□李雪來

文化館具有綜合性、普及性、社會性和服務(wù)性的基本性質(zhì)。長期以來，在滿足廣大人民群眾文化需求，建設(shè)社會主義精神文明等方面發(fā)揮了極其重要的作用。黨的十七屆六中全會把推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提升到了戰(zhàn)略高度研究部署。如何適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)文化館工作，從而增強(qiáng)文化館活力，確定其在社會文化事業(yè)中的主導(dǎo)地位，進(jìn)而充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，已成為亟待研究和解決的問題。

一、文化館主要社會職能

文化館以文藝創(chuàng)作，組織活動，文藝培訓(xùn)、基層輔導(dǎo)、組建業(yè)余團(tuán)隊為主要功能。文化館的社會職能有：一是宣傳教育的職能。及時地向廣大人民宣傳黨和政府的路線、方針、政策、法律法規(guī)，并開展文化科學(xué)知識的普及宣傳；二是豐富群眾文化生活的職能。目的是提高人民思想品德情操，有利于人民的身心健康，有利于社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)；三是輔導(dǎo)文化站和各種基層業(yè)余文化組織的職能；四是培訓(xùn)各種文學(xué)藝術(shù)人才的職能；五是繁榮群眾業(yè)余文化藝術(shù)活動，收集整理非物資文化遺產(chǎn)的職能；六是組織音樂、舞蹈、曲藝、書畫、小品、攝影等各種群眾文化藝術(shù)門類的創(chuàng)作的職能；七是管理、統(tǒng)籌、聯(lián)絡(luò)社會文化的職能。文化館也是先進(jìn)文化的宣傳和傳播機(jī)構(gòu)，如送戲下鄉(xiāng)、廣場文藝演出；文化館還具有教學(xué)和培訓(xùn)功能，如辦各類藝術(shù)培訓(xùn)班，肩負(fù)著各類藝術(shù)的普及、提高及民族、民間文藝的傳承。文化館應(yīng)具備的功能決定了文化館工作的公益性和群眾性。所以文化館的工作又叫做群眾文化工作或大眾文化工作。但由于文化產(chǎn)品價值多數(shù)時候是以精神的、社會效益的形式體現(xiàn)，所以也有相當(dāng)多的地方對文化的作用認(rèn)識不足，在全面構(gòu)建和諧社會的過程中，對文化建設(shè)未能給予應(yīng)有的地位，不同程度地存在重經(jīng)濟(jì)輕文化的現(xiàn)象。

二、文化館目前亟需解決的問題

1、經(jīng)費(fèi)短缺的問題。文化館是公益性群眾性的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，它主要以社會效益的形式體現(xiàn)而不是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量。因此群眾文化活動的開展需要政府成為其經(jīng)濟(jì)來源的主要提供者，如各種節(jié)日慶?；顒?、文化下鄉(xiāng)、經(jīng)常性的群眾廣場文藝活動、社區(qū)文化活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動、民族民間文化的普及、整理等，所有這些活動的開展都需要有充足的經(jīng)費(fèi)保障。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。由于前些年普遍存在的重經(jīng)濟(jì)輕文化現(xiàn)象，一些地方的文化館設(shè)施及用地被出售或占用，造成文化館館舍面積嚴(yán)重不足，致使一些活動無法開展。

3、人才隊伍建設(shè)問題。由于受編制、經(jīng)費(fèi)等因素的限制，無法引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才（特別是文藝人才），導(dǎo)致現(xiàn)在很多文化館出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)不合理，甚至是人浮于事的現(xiàn)象。

三、如何發(fā)揮文化館在社會文化事業(yè)中主導(dǎo)地位的作用

1、認(rèn)清形勢，振奮精神，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。以提高國民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為主要內(nèi)容，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，以保障公益性事業(yè)、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為兩翼，初步建立起以標(biāo)志性文化設(shè)施為龍頭，以群眾性文化為基礎(chǔ)的社會文化陣地、休閑娛樂陣地和文化網(wǎng)絡(luò)。

2、拓寬視野，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮文化館作用。就現(xiàn)在文化館開展的活動來看，普遍存在著這樣的問題：指令性的活動較多，主動爭取的活動較少;一般性的活動較多，特色性活動較少；傳統(tǒng)性活動較多，創(chuàng)新性活動較少；社會效益性活動較多，兩個效益相結(jié)合的活動較少；陣地活動較多，網(wǎng)絡(luò)文化活動較少等等。之所以如此，原因固然是多方面的，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口分布狀況、氣候條件等客觀因素，但與我們的觀念陳舊、開拓精神不夠、工作方式落后是直接相關(guān)的。我們?nèi)绻J(rèn)真研究、了解群眾的渴望和需求，了解不同群體的不同需求，明確不同活動的服務(wù)群體，找到需求的切合點(diǎn)，突出特點(diǎn)，科學(xué)決策，就能取得事半功倍的服務(wù)效果。

3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高自身素質(zhì)。群眾文化隊伍的建設(shè)應(yīng)突出群文特色，建立符合群文規(guī)律的隊伍，要注重建設(shè)三支隊伍，即管理隊伍、專業(yè)隊伍、經(jīng)營隊伍，三者既有共性，又有側(cè)重。要培養(yǎng)懂專業(yè)，善管理，能經(jīng)營的復(fù)合型人才。要通過各種渠道，鼓勵業(yè)余人員通過藝術(shù)院校或函授等途徑進(jìn)行深造。另外，還要注意培養(yǎng)業(yè)余文藝骨干，建立一支專兼職結(jié)合的群文工作隊伍。

總之，要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，全面構(gòu)建和諧社會，需要全社會的共同努力。文化館是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的排頭兵，文化館的工作人員首先應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。其次要抓好文藝創(chuàng)作，多出優(yōu)秀的精品力作。最后要創(chuàng)新我們的活動，對于藝術(shù)來說，創(chuàng)新是藝術(shù)的生命。沒有創(chuàng)新，我們的藝術(shù)就沒有活力；沒有創(chuàng)新，我們的活動就缺少對群眾的吸引力。因此我們在以后的各項活動中，必須充分考慮群眾的需求，創(chuàng)造性地開展各類文化活動，更好地滿足人民群眾對文化的需求，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。