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人民銀行、商務(wù)部出臺商業(yè)預(yù)付卡管理細(xì)則

為進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的通知》（國辦發(fā)〔2011〕25號）精神，切實(shí)管理好商業(yè)預(yù)付卡市場，人民銀行、商務(wù)部根據(jù)國辦《通知》下發(fā)以來執(zhí)行具體情況，結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要，分別研究制定了《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》，已于2012年11月1日正式實(shí)施。兩《辦法》對國辦《通知》關(guān)于預(yù)付卡的發(fā)行、受理、使用、充值和贖回等方面的原則性規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性。其中，為防止預(yù)付卡被用于行賄受賄、洗錢套現(xiàn)等違法用途，在購卡實(shí)名登記制度方面，兩《辦法》規(guī)定，個(gè)人或單位購買記名預(yù)付卡或一次性購買1萬元以上不記名預(yù)付卡的，發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求購卡人出示有效身份證件、留存有效身份證件的復(fù)印件；代理購卡的，代理人和被代理人的有效身份證件均須留存。

兩《辦法》的出臺，是規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理工作的又一階段性成果，為今后的規(guī)范管理工作提供了具體明確的制度依據(jù)和操作指南。下一步，監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局將會同人民銀行、商務(wù)部等業(yè)務(wù)主管部門，一是加大對兩《辦法》的宣傳力度，二是采取組織聯(lián)合檢查等方式，狠抓兩《辦法》落實(shí)，對有規(guī)不依、違反兩《辦法》的發(fā)卡機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理，力爭實(shí)現(xiàn)預(yù)付卡領(lǐng)域市場有序發(fā)展、風(fēng)氣徹底好轉(zhuǎn)。

我國將對藥品集中采購中的腐敗問題“零容忍”

前不久，衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門舉行全國藥品集中采購工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建適應(yīng)深化醫(yī)改新形勢的藥品集中采購新機(jī)制，要對藥品集中采購中的腐敗問題“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一查到底，決不手軟。衛(wèi)生部部長陳竺在會上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前藥品集中采購工作還面臨一些問題和困難，各地要完善藥品質(zhì)量評價(jià)體系，探索降低重點(diǎn)品種虛高價(jià)格的有效形式，加強(qiáng)對藥品配送行為的管理，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款難問題，積極探索解決短缺藥品供應(yīng)的有效方式，不斷完善藥品集中采購工作機(jī)制和采購辦法;擴(kuò)大采購范圍，堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理”的原則，將價(jià)格較高、社會反映強(qiáng)烈的高值醫(yī)用耗材納入集中采購范圍，逐步實(shí)現(xiàn)乙類大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購;做好與藥品安全政策、價(jià)格政策的銜接，做好與發(fā)票專項(xiàng)整治工作的銜接，做好基本藥物與非基本藥物集中采購制度的銜接，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力;完善評標(biāo)工作制度，健全內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)察部副部長屈萬祥在會上指出，藥品集中采購工作積累了有益的經(jīng)驗(yàn)：必須緊密圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作大局開展工作;必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，形成相互配合、齊抓共管的合力;必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以群眾反映強(qiáng)烈的藥價(jià)虛高、醫(yī)藥購銷秩序混亂為突破口，以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn);必須堅(jiān)持糾建并舉，加強(qiáng)制度建設(shè)，通過設(shè)計(jì)制定完善的操作流程和嚴(yán)格的監(jiān)管措施，從根本上規(guī)范醫(yī)藥購銷行為;必須不斷完善藥品集中采購工作的方式方法，深入推進(jìn)藥品流通體制改革。

國家電監(jiān)會八條“廉規(guī)”規(guī)范電力監(jiān)管

為從嚴(yán)治理電力監(jiān)管隊(duì)伍，促進(jìn)工作人員廉潔自律，國家電監(jiān)會印發(fā)《電力監(jiān)管廉政紀(jì)律八條規(guī)定》。主要內(nèi)容包括：不準(zhǔn)索取、接受或者以借為名占用監(jiān)管對象的財(cái)物；不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受監(jiān)管對象的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；不準(zhǔn)由監(jiān)管對象報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；不準(zhǔn)借執(zhí)行公務(wù)之便，為個(gè)人、親屬及相關(guān)人員謀取利益；不準(zhǔn)利用工作之便干預(yù)和插手監(jiān)管對象的招投標(biāo)項(xiàng)目；不準(zhǔn)刁難監(jiān)管對象、侵犯企業(yè)合法權(quán)益；不準(zhǔn)以監(jiān)管為名，向監(jiān)管對象亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。