始試點營業(yè)稅改增值稅，以避免重復(fù)性征稅問題，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此后，北京等幾個地方也開始準(zhǔn)備試點方案。

根據(jù)上海市財政系統(tǒng)的統(tǒng)計，今年1～5月，納入營改增試點范圍的13.5萬戶企業(yè)中，稅負(fù)下降的企業(yè)為12萬戶，占比近90%。從交通運輸業(yè)稅負(fù)來看，下降的企業(yè)占比為79%。前5個月，營改增帶來整體稅負(fù)下降超過80億元。

點評：

從上海試點的情況來看，“營改增”后的稅率和增值稅抵扣問題還沒有科學(xué)細(xì)化，部分行業(yè)稅負(fù)不減反增。而在其他地區(qū)推廣同時還可能面臨國稅和地稅如何協(xié)調(diào)的問題。最為重要的是，在今年經(jīng)濟(jì)形勢下滑的情況下，如何保證試點不變異，真正落實為結(jié)構(gòu)性減稅，是一大考驗。