王秋曉
1.開展職業(yè)風(fēng)險教育是對素質(zhì)教育的完善和補(bǔ)充?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:職業(yè)教育要面向人人、面向社會、著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因?yàn)樗刭|(zhì)教育不僅包括職業(yè)能力的培養(yǎng),也包括職業(yè)風(fēng)險的教育,自然也是對學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)。所以職業(yè)風(fēng)險教育特別是會計(jì)職業(yè)風(fēng)險教育和素質(zhì)教育是相輔相成,互為統(tǒng)一。加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)風(fēng)險教育會更好的促進(jìn)素質(zhì)教育的開展,會更有力地促進(jìn)學(xué)生走上社會后自身素質(zhì)的提高。
2.開展職業(yè)風(fēng)險教育是相關(guān)法律和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,對會計(jì)人員也提出了更高的要求。要求會計(jì)人員嚴(yán)格遵守我國有關(guān)法律法規(guī),遵守會計(jì)職業(yè)道德。為此,國家有關(guān)部門及時制定和修訂了一系列法律法規(guī),來規(guī)范會計(jì)人員行為,同時也意味著會計(jì)人員的職業(yè)風(fēng)險更大了。如《會計(jì)法》第43、44條規(guī)定:“偽造、變造會計(jì)憑證、賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)資料,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任;構(gòu)不成犯罪的,處3000—50000元罰款,同時給予撤職、開除、吊銷會計(jì)證處分。”而《稅收征管法》第六十四條規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款?!绷硗?,《刑法》、《公司法》、《審計(jì)法》、《證券法》、《注冊會計(jì)師法》等相關(guān)法律法規(guī)也都對會計(jì)人員職業(yè)提出了更高的要求,加大了對違法違紀(jì)會計(jì)行為的處罰力度,實(shí)際上等于一個個緊箍咒套在了會計(jì)頭上,迫使會計(jì)規(guī)范執(zhí)業(yè),嚴(yán)守法律法規(guī)和職業(yè)道德。否則,職業(yè)風(fēng)險將時刻伴隨你。這些都無疑說明開展職業(yè)風(fēng)險教育的必要性和緊迫性。
3.企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范所致。目前,我國市場經(jīng)濟(jì)還有許多有待完善的地方。如企業(yè)違法經(jīng)營,企業(yè)誠信缺失如溫州的跑路老板,企業(yè)不正當(dāng)競爭,偷稅、漏稅、騙稅以及編制虛假會計(jì)報(bào)表欺騙投資者和政府有關(guān)部門。而這一切無疑都要借助會計(jì)之手來完成。雖然會計(jì)人員有時是身不由己,不得已而為之。但同時也為自己埋下了隱患。如果東窗事發(fā),違法舞弊行為被查處,等于把自己送進(jìn)了監(jiān)獄,斷送了自己的前程。
1.要求學(xué)生嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,即將從事會計(jì)職業(yè)的在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《會計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。保證在以后的工作中正確進(jìn)行會計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督。這是從根本上保證會計(jì)工作秩序和市場秩序正常運(yùn)行和良性循環(huán)的基礎(chǔ)。也是規(guī)避會計(jì)職業(yè)風(fēng)險最基本的前提。
2.引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,做到兩袖清風(fēng),為人正直,不貪不沾,秉公辦事。提高學(xué)生對會計(jì)責(zé)任、會計(jì)誠信、會計(jì)職業(yè)道德觀的認(rèn)知度,樹立道德信念,養(yǎng)成自覺遵守法律、遵守道德的習(xí)慣,加強(qiáng)自律。
3.強(qiáng)調(diào)在今后的工作中,要及時爭取黨委政府及有關(guān)部門如財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行、審計(jì)、公檢法、紀(jì)委及行業(yè)管理協(xié)會的支持,為自己依法履行會計(jì)職責(zé)壯膽撐腰。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)違法亂紀(jì)行為及時向有關(guān)部門報(bào)告而不是通同作弊。對領(lǐng)導(dǎo)逼迫交辦的重大違法收支等事項(xiàng)自己心中要有數(shù),及時秘密記錄并復(fù)印下來。以備將來配合有關(guān)部門檢查,一旦事發(fā),積極尋找其他有關(guān)責(zé)任人,追加連帶被告,熟悉法律,及時和司法界溝通,以減除減輕自己的風(fēng)險和處罰,從而把職業(yè)風(fēng)險降低到最低限度。
4.同時,要求企業(yè)等單位強(qiáng)化會計(jì)制度建設(shè)、完善內(nèi)部控制制度,具體包括:適當(dāng)授權(quán),正確的信息記錄,可靠的資產(chǎn)安全,適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離,正確性檢驗(yàn)等。完善的內(nèi)控制度并有效地執(zhí)行,能有效地發(fā)現(xiàn)和糾正會計(jì)差錯與舞弊,防范和減低會計(jì)職業(yè)風(fēng)險。
5.當(dāng)然,政府應(yīng)加大對會計(jì)造假者的打擊力度,凈化會計(jì)職業(yè)環(huán)境。一是加快社會誠信建設(shè),加大對市場欺詐,會計(jì)造假,特別是造假受益人的打擊力度,增大造假的成本;二是建立會計(jì)從業(yè)人員誠信檔案,供用人單位和會計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查詢,對會計(jì)人員違法、違反職業(yè)道德的行為在媒體或網(wǎng)絡(luò)上曝光;三是提高會計(jì)從業(yè)準(zhǔn)入門檻,將道德不良,文化水平低下者拒在會計(jì)行業(yè)之外,同時嚴(yán)厲打擊無證上崗行為,對聘用無證從業(yè)人員的單位和無證上崗者個人都要從嚴(yán)處罰。