步 丹

監(jiān)理企業(yè)是工程行業(yè)的技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，主要是依靠收取一定的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用，來維持企業(yè)的生存和發(fā)展。對監(jiān)理企業(yè)成本進(jìn)行控制，是增加企業(yè)盈利的根本途徑，也是將企業(yè)從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。它一方面可以改善企業(yè)管理理念和方法，有效提升企業(yè)利潤空間，促進(jìn)企業(yè)提升綜合實(shí)力、競爭水平和市場占有率，并在更高層次上提升企業(yè)的技術(shù)服務(wù)水平，反過來贏取更大的利潤空間?？偠灾O(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)成本管理和控制，既關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量，也關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展，我們應(yīng)引起高度重視。不斷建立和完善監(jiān)理企業(yè)的成本控制管理體系，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)健康、穩(wěn)定和長期的發(fā)展。

一、監(jiān)理企業(yè)的成本構(gòu)成

隨著監(jiān)理事業(yè)的迅速發(fā)展，監(jiān)理隊(duì)伍的不斷壯大，監(jiān)理企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。監(jiān)理行業(yè)收費(fèi)偏低、建設(shè)單位不合理壓價(jià)、投標(biāo)環(huán)節(jié)的惡性壓價(jià)競爭都使監(jiān)理企業(yè)自身發(fā)展面臨重重困難，合理控制工程監(jiān)理的成本，這正是我國監(jiān)理企業(yè)在市場中求生存、求發(fā)展的重要途徑之一。

監(jiān)理成本是在保證滿足工程施工監(jiān)理質(zhì)量、建設(shè)工期等監(jiān)理合同要求的前提下，對所監(jiān)理工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理職責(zé)期間發(fā)生的費(fèi)用及各種耗費(fèi)的總和。作為監(jiān)理企業(yè)，要提高企業(yè)利潤，不外乎兩個(gè)途徑；一是提高監(jiān)理收費(fèi)，二是控制監(jiān)理成本。如果不注重成本控制，則企業(yè)效益不佳，發(fā)展受到不良影響，但經(jīng)費(fèi)控制過死，容易造成隊(duì)伍不穩(wěn)定，監(jiān)理工作質(zhì)量不佳，極易丟失市場，也給企業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此，如何合理控制工程監(jiān)理的成本，對監(jiān)理企業(yè)來說是非常重要的工作。監(jiān)理企業(yè)的成本由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本和稅費(fèi)三部分組成。

（一）監(jiān)理的直接成本

監(jiān)理的直接成本，是指監(jiān)理企業(yè)在履行監(jiān)理合同時(shí)所形成的一系列成本。直接成本主要包括前期參與監(jiān)理投標(biāo)準(zhǔn)備過程中的費(fèi)用，如投標(biāo)文件編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；輔助監(jiān)理工程開展的監(jiān)理人員的工資、獎(jiǎng)金、績效等；用于監(jiān)理人員的專項(xiàng)開支，包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)等；用于監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)及必要的測試儀器等項(xiàng)的購置費(fèi)；監(jiān)理資料費(fèi)；其他支出包括監(jiān)理駐地辦公、住宿及生活的設(shè)施、設(shè)備、采暖費(fèi)等。

（二）監(jiān)理的間接成本

間接成本，是指全部業(yè)務(wù)開展過程和非工程監(jiān)理形成的一系列成本。間接成本主要包括管理、行政人員的工資、獎(jiǎng)金、績效等；業(yè)務(wù)營銷開支，如廣告宣傳費(fèi)用、合同的公證費(fèi)；員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)等教育經(jīng)費(fèi)；辦公費(fèi)，包括辦公用具及用品、通訊費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)；其它固定資產(chǎn)及常用工器具和設(shè)備的使用費(fèi)；業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)，圖書資料購置等教育經(jīng)費(fèi)；職工福利費(fèi)、社會保險(xiǎn)費(fèi)、公積金。

（三）稅費(fèi)

稅費(fèi)是指依照我國稅法相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)向稅務(wù)部門繳納的各種稅費(fèi)的總和，包括營業(yè)稅、所得稅和印花稅等。

二、加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的成本控制的措施

（一）樹立成本管理意識

監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)成本管理與控制，首先要強(qiáng)化意識，提高重視程度，只有意識到成本管理與控制的重要性，才能將成本管理與控制貫穿到各個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目中。另外，監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尤其是包干機(jī)制下監(jiān)理組長的重視程度，會對財(cái)務(wù)、監(jiān)理和后勤人員的成本意識產(chǎn)生很大的影響。

（二）強(qiáng)化監(jiān)理合同管理

監(jiān)理合同是監(jiān)理企業(yè)和施工單位明確雙方責(zé)任和權(quán)利的重要依據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)理合同管理，可以有效降低監(jiān)理企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，也是監(jiān)理企業(yè)降低成本、加強(qiáng)成本控制的重要內(nèi)容，有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。強(qiáng)化監(jiān)理合同管理，主要包含以下內(nèi)容：第一，要及時(shí)簽訂合同，加強(qiáng)規(guī)定，避免扯皮現(xiàn)象；第二，完善并詳細(xì)制定合同內(nèi)容，明確成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)，對違約責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)化；第三，必須制定正式合同，而非口頭協(xié)議；第四，在監(jiān)理業(yè)務(wù)開展期間，定期對合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，并認(rèn)真兌現(xiàn)，避免違約現(xiàn)象的產(chǎn)生，并關(guān)注己方合同履行進(jìn)展，避免被索賠。

（三）加強(qiáng)全面預(yù)算管理

建立全面預(yù)算管理制度，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)成本控制管理，實(shí)施以下舉措：第一，監(jiān)理企業(yè)制訂有關(guān)聘用標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工作定額、定員、定崗、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)、辦公費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。第二，對項(xiàng)目下達(dá)年度費(fèi)用控制指標(biāo)，通過預(yù)算管理，明確各項(xiàng)目部是公司運(yùn)行成本的責(zé)任中心，對項(xiàng)目可控成本負(fù)責(zé)，年度進(jìn)行考核并獎(jiǎng)懲。同時(shí)責(zé)成各項(xiàng)目部將各項(xiàng)成本費(fèi)用控制指標(biāo)分解到月度，逐月落實(shí)支出。財(cái)務(wù)部對各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況及時(shí)進(jìn)行分析，提出超支預(yù)警，要求在以后月度注意節(jié)約。第三，建立“全員、全過程”預(yù)算管理，每月末編制下月預(yù)算時(shí)，各項(xiàng)目部需要根據(jù)各自的工作職責(zé)安排詳細(xì)的工作計(jì)劃，并據(jù)此編制精細(xì)的費(fèi)用需求預(yù)算，將企業(yè)的各種消耗和成本費(fèi)用控制在最低水平，提高企業(yè)員工的成本節(jié)約意識，從而實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

（四）運(yùn)用成本管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成本控制

監(jiān)理企業(yè)的工程項(xiàng)目具有長期性和一次性的特點(diǎn)，在監(jiān)理企業(yè)中，通過目標(biāo)成本管理，對各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行控制是比較簡單易行的操作辦法。在進(jìn)行成本管理時(shí)，首先要根據(jù)工程監(jiān)理的合同、項(xiàng)目具體情況等設(shè)定合理的目標(biāo)成本，是監(jiān)理企業(yè)成本管理的有效手段。其次，要設(shè)定目標(biāo)成本的責(zé)任主體，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，由總監(jiān)經(jīng)手或控制項(xiàng)目監(jiān)理的大部分支出，并對所管理的項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)責(zé)。通過對目標(biāo)成本設(shè)定，并對成本責(zé)任人進(jìn)行控制，可以有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的成本控制。

（五）加強(qiáng)工程監(jiān)理過程中和公司管理的成本控制

首先，在進(jìn)行工程監(jiān)理過程中，要配合工程單位的進(jìn)度，加快進(jìn)度，縮短工期，減少因工期過長增加的監(jiān)理費(fèi)用。因此，監(jiān)理人員要在工程管理過程中發(fā)揮充分的監(jiān)督作用，提高工作的積極性和工程質(zhì)量的控制意識。其次，在工程監(jiān)理過程中控制人工費(fèi)用和其它費(fèi)用：根據(jù)項(xiàng)目施工的初期階段、高峰階段和收尾階段，進(jìn)行監(jiān)理人員的安排，嚴(yán)格控制監(jiān)理人員的比例；加強(qiáng)其它費(fèi)用支出，這部分費(fèi)用數(shù)額雖小，但是也會無形中增加監(jiān)理企業(yè)的成本。

在工程監(jiān)理過程中，要加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，控制安全事故對企業(yè)成本的影響。要保證項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理人員的人身安全和設(shè)備的安全，這是監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理的重要方面。有些企業(yè)往往因安全管理疏忽，造成財(cái)務(wù)危機(jī)。因此，監(jiān)理企業(yè)也要制定安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，避免安全事故增加企業(yè)的成本。

另外，還要加強(qiáng)公司管理費(fèi)用的控制。在實(shí)際工作中，對公司管理費(fèi)進(jìn)行定額管理是很好的控制辦法，可以將上年公司的管理費(fèi)為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)年的工作開展，審定當(dāng)年的管理費(fèi)定額，并將這個(gè)定額在各個(gè)部門之間進(jìn)行分解。對每年的管理定額進(jìn)行分析和原因調(diào)查，并出具相應(yīng)的對策方案，實(shí)現(xiàn)管理工作的制度化，節(jié)約企業(yè)管理成本。

（六）制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工節(jié)約成本

通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)員工主人翁意識，提倡成本節(jié)約，可以在降低成本、提升企業(yè)利潤的同時(shí)，變相提升員工的待遇，形成良性循環(huán)的管理模式。為了保證監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量，監(jiān)理企業(yè)可以對現(xiàn)場監(jiān)理設(shè)備購置、人員配置以及各項(xiàng)費(fèi)用（交通費(fèi)、住宿費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)）等做出明確規(guī)定。例如，在對桂林理工大學(xué)南寧分校的扶綏新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理時(shí)，采取對監(jiān)理人員的費(fèi)用規(guī)定可報(bào)銷上限，報(bào)銷時(shí)憑發(fā)票，并設(shè)置節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如住宿費(fèi)規(guī)定60元/天，如果節(jié)約20元/天，可以獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人員一半也就是10元。這樣，企業(yè)在節(jié)約成本的同時(shí)，提升了工作人員的積極性，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的利潤目標(biāo)。

三、加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的成本控制具有重要意義

加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的成本控制，對監(jiān)理企業(yè)直接成本、間接成本進(jìn)行合理分配，直接關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)及企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到監(jiān)理公司的管理水平和信譽(yù)。因此在不降低監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下，對企業(yè)所產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行計(jì)劃、利用和控制，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要手段，是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。進(jìn)行成本控制可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效降低企業(yè)發(fā)展成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，提高企業(yè)的綜合競爭力。

總之，成本控制的好壞，直接關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)的工程質(zhì)量及其發(fā)展。然而，監(jiān)理企業(yè)的成本控制是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程，涉及到財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面。因此，監(jiān)理企業(yè)要將成本控制深入到每一位員工和每一個(gè)項(xiàng)目之中，從上層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工，從大項(xiàng)目到小項(xiàng)目，都要貫徹成本控制的觀念，抓好成本控制，優(yōu)化企業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的最佳經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)在市場競爭中脫穎而出。

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