昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王成
云南煙草科學(xué)研究院經(jīng)濟(jì)信息研究中心 段寧東
從2003年《煙草控制框架公約》通過到2005年正式生效,各國采取了一系列有效的控?zé)煷胧R环矫?,吸煙對人類的健康產(chǎn)生不良影響,產(chǎn)生的煙霧對環(huán)境產(chǎn)生不良影響;另一方面,煙草企業(yè)為國家提供稅收,并且通過一系列活動來回饋社會,努力提升在公眾心目中的形象。作為一種具有二重性的企業(yè),煙草企業(yè)的社會責(zé)任值得我們深入研究。
1984年,F(xiàn)reeman系統(tǒng)地提出利益相關(guān)者理論。1995年,Clarkson將利益相關(guān)者理論引入到企業(yè)社會責(zé)任的研究中,指出要明確地區(qū)分出利益相關(guān)者問題和社會問題,才能夠有效地評價企業(yè)的社會績效。同年Wood和Jones指出,公司的企業(yè)責(zé)任將會通過它與利益相關(guān)者的關(guān)系得到明確。
孫平(2010)將企業(yè)社會責(zé)任劃分為:對股東、債權(quán)人、員工、消費(fèi)者、環(huán)境、社會公益事業(yè)以及政府的責(zé)任七個方面。李淑英(2010)將利益相關(guān)者的核心理念概括為企業(yè)是為其一切構(gòu)成要素創(chuàng)造價值的生產(chǎn)制度和社會經(jīng)濟(jì)體系,其目標(biāo)和責(zé)任是要對所有的利益相關(guān)者負(fù)責(zé),它包括股東、員工、消費(fèi)者、商業(yè)伙伴、政府等等。
N·Hirschhorn針對煙草企業(yè)的社會責(zé)任是希望還是炒作進(jìn)行了研究,并提出了一系列有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的國際標(biāo)準(zhǔn)。
Simon Barraclough和Martha Morrow則系統(tǒng)地對企業(yè)社會責(zé)任的概念和演變歷程進(jìn)行回顧,再提到煙草企業(yè)實施企業(yè)社會責(zé)任的措施,進(jìn)而總結(jié)出煙草企業(yè)在實施企業(yè)社會責(zé)任時應(yīng)該改進(jìn)的地方。
Parrish和Wall的研究表明,跨國煙草企業(yè)在履行企業(yè)社會責(zé)任時發(fā)現(xiàn)有前景的議題包括倫理貿(mào)易、勞動力標(biāo)準(zhǔn)、生物醫(yī)學(xué)、廢物管理和負(fù)責(zé)任的營銷。
從國外煙草企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀,我們認(rèn)為有以下的啟示:首先,煙草企業(yè)實施企業(yè)問責(zé)制,從自身的角度不斷反思總結(jié),是有利于煙草企業(yè)成為真正的企業(yè)公民的;其次,煙草企業(yè)對檢測結(jié)果應(yīng)該逐步公開化,外部監(jiān)管也是必要的;最后,煙草企業(yè)應(yīng)該樹立基于企業(yè)社會責(zé)任的經(jīng)營理念,從根本上強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識,從而更好地履行煙草企業(yè)的社會責(zé)任。
3.1.1 為國家財政提供稅收
1982年我國實行煙草專賣體制以來,煙草行業(yè)的稅利大幅度增長,每年約占國家財政收入的10%。煙草行業(yè)對國家的貢獻(xiàn)增加了綜合國力,不僅為國民經(jīng)濟(jì)快速增長提供了大量的建設(shè)資金,還為地方發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會主義新農(nóng)村也取到了重要作用。
3.1.2 減害降焦
減害降焦意味著降低卷煙中的焦油含量與有害成分,為消費(fèi)者提供危害相對較小的卷煙產(chǎn)品,更好地符合“消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)價值觀。
3.1.3 抗災(zāi)救災(zāi)
2008年在春節(jié)雪災(zāi)中,貴州中煙總共捐款達(dá)到了200萬元。在2008年5月12日的汶川大地震中,煙草行業(yè)積極行動,行業(yè)內(nèi)各單位捐款、贈送物資累積達(dá)到12.18億元。2011年,作為貴州煙葉的主要用戶之一,湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司在得知貴州省遭受嚴(yán)重旱災(zāi)后,向貴州旱災(zāi)地區(qū)捐款500萬元。
縱觀國內(nèi)的研究,國內(nèi)學(xué)者更多的是從理論的角度來分析煙草企業(yè)如何履行社會責(zé)任,相應(yīng)的實證研究則幾乎沒有。國內(nèi)學(xué)者金素琴從定量的角度對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行研究,建立了企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系,進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定,進(jìn)而對煙草企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)進(jìn)行排序,為煙草企業(yè)社會責(zé)任評價提供了參考性的建議,具有較強(qiáng)的啟發(fā)性。
國內(nèi)煙草企業(yè)在履行社會責(zé)任方面存在以下幾個方面的不足。
國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)對于企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識還停留在經(jīng)濟(jì)責(zé)任的層面上,過分強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)效益,從而忽視了其它的責(zé)任,導(dǎo)致其企業(yè)社會責(zé)任不能有效的履行。反觀跨國煙草企業(yè),他們除了追求其經(jīng)濟(jì)利益之外,還追求股東價值、市場自由和他們產(chǎn)品以及自身的社會認(rèn)可度。
企業(yè)社會責(zé)任越來越被更多的企業(yè)所認(rèn)可,但是對于其如何實施,并沒有具體的指導(dǎo)性的意見。在這方面國內(nèi)外對比差距相當(dāng)明顯。首先,跨國煙草企業(yè)已經(jīng)很早就開始發(fā)布其社會責(zé)任報告,而國內(nèi)的煙草企業(yè)則稍慢一步。其次,一系列有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的評價指標(biāo)在國際上也早已建立,在國內(nèi)煙草企業(yè)還未涉足。相比之下,國內(nèi)煙草企業(yè)在這些方面還任重道遠(yuǎn)。
對于國外特別是英美發(fā)達(dá)國家,企業(yè)創(chuàng)新更多的是企業(yè)行為,政府不過多的干涉。而在國內(nèi),政府更多的是實行監(jiān)管,對于企業(yè)創(chuàng)新沒有太多的鼓勵措施。僅從資金投入上看,國內(nèi)煙草企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入的資金比重相對于與跨國煙草企業(yè)要低。煙草企業(yè)需要建立更加有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制。我國煙草企業(yè)屬于國有企業(yè),專賣專營的體制性質(zhì),還沒有與國外煙草公司相抗衡的競爭機(jī)制,使得國內(nèi)煙草企業(yè)在未來面對更加激烈的國際化競爭時,將處于不利的地位。
基于國內(nèi)外煙草企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀的分析與總結(jié),對比履行社會責(zé)任的差距,分析其背后的原因,提出如下建議:
單從企業(yè)一個角度來考慮其社會責(zé)任,顯然不夠,還需要政府的引導(dǎo),社會的輿論監(jiān)督。企業(yè)作為履行社會責(zé)任的主體,從企業(yè)、政府和社會這三個方面進(jìn)行積極有效的協(xié)調(diào)、配合,才能使煙草企業(yè)在履行其社會責(zé)任的道路上更上一層樓。
對于國內(nèi)煙草企業(yè)而言,應(yīng)該明確其企業(yè)經(jīng)營的理念和目標(biāo),將企業(yè)社會責(zé)任納入到經(jīng)營理念和戰(zhàn)略中去,建立完善的組織體系,保障企業(yè)社會責(zé)任的有效實施,讓社會大眾能夠更好的監(jiān)督其社會責(zé)任的實施。也可以學(xué)習(xí)國外煙草企業(yè)的做法,煙草企業(yè)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的“戰(zhàn)略議題任務(wù)組”來主導(dǎo)社會責(zé)任的實施,使社會責(zé)任落到實處,更有效地執(zhí)行。
建立一套完整的社會責(zé)任評價指標(biāo)體系能夠更有效地對企業(yè)社會責(zé)任的履行進(jìn)行評價,從而達(dá)到對企業(yè)經(jīng)營更好的監(jiān)督?,F(xiàn)在國際上有對企業(yè)社會責(zé)任衡量的標(biāo)準(zhǔn),但這還只是最簡單的衡量指標(biāo),距離完善的評價體系的構(gòu)建還相差甚遠(yuǎn),所以有必要對其進(jìn)行長期探索,建立起一套切合中國實際的、準(zhǔn)確的社會責(zé)任評價指標(biāo)體系。
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