淺析城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)

張惠貽

摘要：生態(tài)城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式。城市生態(tài)規(guī)劃將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，同時(shí)又將經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識以及多種技術(shù)手段應(yīng)用到其中，是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)建設(shè)

城市是人類社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市起源的原因和時(shí)間及其作用，學(xué)術(shù)界尚無定論。一般認(rèn)為，城市的出觀以社會生產(chǎn)力除能滿足人們基本生存需要外，尚有剩余產(chǎn)品為基本條件。城市是一定地域范圍內(nèi)的社會政治經(jīng)濟(jì)文化的中心。城市的形成是人類文明史上的一個(gè)飛躍。城市的發(fā)展是人類居住環(huán)境不斷演變的過程，也是人類自覺和不自覺地對居住環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃安排的過程。在中國陜西省臨潼縣城北的新石器時(shí)代聚落姜寨遺址，我們的先人就在村寨選址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空間的開辟以及防御設(shè)施的營建等方面運(yùn)用原始的技術(shù)條件，巧妙經(jīng)營，建成了適合于當(dāng)時(shí)社會結(jié)構(gòu)的居住環(huán)境?？梢哉J(rèn)為，這是居住環(huán)境規(guī)劃的萌芽。

目前，我國進(jìn)入了城市化快速發(fā)展階段。而我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴(yán)重，沙漠化迅速發(fā)展，草原退化加劇，森林資源銳減，生物物種加速滅絕，地下水位下降、湖泊面積縮小，水體污染明顯加重，大氣污染嚴(yán)重，廢渣存放量過大、垃圾包圍城市，生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)趨勢。1978年，全國城市數(shù)量為193個(gè)，2000年達(dá)到了667個(gè)，其中200萬以上人口的超級城市13個(gè)，此外還有2萬個(gè)建制鎮(zhèn)。大面積的城市建設(shè)已經(jīng)帶來了許多問題。城市規(guī)劃的任務(wù)是：根據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃，以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件，布置城市體系；確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局；統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市土地；綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)，保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展，使城市的發(fā)展建設(shè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。城市生態(tài)規(guī)劃將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，同時(shí)又將經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識以及多種技術(shù)手段應(yīng)用到其中，是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法。

1 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)應(yīng)該遵循的原則

1.1 生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)以人為本

鑒于城市生態(tài)環(huán)境問題日益突出的矛盾，城市生態(tài)應(yīng)該把凈化大氣、保護(hù)水源、緩解城市熱島效應(yīng)、維持碳氧平衡、防風(fēng)防災(zāi)、調(diào)節(jié)城市小氣候環(huán)境等生態(tài)功能放在首位；并應(yīng)從滿足人體尺度，為人類提供方便，增加生活情趣含量以及觀賞休閑等需求作為建設(shè)重點(diǎn)；從偏重于視覺效果轉(zhuǎn)向注重人體身心健康角度綜合考慮，強(qiáng)調(diào)人居環(huán)境，體現(xiàn)以人為本、人與自然相互協(xié)調(diào)。

1.2 師法自然，注重生物多樣性

通過建立穩(wěn)定和多樣化的植物群落，達(dá)到傳承文明、師法自然、景觀多樣、應(yīng)接不暇的效果。充分利用樹種資源和生態(tài)位資源，形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)，既滿足人們不同的文化和生活需求，又為不同生物提供生存繁衍的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。

1.3 系統(tǒng)優(yōu)先，強(qiáng)調(diào)整體效果

科學(xué)配置，完善城市生態(tài)的類型和布局，最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，發(fā)揮城市生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)，充分提高整個(gè)城市的總體功能。

1.4 因地制宜，突出本土特色

根據(jù)不同地段的自然條件、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確定適宜的環(huán)境結(jié)構(gòu)，選擇應(yīng)用具有主導(dǎo)功能特點(diǎn)的構(gòu)思，進(jìn)行城市生態(tài)環(huán)境的合理布局。借鑒本土建筑特別是建筑群落的優(yōu)點(diǎn)，突出生態(tài)建筑群落模式的特點(diǎn)，完備優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)。

2 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容

2.1 規(guī)劃的框架

鑒于城市土地的寶貴性，用“土地?fù)Q生態(tài)”是城市發(fā)展過程中必須要走的道路。從目前城市生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè)的現(xiàn)狀分析，迫切需要建設(shè)生態(tài)問題相對突出的道路、河流、水源涵養(yǎng)、農(nóng)田的土地利用；同時(shí)從城市發(fā)展以及人們對城市功能的不同需求，有序推進(jìn)具有一定規(guī)模的、多種功能的城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局。

2.2 規(guī)劃模式的配置

根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境類型主導(dǎo)功能目標(biāo)進(jìn)行城市結(jié)構(gòu)、模式配置的設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)綜合功能優(yōu)化為目的，利用豐富的小區(qū)多樣性進(jìn)行模式配置，形成多方位復(fù)層結(jié)構(gòu)模式、多樣式混和結(jié)構(gòu)類型的接近自然的城市生態(tài)環(huán)境。在因地制宜、體現(xiàn)生物多樣性的原則基礎(chǔ)上，更加注重體現(xiàn)“以人為本、人與自然和諧”的建設(shè)主旨，在注重景觀效果的同時(shí)，把提高生態(tài)效益放在十分突出的位置。

利用生態(tài)定位理論，營造多種模式的城市生態(tài)配置類型，滿足城市建設(shè)需要。如在城市交通方面，在做好視線誘導(dǎo)、遮光、緩沖的基礎(chǔ)上，注重生態(tài)隔離、噪音隔離、抗污染、抗灰塵等生態(tài)效果。并建立基于游憩主導(dǎo)功能、隔離主導(dǎo)功能、美觀主導(dǎo)功能、文化主導(dǎo)功能、生物多樣性保護(hù)主導(dǎo)功能的城市生態(tài)交通環(huán)境。

城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃模式的6種配置模式：①水系城市生態(tài)環(huán)境，②山川城市生態(tài)環(huán)境，③丘陵城市生態(tài)環(huán)境，④平原城市生態(tài)環(huán)境，⑤重點(diǎn)城市生態(tài)環(huán)境，⑥核心城市生態(tài)環(huán)境。

以上6種模式在此不作展開描述。

3 城市規(guī)劃工作中生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)

經(jīng)過若干年或更長時(shí)間的建設(shè)，初步建成生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平相一致，能夠體現(xiàn)城市形象，具有綜合生態(tài)環(huán)境效益，城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)境銜接合理、生態(tài)功能完善穩(wěn)定的現(xiàn)代近自然型城市生態(tài)系統(tǒng)，使城市貼近自然、溶入自然，達(dá)到城在生態(tài)環(huán)境中，人在生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)效果，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市奠定基礎(chǔ)。

城市綠地達(dá)到國內(nèi)和國際先進(jìn)水平，覆蓋率達(dá)到40%以上；實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)城市環(huán)境網(wǎng)格化，形成布局合理，各具有特色的城市生態(tài)系統(tǒng)，成為區(qū)域城市總體格局“中心城——新城——中心鎮(zhèn)——集鎮(zhèn)”相匹配的區(qū)域生態(tài)城市系統(tǒng)；以培育、發(fā)揮城市生態(tài)功能為核心，城市人和自然的生態(tài)群落設(shè)計(jì)體現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的層次性、整體性、多樣性和穩(wěn)定性，即有利人們居住和工作，又能促進(jìn)城市的健康生長、保證城市發(fā)育和自我維持及更新：水源得到良好保護(hù)，污染得到控制，生物多樣性得以合理保護(hù)，初步實(shí)現(xiàn)“林蔭氣爽，鳥語花香；清水長流，魚躍草茂”的良好生態(tài)環(huán)境。

4 結(jié)語

城市規(guī)劃與建設(shè)是人類在地球生物圈的重要活動，生物圈為人類提供了生存和發(fā)展的環(huán)境。生物圈中的各種生態(tài)系統(tǒng)都與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)。人們在開發(fā)和利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點(diǎn)和生態(tài)規(guī)律，不能忽視人類活動對各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響，更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。因?yàn)?，人類對生物圈施加的任何影響，生物圈都將按照自身的?guī)律反饋給人類。我們在城市規(guī)劃和建設(shè)中在利用自然資源的同時(shí)，要尊重自然、善待自然、按生態(tài)學(xué)規(guī)律辦事，才能使大自然賜予人類的寶貴財(cái)富能夠被人類持續(xù)永久地利用，才能使人類與大自然和諧共處，持續(xù)擁有這美好的地球家園，實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1 彭鎮(zhèn)華.上?，F(xiàn)代城市森林發(fā)展研究[M].北京：中國林業(yè)出版社，2003

（責(zé)任編輯荷初）