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      歐洲最大軍火并購案之殤

      2012-05-30 18:56:59張綱綱
      南風(fēng)窗 2012年23期
      關(guān)鍵詞:軍火歐洲英國

      張綱綱

      9月12日,英國空間系統(tǒng)公司(BAE Systems)與歐洲空間防衛(wèi)公司(EADS)同時(shí)向外界宣布雙方有意合并,實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)開始。如果這一并購案能夠進(jìn)行下去,將是冷戰(zhàn)之后歐洲軍火市場的最大重組,歐洲軍火市場兩強(qiáng)并立的局面將消失。而新組成的公司將成為世界上最大的航天和軍火制造商,歐洲將會(huì)出現(xiàn)可以與美國的軍火巨頭相抗衡的力量,世界軍火市場的格局將會(huì)由此改變!

      然而,10月10日兩家公司突然宣布因政治緣由將終止合并談判。短短28天之后,這起合并案就走到了盡頭。是什么導(dǎo)致這次本來很被看好的合并案卻以悲劇收?qǐng)觯?/p>

      歐洲的兩大軍火巨頭

      二戰(zhàn)結(jié)束之后,為了應(yīng)付前蘇聯(lián)的威脅,美國和西歐各國致力于發(fā)展軍事和航天科技,對(duì)各自國內(nèi)的軍工企業(yè)給予了大力支持,這就直接導(dǎo)致了軍火產(chǎn)業(yè)的繁榮,歐洲大大小小的軍工企業(yè)有如雨后春筍般地涌現(xiàn)。

      前蘇聯(lián)垮臺(tái)后,在失去共同敵人的情況下,歐洲大陸和美國的關(guān)系發(fā)生了微妙變化。雖然在諸多事務(wù)上雙方仍然緊密合作,但它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的斗爭卻越來越頻繁,而如何瓜分世界的航空、航天和軍火市場,就是它們交鋒的主戰(zhàn)場之一。

      針對(duì)世界政治格局的重大變化,美國的軍火市場在1990年代進(jìn)行了一系列大的整合:先是1995年洛克希德和馬丁公司合并,組成當(dāng)時(shí)世界上最大的軍火制造商;接著在1997年,波音公司和道格拉斯公司聯(lián)姻,組成了一個(gè)集民用航空和國防于一體的又一大軍火巨頭。針對(duì)美國軍火市場的這種變化,歐洲大陸感到重組的迫切性,在各國政府的推動(dòng)下,歐洲軍火市場最終形成了現(xiàn)在的兩大巨頭:德、法控制的歐洲空間防衛(wèi)公司和英國的英國空間系統(tǒng)公司。

      提起英國空間系統(tǒng)公司,可能知道的人并不是很多。但是如果提起“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),“狂風(fēng)”戰(zhàn)斗轟炸機(jī),“雷電”II型聯(lián)合攻擊機(jī),“鷹”式教練機(jī),“挑戰(zhàn)者”II型陸軍主戰(zhàn)坦克,“阿斯盾”級(jí)潛水艇,“伊麗莎白”級(jí)航空母艦等等,許多軍事愛好者就會(huì)感到耳熟能詳。而負(fù)責(zé)生產(chǎn)和研制這些明星武器的軍火商中,都有英國空間系統(tǒng)公司。

      現(xiàn)在的英國空間系統(tǒng)公司,是在1999年通過當(dāng)時(shí)的英國空間服務(wù)公司和馬可尼電子系統(tǒng)公司合并而成的。英國空間系統(tǒng)公司的主要市場是英國和美國,它是美國五角大樓進(jìn)行軍事采購的六大軍火商中唯一的一家外國軍火商。根據(jù)2011年的銷售額,英國空間系統(tǒng)公司是世界上第三大軍火制造商,是當(dāng)之無愧的歐洲和世界的軍火巨頭。

      而歐洲空間防衛(wèi)公司,若以規(guī)模論起,它遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于英國空間系統(tǒng)公司。以2011年的銷售額為例,前者的銷售額接近440億歐元,幾乎是后者的兩倍!歐洲空間防衛(wèi)公司的業(yè)務(wù)范圍廣泛,涵蓋民用和軍用飛機(jī)制造,電子通訊,導(dǎo)彈,火箭發(fā)射,商用和軍用衛(wèi)星等等。而其中最為人知的是其民用客機(jī)業(yè)務(wù)—空中客車(Airbus)。

      歐洲的這兩大軍火巨頭,相互競爭之余,也在不同的領(lǐng)域緊密合作。比如,歐洲空間防衛(wèi)公司就參與了“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的開發(fā)和研制,而英國空間系統(tǒng)公司則為空中客車制造機(jī)翼和其他零部件。

      英國空間系統(tǒng)公司致力于英、美市場,而歐洲空間防衛(wèi)公司則獨(dú)霸歐洲大陸的軍火市場。雖然斗爭在所難免,但10多年來,二者同處歐洲大陸,倒也相安無事。那么,是什么原因促使兩家公司決定打破這一局面,聯(lián)合在一面旗幟之下呢?

      合并是雙方的需要

      作為世界上的第三大軍火制造商,英國空間系統(tǒng)公司95%的業(yè)務(wù)是與軍事相關(guān)的,只有剩下不到5%的業(yè)務(wù)是民用和商用的。軍火行業(yè)的特殊性決定了軍火制造商對(duì)政府采購的嚴(yán)重依賴,政府軍事預(yù)算和開支的高低直接影響到軍火商的業(yè)績。

      英國空間系統(tǒng)公司的兩個(gè)主要市場是英國和美國。美國的軍事預(yù)算世界第一,英國的軍費(fèi)開支也排在世界前列,兩國政府每年的軍費(fèi)開支加起來接近8000億美元。英國空間系統(tǒng)公司兼顧橫跨大西洋的兩大軍火市場,來自兩國政府的軍事訂單源源不斷,這是其偏于歐洲大陸一隅,卻能與歐洲空間防衛(wèi)公司分庭抗禮的重要原因之一。

      可是,2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來,美、英兩國政府都實(shí)施了緊縮財(cái)政的政策,而首當(dāng)其沖的就是降低軍事預(yù)算,削減國防開支。這就直接嚴(yán)重影響到英國空間系統(tǒng)公司的業(yè)績,威脅到公司的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。公司執(zhí)行總裁克因(Ian King)在給所有股東的公開信中,提出從兩個(gè)層面開辟新的市場:一是從地理上,在英、美以外尋找新的市場,比如沙特阿拉伯;二是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,逐漸擺脫純軍用產(chǎn)品的單一結(jié)構(gòu),擴(kuò)大產(chǎn)品的商業(yè)和民用用途。

      而歐洲空間防衛(wèi)公司恰恰符合所有這些要求。該公司獨(dú)霸歐洲大陸的軍火市場,是西歐各國政府軍事采購的主要供應(yīng)商。若能與之合作,英國空間系統(tǒng)公司就為自己打開了進(jìn)入歐洲大陸市場的大門,此外,還能介入對(duì)方利潤豐厚、商業(yè)前景廣闊的民用客機(jī)業(yè)務(wù),不啻以人之長,補(bǔ)己之短。

      反過來,英國空間系統(tǒng)公司又能帶給對(duì)方什么樣的好處呢?

      先來看歐洲空間防衛(wèi)公司的股東構(gòu)成。雖然該公司已在歐洲掛牌上市,但其真正能夠自由流通的股票只占其總量的49.3%;剩下的50.7%非流通股中,德國政府通過戴姆勒公司控制22.25%,法國政府直接控制22.25%,西班牙政府控制近6%。三國政府的股份加起來超過50%,股權(quán)上占有大多數(shù),這也決定了歐洲空間防衛(wèi)公司會(huì)不時(shí)地受到政治因素的干擾,公司的許多正常的商業(yè)決定卻被德、法兩大股東用作政治談判的籌碼。所以,歐洲空間防衛(wèi)公司雖是一家上市公司,卻不能完全像其他上市公司那樣純商業(yè)化、市場化運(yùn)營。公司首席執(zhí)行官恩德斯(Tom Enders)急于改變公司被政治因素左右的局面,而與英國空間系統(tǒng)公司的合并為此提供了一個(gè)契機(jī)。

      與歐洲空間防衛(wèi)公司不同,英國空間系統(tǒng)公司是一家更加商業(yè)化、市場化的公司。它在倫敦證交所掛牌上市,其主要股東都是一些純商業(yè)性的機(jī)構(gòu)投資者,例如其最大股東Invesco(占股13%左右)就是一家純商業(yè)性的基金公司。雖說英國政府也持有該公司面值1英鎊的“金股”(Golden Share),對(duì)于威脅到國家安全、經(jīng)濟(jì)利益的公司戰(zhàn)略具有一票否決權(quán),但英國政府卻從未使用過。

      歐洲空間防衛(wèi)公司正是看中了這一點(diǎn)。恩德斯寄希望于合并,吸收英國空間系統(tǒng)公司市場化、商業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),為其注入新鮮的血液。更重要的是,恩德斯希望通過合并能夠稀釋德國和法國政府的股份,從而減輕公司受政治因素?cái)[布的程度。按照雙方披露的談判條款,合并后的新公司,英國空間系統(tǒng)公司將持有40%的股份,而歐洲空間防衛(wèi)公司則持有剩下的60%的股份。按照這一股權(quán)分配比例,德、法政府的持股將各由現(xiàn)在的22.25%下降到合并后的13.35%,西班牙政府的股份也會(huì)降到3.6%。這樣,合并后三國政府的股份加起來也不過30%左右,政治因素對(duì)公司的影響就會(huì)隨之大大減少。

      當(dāng)然,歐洲空間防衛(wèi)公司不光看中了市場化這一點(diǎn),它還對(duì)英國空間系統(tǒng)公司在美國軍火市場的特殊地位垂涎三尺。眾所周知,美國的軍事預(yù)算世界第一,去年幾乎是歐洲大陸所有國家軍事預(yù)算總和的3倍!對(duì)軍火商來講,美國是一個(gè)非常誘人的市場。可是,出于國家安全的需要,五角大樓在考慮軍事采購時(shí),絕大多數(shù)外國軍火商都被排除在外。2008年,歐洲空間防衛(wèi)公司有幸被選為制造美國空軍KS-45空中加油機(jī)的主要供貨商之一,卻由于隨后波音公司的抗議,該合同最后擱淺。如果歐洲空間防衛(wèi)公司能夠與英國空間系統(tǒng)公司合并,那么就可以利用后者在美國軍火市場的特殊地位,將自己在美國的業(yè)務(wù)向前推進(jìn)一大步。

      所以,對(duì)于這兩家歐洲公司來講,合并是雙方發(fā)展的需要。合并后的公司將是世界上最大的航空和軍火制造商,橫跨大西洋兩岸,兼顧美國和歐洲大陸軍火市場,這將是一個(gè)雙贏局面。可是,為什么這次商業(yè)上極具可行性的合并卻這么快就命喪黃泉了呢?

      合并的阻力

      這次合并案的阻力主要來自兩個(gè)方面:兩個(gè)公司各自的股東和所涉及的英、法、德三國政府。

      在股東方面,英國空間系統(tǒng)公司的許多投資者對(duì)于合并的諸多好處表示懷疑。不僅如此,他們還擔(dān)心與歐洲空間防衛(wèi)公司合并后會(huì)失去至關(guān)重要的美國市場;而歐洲空間防衛(wèi)公司的許多股東認(rèn)為40∶60的比例嚴(yán)重低估了歐洲空間防衛(wèi)公司的價(jià)值,紛紛表示不滿。許多德國股東擔(dān)心合并后一些歐洲空間防衛(wèi)公司在德國的工廠會(huì)受到?jīng)_擊,對(duì)德國的就業(yè)市場造成威脅,因此持反對(duì)態(tài)度。必須承認(rèn),兩家公司最終是否能夠合并,需要得到來自雙方股東的支持和批準(zhǔn)才行,但合并的具體細(xì)節(jié)問題,都還是次要的,通過雙方的談判和協(xié)商完全可以得到解決。這次合并案真正的、主要的阻力,是來自英、法、德三國政府。

      具體而言,英國政府整體上是比較支持的。英國首相卡梅倫和商業(yè)大臣坎波爾(Vince Cable)都公開表態(tài),認(rèn)為合并能夠?yàn)橛峁└嗟墓ぷ鲘徫?,?duì)英國的經(jīng)濟(jì)有益,但前提是德國和法國政府必須減少對(duì)合并后的新公司的控制!如果德國和法國不愿減少對(duì)合并后新公司的控制,那么英國空間系統(tǒng)公司與五角大樓所簽訂的特殊保密協(xié)定就會(huì)受到挑戰(zhàn),該公司很有可能就會(huì)失去它在五角大樓苦心經(jīng)營起來的特殊地位。而丟失美國軍火市場對(duì)英國空間系統(tǒng)公司和英國的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的打擊將是慘重的。也正因?yàn)榇?,英國空間系統(tǒng)公司的董事會(huì)給談判劃了一條底線,那就是:德國和法國政府對(duì)合并后新公司的持股不得超過9%,并且德、法兩國政府不能安排自己的代表進(jìn)入新公司的董事會(huì)。

      可是,正是這一點(diǎn)牽動(dòng)了德國和法國兩國政府的神經(jīng)!兩國政府不愿放棄對(duì)歐洲空間防衛(wèi)公司的控制,還想對(duì)合并后的新公司施加影響力。這是這次合并案的最大癥結(jié)所在!

      10月9日,借北約峰會(huì)的機(jī)會(huì),英國國防大臣哈蒙德分別會(huì)晤了法國和德國的國防部長,就兩家公司的并購交換了意見。據(jù)報(bào)道,哈蒙德與法國防長的會(huì)談是富有成效的,法國在保證現(xiàn)有法國工廠和工人就業(yè)的基礎(chǔ)上原則上同意減持對(duì)合并后新公司的股份,合并似乎峰回路轉(zhuǎn)??墒牵陔S后與德國的會(huì)談上,德國卻拒絕在這一問題上作任何的讓步。

      為什么德國政府在這一問題上如此堅(jiān)持?細(xì)細(xì)想想,還是政治因素在作祟。德國下一屆大選在即,已在處理歐債危機(jī)上丟分不少的默克爾急于謀求連任,不愿再開罪選民!而對(duì)于這兩家公司的合并,德國民眾和媒體整體上不滿意,持反對(duì)態(tài)度。所以,對(duì)默克爾而言,不管她本人有何想法,她其實(shí)沒得選擇:為了明年的大選,德國政府必須順應(yīng)民意,阻止這次合并。在這里,經(jīng)濟(jì)利益又一次成為了政治斗爭的犧牲品。

      由于德國在這一問題上的強(qiáng)硬態(tài)度,拒絕讓步,這個(gè)眼看已經(jīng)松動(dòng)的癥結(jié)卻變成了死結(jié),而這次的合并案也不得不以流產(chǎn)而告終!

      無奈的結(jié)局

      10月10日,英國空間系統(tǒng)公司的克因和歐洲空間防衛(wèi)公司的恩德斯在宣布將終止兩家公司合并談判的聲明中,在互相惺惺相惜之余,都一再重申合并將會(huì)給兩家公司的發(fā)展提供十分廣闊的前景,具有很高的商業(yè)可行性,但卻由于政治因素不得不放棄。他們言談之余的惋惜和無奈溢于言表!

      兩家公司在未來還有沒有重新合并的機(jī)會(huì)?短期內(nèi)恐怕是不會(huì)有了。按照倫敦證交所的規(guī)定,英國空間系統(tǒng)公司在這一次合并流產(chǎn)后,必須至少等上6個(gè)月才能進(jìn)行新的合并。再說,德國政府在這一問題上的立場在短期內(nèi)也不會(huì)變。那么,從長期來看,會(huì)不會(huì)有這樣的機(jī)會(huì)呢?明年的德國大選之后,新組成的德國政府在這一問題上會(huì)不會(huì)改變立場?不是不可能的。如果真是這樣的話,兩家公司站到一起的時(shí)刻也許就不遠(yuǎn)了!

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