西北少數(shù)民族聚居區(qū)區(qū)域競合模式研究＊——以臨夏回族自治州及其周邊地區(qū)為例

石培基，尹 秀，李 巍，劉 潤

（西北師范大學 地理與環(huán)境科學學院，甘肅 蘭州730070）

當今社會，經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的浪潮使得每一個旅游地不再是一個孤立的單元，而是處于各種共存與共生［1］關系中。但由于旅游資源的有限性和分布的不平衡性，地區(qū)間或旅游地之間的競爭［2-4］不可避免，區(qū)域內(nèi)同類型旅游地之間廝殺尤為激烈。因此，在競爭中合作，在合作中競爭，以合作為主，促進對稱性兼容和一體化互惠共生，實現(xiàn)旅游個體或組織經(jīng)濟效益的提高、規(guī)模的擴大和范圍的擴張，已經(jīng)成為重塑新型旅游區(qū)域關系的關鍵［5］。

從2004年起，我國大規(guī)模的區(qū)域旅游合作開始興起，積極開展無障礙旅游區(qū)的建設，如長三角、泛珠三角、三峽、閩粵贛旅游產(chǎn)業(yè)合作等都已初見成效。由此可見，尋求旅游地發(fā)展的競合模式顯然已經(jīng)提上了日程。

競合模式是針對主導旅游資源相似的臨近地域而提出的一種旅游發(fā)展模式（the cooperation competing model），簡稱cc模式［6］，其實質(zhì)是在塑造和發(fā)揮各相關地區(qū)及景點特色的基礎上，最終建設富有吸引力的旅游目的地，進而實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化。它是不同的區(qū)域為了實現(xiàn)自身的某些目標，集結成群并進行有效的資源（資金、信息和理念）整合，以形成具有戰(zhàn)略互補功能的整體，使得一個區(qū)域的核心競爭力能恰如其分地與另一個區(qū)域的資源優(yōu)勢相結合，以彌補各自的不足，突破發(fā)展的瓶頸，最終達到共贏的結局［7］。

目前，單從競爭或合作角度進行區(qū)域旅游研究的文獻較多，但從競合角度的研究成果尚不多見［8-9］，僅見吳泓、梁藝樺、崔鳳軍等分別從共生理論、博弈理論等角度對競合模式進行過探討［10］，而對西北少數(shù)民族聚居區(qū)區(qū)域競合方面的研究，則更是少之又少。本文以臨夏回族自治州為落腳點，從它與周邊地區(qū)資源競合的角度出發(fā)，提出構建旅游市場競合模式的幾點對策建議。

一、研究區(qū)概況

（一）地理概況

本文所說的西北地區(qū)，指的是陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏5省區(qū)，整個區(qū)域發(fā)展具有鮮明的民族特色。本區(qū)大約有45個少數(shù)民族，分屬于14個民族自治州和26個民族自治縣，人口約為1 529.17萬人，除陜西少數(shù)民族人口數(shù)量少，且與漢族散雜居以外，其他?。▍^(qū)）少數(shù)民族比例較高，甘肅占10.3%，青海占42.1%，寧夏占32.9%，新疆占62.4%。而回族是該地區(qū)分布最廣的一個少數(shù)民族，在該地區(qū)的7個回族自治單位中，位于甘肅省的臨夏回族自治州是較具特色的一個少數(shù)民族聚居區(qū)。

臨夏回族自治州位于黃河上游，甘肅省中部西南面，東臨洮河，與定西地區(qū)相望；西倚巍峨雄壯的積石山，與青海省毗鄰；南靠奇峻翠秀的太子山，與甘南藏族自治州搭界；北瀕湟水，與蘭州市接壤。該州地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，總面積8 169km2（東經(jīng)102°41′～103°40′，北緯34°57′～36°12′之間）。州內(nèi)山谷多，平地少，地勢西南高，東北低，呈傾斜盆地狀態(tài)，平均海拔2 000m。交通以公路為主，兼有鐵路、水運，全州現(xiàn)有國道2條、省道3條，公路密度高于甘肅省平均水平。

（二）旅游業(yè)發(fā)展概況

臨夏州境內(nèi)旅游資源非常豐富，被譽為“中國的彩陶之鄉(xiāng)”、“中國花兒之鄉(xiāng)”、“中國的小麥加”和“古生物的伊甸園”。炳靈寺石窟馳名中外，“黃河三峽”雄壯秀麗，古生物化石、恐龍足印化石著名于世，國家4A級景區(qū)松鳴巖風光旖旎，險若“西岳”的蓮花山景色秀麗，色香味俱佳的清真風味小吃，享譽西北。

臨夏州旅游業(yè)在取得較大發(fā)展的同時，也陷入了周邊區(qū)域激烈的競爭漩渦之中。在甘肅省旅游業(yè)發(fā)展的空間格局中，敦煌、平?jīng)觥⑻焖葌鹘y(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)保持領先發(fā)展的同時，甘南旅游異軍突起，成為新的熱點發(fā)展區(qū)域，臨夏淪為甘南旅游熱流的過境地。此外，蘭州都市經(jīng)濟區(qū)進一步發(fā)展壯大，市民的“短期、短途”休閑度假需求日漸高漲，客觀上正在形成環(huán)城游憩圈，周邊各地都在力爭成為“蘭州后花園”，競爭將日益激烈。

二、區(qū)域競爭態(tài)勢

（一）競爭范圍確定

和臨夏旅游存在強烈競爭的是蘭州都市休閑圈內(nèi)重點景區(qū)和同類旅游產(chǎn)品。從臨夏州的主要客源市場（蘭州）考慮，綜合蘭州周邊景區(qū)的道路交通狀況以及距蘭州市區(qū)的時空分布距離，以蘭州市為中心，分別以50km和100km為半徑畫圓，代表蘭州一小時和兩小時都市經(jīng)濟休閑圈范圍。

蘭州都市休閑圈內(nèi)共包括景區(qū)（點）25處，這些景區(qū)之中，一小時經(jīng)濟圈內(nèi)主要包括興隆山風景名勝區(qū)、官灘溝森林公園、石門度假村、馬啣山、青城古鎮(zhèn)、什川古梨園、臨洮海巔峽、岳麓苑農(nóng)家樂、劉家峽庫區(qū)、太極湖、唐汪川共計11處；其他14處包括吐魯溝森林公園、天祝石門溝風景區(qū)、蓮花臺風景區(qū)、東大坡森林公園、河灘旅游區(qū)、古動物化石博物館、古生物化石地質(zhì)公園、新馬太風景名勝區(qū)、藥水峽、炳靈寺石窟、東公館、天祝三峽森林公園、松鳴巖森林公園、蓮花山森林公園均屬于兩小時休閑圈。

（二）競爭態(tài)勢分析

1.一小時休閑圈內(nèi)：劉家峽與太極島受興隆山風景名勝區(qū)、官灘溝森林公園、石門度假村等強勢沖擊

從距蘭州時空距離上來看，官灘溝、石門度假村以及什川古梨園三者時空距離組合條件最佳，都在30分鐘之內(nèi)，而臨夏州旅游景區(qū)（點）整體上處于劣勢地位；從旅游資源特征上來看，多數(shù)景區(qū)以自然景觀或自然景觀與人文景觀兼具為特色，而永靖縣的劉家峽庫區(qū)是蘭州市近郊唯一以大面積水體景觀為主的景區(qū)，較其他景區(qū)而言，旅游特色格外鮮明；從基礎及服務設施上來看，基礎及服務設施較為完善的有興隆山風景名勝區(qū)、官灘溝森林公園、劉家峽庫區(qū)和太極島，其他的相對較為缺乏；從旅游產(chǎn)品上來看，目前只有興隆山風景名勝區(qū)、劉家峽庫區(qū)和太極島的旅游產(chǎn)品體系相對完善。

由此可以看出目前臨夏州處在蘭州一小時經(jīng)濟圈且影響力較大的景區(qū)（點）有劉家峽庫區(qū)和太極島，可構成競合關系的景區(qū)（點）有興隆山風景名勝區(qū)、官灘溝森林公園、石門度假村。劉家峽庫區(qū)和太極島以大面積水體景觀為主要背景依托，興隆山風景名勝區(qū)、官灘溝森林公園、石門度假村以成片森林為開發(fā)背景，故在資源類型上存在分異，這決定了兩地仍存在合作的可能。兩地可通過統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)，避免惡性競爭引起的蘭州一小時經(jīng)濟圈內(nèi)產(chǎn)品類型趨同、旅行方式相仿、旅游活動雷同等不必要的現(xiàn)象，使兩地分別以各自的優(yōu)勢和特色共同發(fā)展。

2.兩小時休閑圈內(nèi)：以森林公園為主要載體，產(chǎn)品開發(fā)更趨多元，和政古生物化石博物館獨呈異彩

由于受一小時經(jīng)濟圈內(nèi)景區(qū)（點）的屏蔽效應影響，兩小時休閑圈對于蘭州市場的依賴程度相對于一小時休閑圈已經(jīng)有所減弱，這主要由于時空距離成本的增加導致核心市場——蘭州市場的旅游人數(shù)明顯減少，同時由于景區(qū)（點）數(shù)量的增加，從而導致兩小時休閑圈內(nèi)的各景區(qū)（點）之間的競爭力度加劇。

在產(chǎn)品體系上，兩小時經(jīng)濟圈內(nèi)旅游景區(qū)（點）大多數(shù)以生態(tài)觀光為重要內(nèi)容，而臨夏州境內(nèi)的松鳴巖、藥水峽、蓮花山等景區(qū)融入的是穆斯林少數(shù)民族風情，與天祝三峽森林公園、石門溝風景區(qū)展示的藏族民俗風情，構成鮮明對比，同時也使得合作增加了可能。

三、構建旅游市場競合模式的對策建議

由以上分析可知，臨夏周邊地區(qū)的旅游資源具有較強的相互替代性，旅游產(chǎn)品結構大體趨同，如東邊麥積山石窟與炳靈石窟的同質(zhì)競爭；甘南冶力關與臨夏太子山系森林公園的同質(zhì)競爭等。尤其在蘭州都市圈內(nèi)，多個國家級森林公園、地質(zhì)公園、風景名勝區(qū)都推出休閑度假旅游產(chǎn)品，都確定了以蘭州市市民周末短假出游為主要目標市場，這必將加劇區(qū)域旅游競爭，從一定程度上分散客流。因此，必須通過協(xié)調(diào)引導，使景區(qū)之間形成良性的區(qū)域競合關系，才能使整體旅游功能得到優(yōu)化和提升。

（一）旅游產(chǎn)品互動：旅游市場的競合基礎

1.共同開發(fā)旅游資源

通過精心挑選旅游項目，加大招商引資力度，共同開發(fā)旅游資源。如主動與甘南州等地加強合作，共同規(guī)劃建設太子山系等的旅游合作項目，避免同質(zhì)資源的相互競爭，進而較快較好地提升產(chǎn)品形象。

2.共同推出旅游線路

目前，臨夏州的旅游線路對接主要限于古生物化石遺址游、康健療養(yǎng)生態(tài)游等，而與其他地區(qū)的線路對接還亟待拓展。為配合甘肅省新近確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域合作新格局的構建，今后應著重推出以下3條旅游線路：西部花兒體驗游，即青海-積石山（黃草坪、石海）-臨夏市-和政縣（松鳴巖）-康樂縣（蓮花山）；回藏風情游，即蘭州-廣河（齊家坪文化陳列館）-和政（和政古生物化石博物館）-臨夏市（東公館、老華寺）-夏河縣；臨夏州旅游大環(huán)線，即蘭州市-永靖（太極島、炳靈湖）-臨夏縣（蓮花古鎮(zhèn)、江川村）-臨夏市（八坊民居）-和政縣（和政古生物化石博物館、松鳴巖）-康樂縣（藥水峽、西拱北、蓮花山）-廣河縣-蘭州市。

3.共同完善旅游交通

目前臨夏州境內(nèi)高等級的道路只有2條國道、4條省道，高等級公路網(wǎng)體系仍不完善，因此，要抓住國家、甘肅省及州內(nèi)的重大交通基礎設施建設的機遇，大力提高現(xiàn)有公路等級，建設通縣通鄉(xiāng)油路，加強城區(qū)至景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間、景區(qū)內(nèi)部等交通干道的建設，保證實現(xiàn)無障礙、無間斷的交通聯(lián)系，拓展并完善州內(nèi)交通網(wǎng)絡，進而促進旅游大環(huán)線快速形成。

（二）旅游營銷互聯(lián)：旅游市場的競合核心

臨夏州距離蘭州、西寧、西安等城市較近，屬于短途旅游范圍，且多以家庭、單位自發(fā)組織的出游方式為主，因此休閑度假旅游市場成為重要的細分市場。

1.聯(lián)合開拓客源市場

由于臨夏州目前的旅游市場比較單一，且與周邊資源上存在著較強的競合性，因此，在客源市場的開拓上，選擇重要城市與相關旅游部門簽訂旅游合作協(xié)議書，互相組織和輸送旅游客源，形成客源互流與共享的區(qū)域旅游市場新格局。尤其著重與甘南州加強合作，打造“回藏風情線”，鞏固提高蘭州、西安、西寧等地客源大的市場份額，并大力吸引中國東部新興市場以及海外客源市場的客源。

2.聯(lián)合開展宣傳促銷

把握“三省五地旅游區(qū)域合作”契機，加強區(qū)域旅游市場調(diào)查研究，確定目標市場和促銷重點，進而更好地塑造旅游形象。借助大九寨的優(yōu)勢，加強同有實力的旅行商或旅游協(xié)會合作，聯(lián)合設計旅游線路，共同舉辦各種活動，從各個角度加強對旅游產(chǎn)品的宣傳促銷。

（三）旅游政策互通：旅游市場的競合保障

1.健全競合機制

充分發(fā)揮政府的主導作用以及企業(yè)的主體作用，建立健全旅游市場競合機制。各地政府部門之間要就旅游規(guī)劃、監(jiān)督和管理等達成合作共識，簽訂并落實雙方或多邊的互為無障礙旅游區(qū)的合作協(xié)議。通過舉辦旅游聯(lián)席會、旅游座談會等多種形式，建立相互磋商機制，消除政策障礙，解決重大問題。同時還要加強旅游企業(yè)合作，特別要加強旅行社的對接聯(lián)系，拓展業(yè)務范圍和種類，實現(xiàn)互利雙贏。

2.打造競合平臺

協(xié)商打造旅游市場競合的信息平臺。加快信息技術在區(qū)域旅游發(fā)展中的推廣運用，共創(chuàng)旅游網(wǎng)絡營銷平臺。建立旅游基礎信息數(shù)據(jù)庫以及旅游目的地營銷系統(tǒng)，加強旅游信息的交流與合作，把臨夏市建設成面向全州的區(qū)域性旅游信息交流中心。

協(xié)商打造旅游市場競合的人才平臺。積極選派旅游專家、管理人員、技術骨干和導游到周邊地區(qū)或旅游產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的地區(qū)學習考察、進修或參加研討會，并邀請當?shù)氐穆糜螌＜覍W者前來交流講學，采取巧妙的方式引進旅游專業(yè)人才等。同時對于當?shù)囟裕€應分類建設旅游從業(yè)人員隊伍，調(diào)整從業(yè)人員結構，進而加強旅游業(yè)的人才管理。

3.優(yōu)化競合環(huán)境

以資源、客源、市場利益的共享為目標，更好地開放區(qū)域旅游市場。完善景區(qū)配套服務設施，加強飯店、交通、購物、娛樂等硬件設施建設。聯(lián)合管理旅游市場，共同規(guī)范旅游產(chǎn)品價格，打擊不正當競爭，進而優(yōu)化旅游經(jīng)營和消費環(huán)境［11］。

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