徐全民
(中北大學(xué) 山西晉中 030600)
新中國成立初期山西試辦初級農(nóng)業(yè)合作社的歷史考察
徐全民
(中北大學(xué) 山西晉中 030600)
新中國成立初期,為了提高農(nóng)業(yè)互助合作的形式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民向農(nóng)業(yè)集體化邁進(jìn),山西省率先在全國試辦初級農(nóng)業(yè)合作社,以按勞分配為主要分配方式,并實行公積金制度。這項創(chuàng)舉引起了很大的爭議,華北局和劉少奇同志對此持否定意見,后在毛澤東同志的支持下,初級社迅速在全國推廣開來,為農(nóng)業(yè)社會主義改造做出了積極的貢獻(xiàn)。
新中國成立初期 山西省 初級社
合作社出現(xiàn)在18世紀(jì)后期歐美資本主義國家,20世紀(jì)初,隨著歐風(fēng)美雨的東漸,西方各種思想在中國廣為傳播,合作思想也被一些留學(xué)歐美和日本的知識分子介紹到國內(nèi),一些有識之士更是不遺余力的踐行,代表人物有梁漱溟、晏陽初等。
中國共產(chǎn)黨也是早期合作思想在中國的重要實踐者。中共二大就明確指出:“工人消費(fèi)合作社是工人利益的自衛(wèi)組織,共產(chǎn)黨需要注意和活動此組織?!泵珴蓶|同志非常重視農(nóng)村的合作事業(yè),在《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》中寫道:“合作社,特別是消費(fèi)、販賣、使用三種合作社,確是農(nóng)村所需要的?!敝醒胩K區(qū)時期,他又親自指導(dǎo)組織了農(nóng)民勞動互助組、耕田隊、犁牛合作社等合作組織。在延安時期,毛澤東同志的合作思想有了進(jìn)一步的發(fā)展,1943年11月發(fā)表了著名的《組織起來》的講話,號召各抗日根據(jù)地廣泛開展互助合作運(yùn)動。本文擬對新中國成立初期山西試辦初級社作一簡要考察。
隨著解放戰(zhàn)爭的勝利結(jié)束,山西老區(qū)終于迎來了一個和平的建設(shè)環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速得到恢復(fù),農(nóng)民群眾生活水平普遍有所提高。但農(nóng)村互助組也出現(xiàn)了分化的趨勢,除少數(shù)先進(jìn)村的互助組外,大部分農(nóng)村的互助組由于生產(chǎn)恢復(fù)、生產(chǎn)困難減少,存在著消沉甚至解體的傾向。部分農(nóng)村基層黨組織思想渙散,個人發(fā)家致富思想的“單干”思想盛行。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何發(fā)展?向什么方向發(fā)展?成為黨和政府亟待解決的難題。山西省長治地委最先開始了這方面的探索,他們在廣泛調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,認(rèn)為為了防止兩極分化,必須提高農(nóng)業(yè)互助組,試辦土地入股的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,這種合作社實行按勞分配為主,土地分紅為輔,并建立公積金制度。只有這樣,才能扭轉(zhuǎn)互助合作的消沉局面,帶領(lǐng)群眾向集體化現(xiàn)代化的社會主義前進(jìn)。1951年春,長治地委開始試辦了10個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
1951年4月,山西省委正式向華北局遞交了《山西省委關(guān)于把老區(qū)的互助組織提高一步向華北局的請示報告》。報告分析了山西老區(qū)互助合作的實際情況,提出了試辦初級社的必要性和可能性,認(rèn)為隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展,農(nóng)民自發(fā)力量是發(fā)展了的,但不是向著七屆二中全會指出的集體化現(xiàn)代化的方向發(fā)展,而是向著富農(nóng)的方向發(fā)展。如果搞不好,會有兩個結(jié)果:一個是使互助組渙散解體,一個是使互助組變成為富農(nóng)的“莊園”。報告還認(rèn)為,“在另一方面,也有不少的互助組織,產(chǎn)生了新的因素。老區(qū)互助組的發(fā)展,已經(jīng)達(dá)到了一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),使得互助組必須提高,否則就要后退,必須在互助組織內(nèi)部,扶植與增強(qiáng)新的因素,以逐步戰(zhàn)勝農(nóng)民自發(fā)的趨勢”。[1]P65怎么增強(qiáng)新的因素呢?山西省委提出:第一,征集公積金,增強(qiáng)公共積累。增強(qiáng)公共積累,按成員享用,雖然沒有根本改變了私有基礎(chǔ),但對私有基礎(chǔ)是一個否定的因素。對于私有基礎(chǔ),不應(yīng)該是鞏固的方針,而應(yīng)當(dāng)是逐步地動搖它、削弱它,直至否定它,所以公積金應(yīng)當(dāng)是出組不帶。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社的分配問題,應(yīng)采取按勞力、按土地兩個分配標(biāo)準(zhǔn),按土地分配的比例不能大于按勞力分配的比例,并要隨著生產(chǎn)的發(fā)展,逐步地加大按勞分配的比重。
對于山西省委試辦初級社的報告,劉少奇同志明確表示:現(xiàn)在采取動搖私有制的步驟條件不成熟;沒有拖拉機(jī),沒有化肥,不要急于搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。在隨后召開的華北五省、市、區(qū)互助合作會議,也就山西省試辦初級社展開了激烈的爭論。爭論的分歧點(diǎn)主要集中在以下四個問題上:一是對土地私有制是應(yīng)該采取鞏固的方針還是采取動搖、削弱甚至否定的方針,后者是不是冒險主義;二是如何看待土改后農(nóng)村階級分化的問題;三是沒有機(jī)械化就要求搞農(nóng)業(yè)合作化是不是空想的社會主義;四是農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)征集公共積累、出社不帶走是不是搞絕對平均主義。與會的絕大多數(shù)人批評了山西省委的報告不符合新民主主義政策,不符合《共同綱領(lǐng)》,混淆了新民主主義革命和社會主義革命,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是空想的農(nóng)業(yè)社會主義。而山西省代表則認(rèn)為,逐步動搖、削弱直至否定私有制基礎(chǔ)是正確的;應(yīng)當(dāng)防止農(nóng)村兩極分化,克服農(nóng)民自發(fā)勢力,積極試辦和發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。會議開了四五天,但未達(dá)成統(tǒng)一的意見。
會后,根據(jù)劉少奇的指示和五省互助合作會議多數(shù)人的意見,華北局于5月正式批復(fù)山西省委的報告。批語指出:山西省委抓緊對互助組領(lǐng)導(dǎo),注意研究新發(fā)生的問題是對的。但是,第一,用積累公積金和按勞分配辦法來逐漸動搖、削弱私有基礎(chǔ)直至否定私有基礎(chǔ),是和黨的新民主主義時期的政策及共同綱領(lǐng)的精神不相符合的,因而是錯誤的。新民主主義革命時期,革命任務(wù)只動搖封建私有、帝國主義在華特權(quán)和官僚資本主義私有;一般地動搖私有財產(chǎn)是社會主義革命時期的任務(wù)。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,全省只能試辦幾個作為研究、展覽和教育農(nóng)民之用。第三,山西全省參加互助的農(nóng)戶達(dá)55%,即便如此,亦還有近一半農(nóng)戶未組織起來。因此,以山西全省來說,仍應(yīng)把進(jìn)一步組織起來的任務(wù)提到議事日程上來加以注意。[2]P66
山西省委常委擴(kuò)大會議對華北局的批評意見進(jìn)行了認(rèn)真的討論和研究,認(rèn)為對幾個問題的不同看法有向華北局申述的必要,接著討論并通過了賴若愚起草的《關(guān)于合作會議的幾個問題》的申述報告。1.4月17日省委向中央和華北局的報告,主要研究解決的是互助組和初級社內(nèi)部的問題,而華北局合作會議卻把它當(dāng)作了一般的農(nóng)村社會問題來進(jìn)行批評。2.我們試辦的初級社,具有土地分紅和勞力分紅兩個特征,既承認(rèn)私有基礎(chǔ)的存在,又肯定社會主義因素的存在和發(fā)展,因此它屬于半社會主義性質(zhì)。而從華北局調(diào)查組到華北局互助合作會議對我們的批評,都不承認(rèn)我們試辦的初級社是半社會主義性質(zhì)的合作社。3.我們以積極慎重的態(tài)度在全省試辦10個初級社,帶有科學(xué)試驗的性質(zhì),怎么能說我們把新民主主義和社會主義兩個革命混淆了起來呢?4.我們在試辦的10個初級社內(nèi)采取限制富農(nóng)的政策,是合作社的性質(zhì)所規(guī)定了的?;ブ献鲿h抓住我們4月17日報告中“富農(nóng)莊園”這個詞,就認(rèn)為我們要普遍限制富農(nóng)。我們認(rèn)為,在互助組、初級社內(nèi)部限制富農(nóng),并不妨礙對組、社以外富農(nóng)的保護(hù),猶如供銷社和手工業(yè)合作社不妨礙私人工商業(yè)的存在與發(fā)展是一樣的。5.華北局互助合作會議對我們4月17日報告批評最多也最尖銳的是這段話:“增強(qiáng)公共積累,按成員享用,這一原則在互助組見諸實施,它雖然沒有根本改變了私有基礎(chǔ),但對私有基礎(chǔ)是一個否定的因素。對于私有基礎(chǔ),不應(yīng)該是鞏固的方針,而應(yīng)當(dāng)是逐步地動搖它、削弱它直至否定它?!边@段話,是說的初級社里邊,而沒有說初級社外邊;在初級社里邊,說的也是社會主義因素逐漸加強(qiáng),私有基礎(chǔ)相對減弱,這是一個相當(dāng)長的歷史過程。所以,這樣講并不違背《共同綱領(lǐng)》,因為半社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的五種經(jīng)濟(jì)成分之一。
7月25日,華北局向中央作了《關(guān)于華北農(nóng)村合作合作會議的報告》,陳述了“四月會議及以后的一些情況、爭論和解決的問題”,明確表示不同意山西省委的意見。在各方的壓力下,山西省委向華北局作了檢查報告。
但是隨后不久,這場爭論發(fā)生了戲劇性的轉(zhuǎn)折。毛澤東在8月間找劉少奇、劉瀾濤和薄一波談話,明確表示支持山西省委的意見。他還批評了互助組不能成長為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的觀點(diǎn)和現(xiàn)階段不能動搖私有制基礎(chǔ)的觀點(diǎn),并提出:1.既然西方資本主義在其發(fā)展過程中有一個工場手工業(yè)階段,即尚未采用蒸汽動力機(jī)械,而依靠工場分工以形成新生產(chǎn)力的階段,則中國的合作社,依靠統(tǒng)一經(jīng)營形成新生產(chǎn)力,去動搖私有基礎(chǔ),也是可行的。2.要搞半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì),七屆二中全會已有明確的規(guī)定??墒怯行┩就浟?,好像是新聞,其實就是舊聞。二中全會決議明明寫著:“單有國營經(jīng)濟(jì)而沒有合作社經(jīng)濟(jì),我們就不可能領(lǐng)導(dǎo)勞動人民的個體經(jīng)濟(jì)逐步地走向集體化,就不可能由新民主主義社會發(fā)展到將來的社會主義社會……”3.現(xiàn)在農(nóng)民賣地,這不好。法律不禁止,但我們要做工作,阻止農(nóng)民賣地。辦法就是合作社。4.確立新民主主義秩序,你不能確立,因為每時每刻都在增長著社會主義因素,天天在動搖著私有財產(chǎn)的基礎(chǔ),因此我們的提法應(yīng)該是逐步地過渡到社會主義。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,社內(nèi)社外都有矛盾,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社還是半社會主義的,社外的個體農(nóng)民是完全的私有制,這兩者之間是有矛盾的?;ブM和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社不同,互助組只是集體勞動,并沒有觸及到所有制?,F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社還是建立在私有基礎(chǔ)之上的,個人所有的土地、大牲口、大農(nóng)具入了股,在社內(nèi)社會主義因素和私有制也是有矛盾的,這個矛盾要逐步解決。到將來,由現(xiàn)在這種半公半私進(jìn)到集體所有制,這個矛盾就解決了。我們所采取的步驟是穩(wěn)的,由社會主義萌芽的互助組,進(jìn)到半社會主義的合作社,再進(jìn)到完全社會主義的合作社(也叫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,不叫集體農(nóng)莊)。一般講,互助組還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的基礎(chǔ)。[3]P188
由于毛澤東在黨和國家的權(quán)威地位,因而這場關(guān)于初級社的爭論以山西省委的勝利而宣告結(jié)束。
20世紀(jì)50年代,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動是現(xiàn)代中國一次重要的土地變革,也是當(dāng)代農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)體制變遷中的重要一環(huán)。山西省作為抗日根據(jù)地和革命老區(qū),在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)合作組織,并在建國初期率先在全國成立了農(nóng)業(yè)初級合作社,為我國迅速完成農(nóng)業(yè)的社會主義改造做出了積極的貢獻(xiàn),也為我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型做了有益的探索?!?/p>
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[1][2]山西省史志研究院.山西農(nóng)業(yè)合作化[M].太原:山西人民出版社,2001.
[3]薄一波.若干重大決策與事件的回顧(上)[M].北京:中共中央黨校出版社,1991.
徐全民(1977—),男,中北大學(xué)信息商務(wù)學(xué)院思政教研部教師,歷史學(xué)碩士。
責(zé)任編輯 馬永義