□ 謝曉龍

（漯河日?qǐng)?bào)社，河南 漯河 462000）

近年來(lái)，突發(fā)事件頻發(fā)成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。綜觀國(guó)內(nèi)媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的表現(xiàn)，總體而言是成熟和專(zhuān)業(yè)的，但也存在著制度不規(guī)范、人才不集中、信息平臺(tái)單一、應(yīng)急保障體系不完善等問(wèn)題。媒體怎樣建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制，確保在關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出”、“沖得上”？媒體應(yīng)當(dāng)有一支什么樣的應(yīng)急報(bào)道隊(duì)伍？面對(duì)微博、手機(jī)報(bào)等新興網(wǎng)絡(luò)媒體，如何調(diào)配和整合資源，掌握輿論主動(dòng)權(quán)？媒體如何建立應(yīng)急保障體系，為一線采編人員提供有力的后方保障？筆者在此略作探討。

建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制

建章立制是媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件之本，具體可分為：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案、啟動(dòng)機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、情況反饋機(jī)制、特殊事項(xiàng)處理、請(qǐng)示報(bào)告等。需要說(shuō)明的是，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案機(jī)制的建立，必須把突發(fā)情況設(shè)難，使機(jī)制“立”在日常，“練”在日常，檢驗(yàn)在“戰(zhàn)”時(shí)?？梢哉f(shuō)，媒體建立了什么樣的預(yù)案，做了哪些嘗試，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果。

建立指揮層。成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，建立指揮層，以確保對(duì)事件的準(zhǔn)確判斷和快速反應(yīng)。要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高效率，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量；要建立與上級(jí)政府機(jī)關(guān)的溝通機(jī)制，掌握?qǐng)?bào)道方針，維護(hù)新聞紀(jì)律，做到安全報(bào)道，實(shí)現(xiàn)媒體穩(wěn)定社會(huì)的“導(dǎo)向”功能。

骨干報(bào)道隊(duì)伍。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，要打破日常部門(mén)管理界限，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成骨干報(bào)道隊(duì)伍。編輯、記者等各個(gè)環(huán)節(jié)人員要主動(dòng)配合，組成任務(wù)小組，實(shí)現(xiàn)人力資源的有機(jī)協(xié)調(diào)。

策劃預(yù)案。根據(jù)媒體自身特點(diǎn)確定報(bào)道規(guī)模、方式，并進(jìn)行精心策劃。策劃應(yīng)力求出新、出奇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出主體作用。各媒體可以開(kāi)展“一報(bào)多媒”的立體傳播形式，以達(dá)到好的報(bào)道效果。

打造一支應(yīng)急隊(duì)伍

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的新聞工作能不能做好，關(guān)鍵在于有沒(méi)有一支高素質(zhì)的新聞應(yīng)急隊(duì)伍。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，要有一支講政治、講奉獻(xiàn)，能吃苦、能打硬仗的隊(duì)伍，做到這一點(diǎn)，必須從日常抓起。

用好新聞隊(duì)伍中的“老人”。老記者、老編輯是媒體的骨干力量，他們?cè)陂L(zhǎng)期的新聞工作中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，解決和處理各類(lèi)問(wèn)題會(huì)更加得心應(yīng)手。媒體要重視這個(gè)群體，把老編輯、老記者真正當(dāng)成媒體的寶貴財(cái)富，向他們?nèi)〗?jīng)，把好的工作方法用實(shí)、用活、用新。

培養(yǎng)一批新人。新人是媒體的新生力量，也是媒體的未來(lái)?？匆粋€(gè)媒體的發(fā)展怎樣，未來(lái)會(huì)發(fā)展到哪一步，關(guān)鍵就是看這個(gè)媒體的“老人”有沒(méi)有厚重的積淀，新人是否有活力。要加大對(duì)新人的培訓(xùn)力度，使他們打牢思想根基，拓展思維視野，提高能力水平。

強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。奧斯特洛夫斯基有句名言：“不管一個(gè)人多么有才能，但是一個(gè)集體常常比他更聰明和更有力?！薄凹娏Γk大事”是團(tuán)隊(duì)精神的優(yōu)勢(shì)所在。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，媒體要整合資源，無(wú)縫銜接，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，部門(mén)之間、人與人之間建立密切的關(guān)系，合力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

完善全媒體信息發(fā)布平臺(tái)

“微博先聲奪人，手機(jī)報(bào)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力，紙媒借力網(wǎng)絡(luò)不可回避。”這是公眾對(duì)全媒體現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。不可否認(rèn)，全媒體正改變著我們的生活。新興的網(wǎng)絡(luò)媒體，特別是微博，它發(fā)布的快捷性與傳播的迅速性，如今已成為最搶眼、最時(shí)尚的信息傳播平臺(tái)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，整合報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)報(bào)，向讀者提供立體化的新聞信息，才能吸引更多的讀者，才能更好地引領(lǐng)輿論。

組成全媒體突擊隊(duì)?？稍诳偩幨摇⒂浾卟?、網(wǎng)絡(luò)部、視覺(jué)新聞中心等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成全媒體突擊隊(duì)，作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“先遣部隊(duì)”，完成傳統(tǒng)媒體與新媒體融合的任務(wù)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，全媒體突擊隊(duì)要互聯(lián)互通，在第一時(shí)間開(kāi)展報(bào)道，為讀者、網(wǎng)友提供視頻、音頻、圖片和文字等形式豐富的新聞信息，打造全媒體立體化的傳播效果，增強(qiáng)主流媒體的影響力。

培養(yǎng)一批專(zhuān)欄、微博名家。全媒體時(shí)代，對(duì)新聞從業(yè)人員的要求更高。各媒體要為編輯、記者開(kāi)設(shè)具有一定特色的專(zhuān)欄，支持他們開(kāi)通微博。要力爭(zhēng)把一些敢寫(xiě)、寫(xiě)得深的編輯、記者培養(yǎng)成在某領(lǐng)域有一定權(quán)威的名家，以便在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，能夠用名家和“人氣”引領(lǐng)輿論，并通過(guò)對(duì)“群體”的打造，形成媒體的團(tuán)隊(duì)權(quán)威力。

建立權(quán)威發(fā)布制度。傳播力決定影響力。媒體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，要第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間開(kāi)展監(jiān)測(cè)、第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布信息。突發(fā)事件發(fā)生后，媒體對(duì)發(fā)布權(quán)威信息的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容、延伸性、深度等要有所把握。要記好事件發(fā)生的“流水賬”，明確哪個(gè)人負(fù)責(zé)哪一個(gè)環(huán)節(jié)，哪一種情況出現(xiàn)后由哪些人來(lái)具體處理，以確保信息公布的通暢、快捷和真實(shí)。

建立完善的應(yīng)急保障體系

新聞媒體要快速反應(yīng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道突發(fā)事件，引導(dǎo)社會(huì)輿論，必須建立起應(yīng)對(duì)突發(fā)事件科學(xué)有效的組織架構(gòu)和保障機(jī)制，將突發(fā)事件報(bào)道的運(yùn)作和管理納入媒體的日常管理中，提供制度保障以及人力、物力、財(cái)力和技術(shù)保障支持。

建立突發(fā)事件報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在突發(fā)事件發(fā)生期間，媒體要合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力，科學(xué)調(diào)整保障計(jì)劃、報(bào)道版面或刊發(fā)時(shí)間，以確保對(duì)突發(fā)事件報(bào)道管理的有序、有力、高效；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，媒體應(yīng)立即成立并啟動(dòng)大編輯部，統(tǒng)一掌控媒體資源，圍繞一個(gè)主題來(lái)安排版面或節(jié)目?jī)?nèi)容，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全方位、立體化、多層次、多角度的報(bào)道，形成報(bào)道的規(guī)模效應(yīng)。

資金、技術(shù)和物資保障。民眾對(duì)突發(fā)事件的關(guān)注度非常高，媒體組織工作有力，新聞報(bào)道效果好，將極大地提高媒體的知名度。俗話說(shuō)：“兵馬未動(dòng)，糧草先行?！泵襟w每年對(duì)突發(fā)事件報(bào)道要作出專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以保障記者采訪突發(fā)事件時(shí)的差旅支出和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。有條件的媒體，可以購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星新聞采訪車(chē)、便攜式電腦、微型攝像機(jī)、高清拍照手機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，為突發(fā)事件報(bào)道提供良好的物資保障。

法律知識(shí)保障。突發(fā)事件牽涉面廣，影響范圍大，要求新聞工作者平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)宣傳政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。媒體可以每月或每季度組織一次法律、法規(guī)常識(shí)學(xué)習(xí)，每半年進(jìn)行一次考試，通過(guò)不斷的開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，使新聞工作者養(yǎng)成依法、客觀、公正報(bào)道的習(xí)慣。同時(shí)，媒體單位和個(gè)人報(bào)送、報(bào)道突發(fā)事件信息，都應(yīng)做到及時(shí)、真實(shí)、守紀(jì)律，不遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)新聞事實(shí)。