開展特色警營體育 提升警察軟實(shí)力

唐勁松

(湖南警察學(xué)院,湖南長沙410138)

2007年,公安部長孟建柱提出要下大功夫加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的 “軟件”建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,不斷提升公安機(jī)關(guān)的軟實(shí)力。當(dāng)前,加強(qiáng)警察文化軟實(shí)力建設(shè)已得到各級(jí)公安機(jī)關(guān)的高度關(guān)注。警察軟實(shí)力建設(shè)需要多方面工作的合力推動(dòng),其中,開展特色警營體育運(yùn)動(dòng),發(fā)展警營體育文化,可以起到提升警察軟實(shí)力的作用。

1 警察軟實(shí)力的概念與本質(zhì)

警察軟實(shí)力是警察隊(duì)伍所具有的精神追求、職業(yè)道德、價(jià)值取向、警務(wù)技能在公安工作中的綜合體現(xiàn),是警察各種素養(yǎng)和技能的展現(xiàn),體現(xiàn)了警察隊(duì)伍在社會(huì)民眾中產(chǎn)生的公眾影響力。警察軟實(shí)力是公安機(jī)關(guān)綜合實(shí)力不可分割的一部分,不但體現(xiàn)了我國現(xiàn)代警察的執(zhí)法能力,也展示了我國現(xiàn)代警察的良好形象。警察軟實(shí)力產(chǎn)生的公眾形象力具體表現(xiàn)在警察精神的感染力、警察道德的親和力以及警務(wù)技能的威懾力等方面,它能夠?qū)Σ环ǚ肿赢a(chǎn)生震撼和威懾,引導(dǎo)和促使公眾去遵循社會(huì)法律規(guī)范,以達(dá)到維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序的目的。

2 特色警營體育文化對警察軟實(shí)力建設(shè)的促進(jìn)作用

特色警營體育文化是警察文化的重要組成部分,是人民警察在為完成警務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作需要而進(jìn)行的特定身體活動(dòng)過程中,所表現(xiàn)出來的技術(shù)、技能等物質(zhì)財(cái)富以及精神、道德等精神財(cái)富的總和。人民警察是具有武裝性質(zhì)的隊(duì)伍,需要通過一些對抗性體育項(xiàng)目進(jìn)行身體訓(xùn)練,來發(fā)展和完善身心智,培養(yǎng)身體對抗實(shí)戰(zhàn)能力。警察體育項(xiàng)目有散打、擒拿、拳擊、警棍術(shù)、射擊、體能、查緝、武術(shù)短兵、空手道、跆拳道等,通過警察練習(xí)、對抗、表演等行為,構(gòu)成特色鮮明的警營體育文化,對警察軟實(shí)力建設(shè)具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

其一,通過特色警營體育訓(xùn)練和競賽活動(dòng)積聚成的精神更具有輻射力和滲透力。精神文化是文化中質(zhì)態(tài)穩(wěn)定性最強(qiáng)、作用力量最大的部分,但是它一旦物化在體育活動(dòng)之中后,這種最難與異質(zhì)文化溝通和融合的部分,被體育激活,通過體育活動(dòng)作用于受體,進(jìn)行著廣泛而深刻的文化交融,可發(fā)揮出強(qiáng)大的精神輻射和滲透力量。[1]警營體育項(xiàng)目不少是民族傳統(tǒng)體育,蘊(yùn)含著豐富的傳統(tǒng)文化因子和西方現(xiàn)代文明元素,體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)精神和西方體育的競技精神。更為重要的是,警察在體育訓(xùn)練中體現(xiàn)出來的團(tuán)結(jié)協(xié)作、機(jī)智勇敢、頑強(qiáng)拼搏、吃苦耐勞等精神,正是完成公安工作所需要的精神力量。這種精神力量會(huì)超出體育運(yùn)動(dòng)本身,對警察的身心智發(fā)展具有啟迪和滲透作用,激勵(lì)警察在工作中斗技斗智斗勇,長此以往便內(nèi)化為警察心中的一種信念和追求,逐漸凝聚成一種戰(zhàn)斗精神,從而提升警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

其二,特色警營體育訓(xùn)練與競賽活動(dòng)能使警察通過心靈體悟,產(chǎn)生情感上的共鳴,對職業(yè)道德的理解更為透徹。警察職業(yè)道德中的依法辦事、執(zhí)法公正、匡扶正義、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、文明有禮等素養(yǎng),可以通過特色警營體育訓(xùn)練和競賽來獲得與強(qiáng)化。如散打、拳擊、空手道、查緝等特色警營體育項(xiàng)目,需要參與者遵循一定的程式和規(guī)則,特定的動(dòng)作規(guī)范與禮儀,對參加訓(xùn)練與競賽的警察來說,“這些規(guī)范性的約定具有限制和教養(yǎng)作用,使參加者遵照相應(yīng)的規(guī)范和約定來控制自己的行為”[2],通過攻擊或被攻擊,體驗(yàn)挫折或成功,升華情感,培育情操。再比如,在練習(xí)太極拳時(shí),太極拳所追求的身心和諧、人際和諧、人與自然和諧的傳統(tǒng)理念,則對警察個(gè)體的身心健康、警民和諧關(guān)系構(gòu)建有著良好的促進(jìn)作用。

第三,通過特色警營體育訓(xùn)練與競賽儲(chǔ)備的警務(wù)技能使警察更具有戰(zhàn)斗力。警務(wù)技能是警察從事公安工作不可或缺的基本能力,警察需要儲(chǔ)備足夠的體能、對抗與控制技能、臨場指揮與應(yīng)變能力等警務(wù)技能,否則很難應(yīng)對突發(fā)事件,即便是擁有大量警力和足夠裝備,也有可能因?yàn)榫瘎?wù)技能儲(chǔ)備不夠而導(dǎo)致臨場處置工作的失敗。特色警營體育訓(xùn)練與競賽活動(dòng)針對性很強(qiáng),長期開展可以為警察隊(duì)伍儲(chǔ)備更多的警務(wù)技能,如警察職業(yè)體能訓(xùn)練可以培養(yǎng)警察特殊工作環(huán)境的適應(yīng)能力,而武術(shù)散打、跆拳道、空手道、拳擊、擒敵術(shù)等對抗項(xiàng)目練習(xí)可培養(yǎng)警察對抗與控制能力。長期堅(jiān)持體育訓(xùn)練,技能就會(huì)得到鞏固和提高,并能在特定的任務(wù)活動(dòng)中有效轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)斗力。

3 開展特色警營體育文化建設(shè)的對策

3.1 抓好警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)活動(dòng)開展

向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力,向培訓(xùn)要戰(zhàn)斗力,已成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)的共識(shí)。為提高基層民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力,要抓好各級(jí)警官培訓(xùn)中心舉辦的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)活動(dòng)。一是加強(qiáng)體能訓(xùn)練。結(jié)合公安職業(yè)特性,開展不同形式的體能訓(xùn)練,如障礙跑、提重物跑、越野跑等,培養(yǎng)警察良好的身體運(yùn)動(dòng)能力,同時(shí)強(qiáng)化其吃苦耐勞的心理品質(zhì)。二是加強(qiáng)綜合技能訓(xùn)練。要把擒拿格斗、警械使用、體能、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用結(jié)合起來進(jìn)行訓(xùn)練,培養(yǎng)警察的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能綜合運(yùn)用能力,通過綜合訓(xùn)練,強(qiáng)化警察的實(shí)戰(zhàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。三是模擬實(shí)戰(zhàn)演練。參照基層警務(wù)工作中的一些警務(wù)實(shí)戰(zhàn)案例,設(shè)計(jì)或模仿情景組織警察進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,通過模擬演練,培養(yǎng)警察技術(shù)操作能力和現(xiàn)場應(yīng)變處置能力。在培訓(xùn)過程中,將培養(yǎng)積極健康的體育文化貫穿始終,并不斷豐富內(nèi)容,優(yōu)化警察品格,提升文化品位,強(qiáng)化警察品牌,切實(shí)促進(jìn)訓(xùn)練效果,以提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。

3.2 抓好基層警察警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能比武活動(dòng)

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能是警察進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)必須具備的具有警察職業(yè)特色的身體活動(dòng)能力,警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能比武活動(dòng)是特色警營體育活動(dòng)中最具警察職業(yè)特色的體育活動(dòng)。2011年公安部舉行了第1屆全國公安系統(tǒng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能教官比武活動(dòng),各省市公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī)紛紛舉行了比武選拔活動(dòng),挑選了一些優(yōu)秀選手參加全國比武活動(dòng),展現(xiàn)了全國公安人員的威武形象。比武活動(dòng)的開展?fàn)I造了各省市區(qū)進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練活動(dòng)的氛圍,促進(jìn)了警察隊(duì)伍警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的整體提高。為了讓比武活動(dòng)更好地適應(yīng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作發(fā)展需要,需要強(qiáng)化比武活動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)性和實(shí)用性,結(jié)合各地實(shí)際情況,針對各警種警務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作特點(diǎn),設(shè)置一些適合警察身心發(fā)展和技能提高的活動(dòng)項(xiàng)目,盡量滿足各警種廣大警察對警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能真正的需要。同時(shí),要設(shè)置合理的比武形式、評(píng)比方法和獎(jiǎng)項(xiàng),要針對不同警種和不同的比武活動(dòng)內(nèi)容,采用不同的評(píng)比方法,保證有更多警察能得到展現(xiàn)技能的機(jī)會(huì),以此來提高廣大警察參與比武活動(dòng)的積極性,促進(jìn)比武活動(dòng)在各級(jí)公安機(jī)關(guān)得到推廣和普及。

3.3 抓好警察終身體育鍛煉活動(dòng)開展

我國 《全民健身計(jì)劃綱要》規(guī)定:“機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作,因人、因時(shí)、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)?！比嗣窬斐袚?dān)著維護(hù)社會(huì)治安秩序、保障公共安全的神圣職責(zé),應(yīng)進(jìn)行參與體育鍛煉,提高自身身心素質(zhì),以健康的身心狀態(tài)向社會(huì)展示良好的、充滿活力的精神面貌和公眾形象。當(dāng)前,要提高警察參與體育鍛煉的質(zhì)量和效率,有必要加強(qiáng)對警察終身體育鍛煉活動(dòng)的引導(dǎo)和督促。一方面,抓好警察個(gè)體進(jìn)行以自我支配為主的體育鍛煉。要引導(dǎo)好警察對體育項(xiàng)目的選擇,在體育項(xiàng)目與活動(dòng)方式上要有針對性,要與承擔(dān)的崗位任務(wù)相結(jié)合,要適合個(gè)人興趣和特長,適合所處的生活環(huán)境和工作環(huán)境,盡可能利用好小區(qū)、單位的體育公共基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)在鍛煉時(shí)間安排上也要合理,盡可能利用空閑時(shí)間進(jìn)行鍛煉?？傊?自主鍛煉要做到因人、因時(shí)、因地制宜。另一方面,抓好公安機(jī)關(guān)組織的各種小型靈活的體育競賽活動(dòng)的開展。小型體育競賽活動(dòng)可以提高鍛煉氛圍,促進(jìn)警察終身體育意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成。開展小型體育活動(dòng),要體現(xiàn)出全民參與性特征,動(dòng)員廣大警察參與;組織方式應(yīng)靈活多樣,可以是區(qū)域公安機(jī)關(guān)之間的、公安機(jī)關(guān)單位內(nèi)各部門之間的、部門內(nèi)部之間的,也可以是警察和當(dāng)?shù)孛癖姽餐瑓⑴c的比賽活動(dòng)。主題展示應(yīng)鮮明,如以培養(yǎng)團(tuán)結(jié)、集體意識(shí)為主題的籃球比賽活動(dòng),利用傳統(tǒng)節(jié)慶日開展的以培養(yǎng)民族精神為主的節(jié)日體育運(yùn)動(dòng)會(huì),以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為主的警民體育聯(lián)誼比賽等;內(nèi)容可以豐富多彩,可以選擇大眾化的競技體育項(xiàng)目,如籃球、耐力跑、游泳、兵乓球等,也可以選擇大眾化的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,如象棋、跳繩、拔河等。

3.4 抓好特色警營體育精品賽事活動(dòng)開展與打造

開展特色警營體育競賽活動(dòng),打造精品賽事,可以通過警察競技能力的展示來塑造、傳遞警察形象。當(dāng)前,小到個(gè)人團(tuán)體,大到國家民族,都把體育當(dāng)成了一種塑造和宣傳形象的載體。目前公安機(jī)關(guān)除了警服、警車外,較難找出具有公安機(jī)關(guān)特征或代表公安民警形象的文化名片或品牌標(biāo)識(shí)。警營體育具有鮮明的警察職業(yè)文化特色,我們應(yīng)該依托特色警營體育項(xiàng)目,加大賽事活動(dòng)舉辦力度,把特色警營體育賽事打造成能宣傳警察形象的體育競賽活動(dòng)品牌。首先,要加強(qiáng)傳統(tǒng)的 “大練兵”活動(dòng)開展力度?！按缶毐笔俏覈蚕到y(tǒng)開展比較多的活動(dòng)形式,其中涉及到體能、格斗、射擊、戰(zhàn)術(shù)等體育項(xiàng)目,對提高警察隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力具有重要作用。但是,“大練兵”活動(dòng)并沒有在群眾中造成很大影響力,因此,有必要積極深化活動(dòng)組織工作和宣傳工作,通過活動(dòng)的有序組織和媒體的廣泛介入,吸引廣大民眾的關(guān)注度,達(dá)到與群眾交流的目的,努力把它打造成各省市有影響力的綜合性警察體育交流展示活動(dòng)。其次,要加強(qiáng)單項(xiàng)特色警營體育競賽活動(dòng)的舉辦力度。我國特色警營體育項(xiàng)目中,武術(shù)散打、拳擊、擒敵術(shù)等對抗性項(xiàng)目在全世界比較普及,容易讓各國民眾接受。因此,我們應(yīng)以這些項(xiàng)目為平臺(tái),定期開展大型單項(xiàng)競賽活動(dòng),讓更多地域民眾了解我國警察的警務(wù)技能和綜合素質(zhì)。同時(shí),經(jīng)常與其他國家的警察開展國際性警察競賽交流活動(dòng),則可以宣傳我國警察的國際形象,讓世界各國群眾通過競賽了解我國警察實(shí)戰(zhàn)技能和精神,擴(kuò)大我國警察在國際警界中的影響。

[1]陳青.體育文化作用力 [J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,26(5):5～7,12

[2]曹超,等.警察身心發(fā)展的有效途徑與方法研究 [J].公安教育,2010,(5):31～35

[3]劉琪.論軟警力 [J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版),2007,23(3):21～26

[4]劉煒,李德全.關(guān)于公安隊(duì)伍文化引領(lǐng)和警營文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)與思考 [J].公安研究,2009,(5):67～72