郭榮枝

（寧波大學(xué)，浙江 寧波 315211）

隨著信息時(shí)代的到來，當(dāng)今世界正發(fā)生著人類有史以來最為迅速、廣泛、深刻的變化?，F(xiàn)階段，建設(shè)“信息社會(huì)”、開發(fā)“信息經(jīng)濟(jì)”、培植“信息產(chǎn)業(yè)”等已經(jīng)形成全社會(huì)的共識(shí)，而這些共識(shí)的形成離不開信息資源的開發(fā)工作。信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)合使用加快了經(jīng)濟(jì)全球化信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，形成當(dāng)代最先進(jìn)的生產(chǎn)力。中國(guó)共產(chǎn)黨作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，不失時(shí)機(jī)地在黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來，把信息資源開發(fā)和構(gòu)建和諧社會(huì)很好地結(jié)合在一起，從而更好地推動(dòng)社會(huì)全面和諧發(fā)展。所以對(duì)信息資源開發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)兩者關(guān)系的了解和認(rèn)識(shí)研究均具有重大的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。本文僅探討信息資源開發(fā)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的促進(jìn)意義。

1 信息資源開發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)的基本含義

信息資源開發(fā)有廣義和狹義之分，本文取廣義。從廣義上說信息資源開發(fā)包括信息本體開發(fā)，信息技術(shù)研究，信息系統(tǒng)建設(shè)，信息設(shè)備的制造以及信息機(jī)構(gòu)建立，信息規(guī)則設(shè)定，信息環(huán)境維護(hù)，人員培養(yǎng)等活動(dòng)。這種定義系統(tǒng)考慮了與信息資源為核心的開發(fā)活動(dòng)及其聯(lián)系緊密的其他社會(huì)行為，能夠揭示信息資源開發(fā)過程的系統(tǒng)性，復(fù)雜性和交叉性。

和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)的概念，理論上說，是一個(gè)社會(huì)各階層和睦相處，社會(huì)各成員各盡其能、各得其所的社會(huì)；是人們的聰明才智、創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮和全面發(fā)展的社會(huì)；是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)；是人與人、人與自然協(xié)調(diào)相處的社會(huì)。我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，有著更高要求。首先，它是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的、現(xiàn)代的新型社會(huì)。其次，它必須符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要以富裕、公正、自由、平等、互助等為價(jià)值目標(biāo) ，延續(xù)人類共同的社會(huì)理想和生生不息的價(jià)值追求，同時(shí)還要符合人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2 開發(fā)信息資源，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的可持續(xù)和諧發(fā)展

2.1 信息資源開發(fā)對(duì)政治的促進(jìn)作用

政府信息資源的開發(fā)就是針對(duì)政府需求的信息內(nèi)容的表達(dá)，傳遞和加值活動(dòng)。20世紀(jì)90年代以后，伴隨著世界性的信息網(wǎng)絡(luò)化浪潮，建設(shè)電子政府成為政府信息資源開發(fā)的主要形式。加快政府信息資源的開發(fā)對(duì)我國(guó)政府公共政策制定、公共服務(wù)、政府管理方式產(chǎn)生深刻的影響。眾所周知，由于歷史的原因和技術(shù)手段的限制，政府公共服務(wù)技術(shù)手段落后問題一直是制約政府提高公共服務(wù)效率的瓶頸，正是這個(gè)原因，也往往成為滋生官僚主義的土壤。從理論上來講，通過對(duì)政府信息資源的開發(fā)可以從根本上改變這個(gè)問題。建立廉潔高效的新型政府，首先要保證其公共服務(wù)的公正和公平，對(duì)社會(huì)公眾一視同仁，避免特權(quán)階層的“特事特辦”，降低政府在人民群眾中的威信。其次，降低行政成本、提高政府資源利用率，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部和外部的資源共享，也是新型政府所必須具備的特征。那么，以政府網(wǎng)上采購(gòu)為例，不但可以節(jié)約大量的人力物力，還可以相應(yīng)減少行政人員的工資福利等開支，明顯提高政府辦公效率、降低管理成本。而這一切，都是政府信息資源開發(fā)的應(yīng)有之義。

另外通過對(duì)政府信息資源的開發(fā)更進(jìn)一步完善了我國(guó)的法律制度，使人民的利益得到切實(shí)的保障，使政府更好地為社會(huì)服務(wù)。所有這些對(duì)經(jīng)濟(jì)和諧，階層和諧，特別是政務(wù)和諧都有著很好的促進(jìn)作用。符合了胡錦濤同志對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)六大特征的描述，有利于民主法制，公平正義，安定有序，人與自然的和諧發(fā)展。為中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)而全面的基礎(chǔ)。

2.2 信息資源開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧，必須處理好一些重大的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題。經(jīng)濟(jì)關(guān)系中包括農(nóng)業(yè)，制造業(yè)，商業(yè)等方面。要較好地處理好這些問題必須緊密地跟上時(shí)代的腳步，和信息資源的開發(fā)緊密地聯(lián)系在一起。

我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占十分重要的位置。農(nóng)業(yè)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，為此要構(gòu)建和諧社會(huì)必實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須通過對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)有利于指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新，包括新研究計(jì)劃、新產(chǎn)品銷售戰(zhàn)略、核心技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等。有效的信息資源開發(fā)將使農(nóng)業(yè)科技人員拓寬視野，活躍思路，啟迪靈感，并多途徑地及時(shí)獲取新產(chǎn)品開發(fā)所需要的最新科技和市場(chǎng)行情信息。農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)有利于引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須準(zhǔn)確快速地掌握市場(chǎng)信息及時(shí)疏通銷售渠道，排解制約“瓶頸”這樣才能抓住機(jī)遇，把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。信息資源開發(fā)有利于為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指方向。努力做好信息資源開發(fā)工作有利于農(nóng)業(yè)科研人員了解當(dāng)代同行的科技水平及發(fā)展趨勢(shì)，了解技術(shù)的優(yōu)劣和存在的差距，了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上同類技術(shù)那些最好，工藝最佳，技術(shù)最適用和價(jià)格最便宜，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，推廣和創(chuàng)新指明方向。信息資源開發(fā)有利于提高農(nóng)業(yè)科學(xué)管理水平只有用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝自己，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化管理，信息資源的開發(fā)可以為農(nóng)業(yè)管理提供科學(xué)的決策支持和最新的治理成果。建立投入產(chǎn)出的效益比，激活農(nóng)產(chǎn)品的流速和流量。

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速和我國(guó)加入WTO，中國(guó)制造業(yè)將面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在信息技術(shù)的影響下當(dāng)今制造業(yè)出現(xiàn)了全球化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、智能化的特點(diǎn)。而信息化是21世紀(jì)制造業(yè)發(fā)展的最大特征和必由之路，所以我們要做好制造業(yè)的信息資源開發(fā)。信息資源的開發(fā)有利于增強(qiáng)制造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使制造企業(yè)的生產(chǎn)過程、管理決策、組織結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理化。加快信息資源的開發(fā)是實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)全球資源與市場(chǎng)共享的重要條件。制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。制造企業(yè)的信息資源開發(fā)是國(guó)家信息化建設(shè)的關(guān)鍵，也直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高。所以通過對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用、開發(fā)和利用信息資源，提高管理水平、研發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)水平，以實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展是一切社會(huì)努力的目標(biāo)和根本動(dòng)力。

商業(yè)是專門從事商品交換活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的中間橋梁，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)由重要意義。通過有效的開發(fā)信息資源，促進(jìn)流通領(lǐng)域的科技進(jìn)步來推動(dòng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、管理理念、營(yíng)銷方式的根本變革，推進(jìn)商業(yè)現(xiàn)代化，使商業(yè)走向信息時(shí)代的高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、高效率和高效益，在信息經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。信息資源的開發(fā)為社會(huì)提供了巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。信息產(chǎn)業(yè)可以說都與信息資源開發(fā)工作相關(guān)，不管是信息設(shè)備制造業(yè)，信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)，信息服務(wù)業(yè)，軟件開發(fā)業(yè)，信息傳播業(yè)還是其他信息產(chǎn)業(yè)部門，都是和信息資源開發(fā)工作直接或者間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)信息資源必須發(fā)展這些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，就像要運(yùn)輸貨物必須首先修路一樣，而在修路過程中就蘊(yùn)含和造就了無(wú)數(shù)的商業(yè)機(jī)會(huì)和成功企業(yè)。

2.3 信息資源開發(fā)對(duì)文化的促進(jìn)作用

在信息社會(huì)里，信息和知識(shí)是社會(huì)的主要財(cái)富和基本資源，也是加速社會(huì)變革，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的基本力量。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，從根本上離不開信息資源的開發(fā)。因?yàn)橹挥型ㄟ^新的技術(shù)手段，才能使傳統(tǒng)的人文研究和文化事業(yè)產(chǎn)生新的活力，更好地達(dá)到內(nèi)容的創(chuàng)新、形式的創(chuàng)新，有著更為廣闊的市場(chǎng)空間。這也是優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義當(dāng)代文化的完美結(jié)合。

通過對(duì)文化信息資源的開發(fā)，以信息技術(shù)裝備文化研究和創(chuàng)作，加強(qiáng)民族文化原創(chuàng)力，使信息技術(shù)與人文技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)先進(jìn)文化原創(chuàng)能力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和人文素質(zhì)教育精神的結(jié)合。實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化遺產(chǎn)數(shù)字化戰(zhàn)略，奠定未來發(fā)展的基礎(chǔ)?？傊?，信息資源開發(fā)為現(xiàn)代先進(jìn)文化的形成和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而先進(jìn)文化又是和諧社會(huì)的精神支撐。發(fā)展先進(jìn)文化，有助于營(yíng)造以和諧為基調(diào)的輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。所以有效的信息資源開發(fā)是構(gòu)建和諧社會(huì)有十分重要的精神力量的支撐點(diǎn)。綜觀中華五千年文明史，中國(guó)傳統(tǒng)文化似一顆顆璀璨的珍珠，凝結(jié)著中華民族五千年生生不息的創(chuàng)新與智慧。不管是外來文化與本土文化，我們始終都要以“揚(yáng)棄”的態(tài)度來看待，那么，對(duì)于有著幾千年文化積淀的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我們?cè)谥匦抡J(rèn)識(shí)的同時(shí)，就要積極地進(jìn)行保護(hù)性發(fā)展與創(chuàng)新，也就是要挖掘新的文化載體，積極開發(fā)文獻(xiàn)信息資源，豐富信息資源的館藏，讓源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華傳統(tǒng)文化得以在新的歷史條件下不斷發(fā)揚(yáng)光大。

2.4 信息資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用

可持續(xù)發(fā)展不僅是全人類的共識(shí)，也是中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)發(fā)展、以人為本執(zhí)政理念的重要內(nèi)容，是和諧社會(huì)構(gòu)建的重要組成部分。從源頭上來講，正是由于信息的廣泛傳播，才使人們認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性，并且把可持續(xù)發(fā)展作為人類社會(huì)發(fā)展的共同準(zhǔn)則。從這個(gè)角度來看，如果信息傳播的渠道不暢通，沒有信息的廣泛傳播，就會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)和社會(huì)秩序的混亂。

當(dāng)然，信息資源開發(fā)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的作用不僅僅在于人們對(duì)各種社會(huì)問題尤其是環(huán)境問題的提出和思考，也不僅僅在于人們?cè)谛畔⒌墨@取、處理和傳輸技術(shù)等方面更為迅捷和便利。在信息化社會(huì)，信息已經(jīng)成為社會(huì)生活的消費(fèi)品，因此，信息資源開發(fā)的質(zhì)量將決定著人類社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的質(zhì)量，也就決定著社會(huì)建設(shè)現(xiàn)代化的程度和社會(huì)道德的文明程度。結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，信息資源開發(fā)的質(zhì)量，也成為和諧社會(huì)構(gòu)建成功與否的決定性條件和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

正是人們從溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、大量物種瀕臨滅絕等信息的傳播中，對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行思考，才認(rèn)識(shí)到，只有進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，自然界的生物才能多樣性生存。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到，人類要與自然和諧相處，才能夠使人類社會(huì)得以延續(xù)和發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，選擇和接受什么樣的生活方式、生產(chǎn)方式和社會(huì)組織方式，將直接影響到人與自然相處的態(tài)度與質(zhì)量。因此，信息資源的開發(fā)，必須給社會(huì)各階層提供必要的信息，在數(shù)量上和質(zhì)量上都能夠滿足人們對(duì)這些信息的需求，只有這樣，人們才能夠選擇信息、認(rèn)識(shí)信息，進(jìn)而對(duì)自己將要進(jìn)行的行為進(jìn)行思考與判斷。

總之，和諧社會(huì)的構(gòu)建，為我國(guó)信息資源的開發(fā)提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，提高了人們開發(fā)信息資源的能力，進(jìn)一步完善了信息資源開發(fā)系統(tǒng)建設(shè)，全面提高了信息資源開發(fā)的質(zhì)量，使我國(guó)的信息資源開發(fā)健康正確地發(fā)展。而信息資源開發(fā)反過來又促進(jìn)了和諧社會(huì)的發(fā)展和構(gòu)建，促進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的可持續(xù)和諧發(fā)展。