馬 燕
法律咨詢屬于法律服務(wù)行為, 早在羅馬時(shí)代, 圍繞 《十二銅表法》,法學(xué)家們就一改祭司貴族之壟斷,開(kāi)啟了法律咨詢的先河,其或以口頭解答 (respondere) 、書(shū) 面 解 答 (scribere)方式解答法律問(wèn)題,或以“辦案(agere)”、“撰約(cavere)”服務(wù)于民眾。①周枏:《羅馬法原論》(上冊(cè)),商務(wù)印書(shū)館 1994 年版,第 51 頁(yè)。法學(xué)家們以其精準(zhǔn)和權(quán)威的法律闡釋服務(wù)于法官及社會(huì),以至于其法律闡釋作為羅馬法的重要淵源而流芳百世。②同上,59-60 頁(yè)。在現(xiàn)代,法律咨詢(legal advice) 通常是指律師和其他法律工作者對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或公民個(gè)人就有關(guān)法律問(wèn)題的詢問(wèn)進(jìn)行解釋、說(shuō)明,以及提供解決該問(wèn)題的意見(jiàn)、方案、建議的一種業(yè)務(wù)活動(dòng)。①中國(guó)社科院法學(xué)研究所法律詞典編委會(huì)編:《法律辭典》,法律出版社 2002年版,第 318 頁(yè)。法律診所教學(xué)方式誕生后,法律咨詢也成為其重要的教學(xué)環(huán)節(jié),法律診所通過(guò)面向社會(huì)的法律咨詢活動(dòng)培養(yǎng)實(shí)踐型的法律人才,服務(wù)于社會(huì)弱勢(shì)群體。 本文結(jié)合環(huán)境法律診所②中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院環(huán)境法律診所始建于 2004 年,至 2012 年 3月已經(jīng)先后開(kāi)課 15 期,每期招收法學(xué)本科學(xué)生約 30 至 36 名。該法律診所依托于中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心,以真實(shí)環(huán)境污染案件為教學(xué)素材。的法律咨詢教學(xué)實(shí)踐, 從教和學(xué)多方面對(duì)法律診所的法律咨詢教學(xué)進(jìn)行探討,旨在促進(jìn)法律診所法律咨詢教學(xué)的更加完善。
法律診所的法律咨詢?cè)谄浔举|(zhì)上也屬于法律咨詢,是咨詢者就當(dāng)事人的具體法律事務(wù)及其適用法律進(jìn)行的解釋、說(shuō)明和法律運(yùn)用指導(dǎo)等,但與之同時(shí),法律診所的法律咨詢本身又屬于法學(xué)教育的教學(xué)活動(dòng),故與一般意義上的法律咨詢不同,診所法律咨詢屬于法律教學(xué)的教學(xué)環(huán)節(jié),屬于對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,也屬于參與診所活動(dòng)師生的法律實(shí)踐。
環(huán)境法律診所法律咨詢教學(xué)是指環(huán)境法律診所學(xué)生在診所教師指導(dǎo)下從事法律咨詢活動(dòng)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。環(huán)境法律診所的法律咨詢,是由環(huán)境法律診所學(xué)生針對(duì)求助者提出的在環(huán)境保護(hù)中所產(chǎn)生的矛盾、沖突或者案件而進(jìn)行的法律分析與解決問(wèn)題的建議。環(huán)境糾紛的復(fù)雜性和特殊性決定了環(huán)境法律診所咨詢教學(xué)既具有一般法律咨詢的共性,也具有作為診所教學(xué)環(huán)節(jié)自身的特殊性和環(huán)境法律咨詢的復(fù)雜性。參與環(huán)境法律診所教學(xué)的教師和學(xué)生居于不同的地位, 通過(guò)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)幫助當(dāng)事人化解環(huán)境糾紛,維護(hù)環(huán)境權(quán)益的活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神。
對(duì)于教師而言, 在法律教學(xué)中要能夠全面駕馭該領(lǐng)域的法律。此處的法律不僅包括法律制度、法律命令和法律判決等,而且還包括法律學(xué)者對(duì)法律制度、法律命令和法律判決所作的闡述。同時(shí),教師還要能夠擅長(zhǎng)應(yīng)用法律解決問(wèn)題,并且通過(guò)指導(dǎo)具體案件的咨詢把法律精神傳達(dá)給學(xué)生和社會(huì)。
對(duì)于學(xué)生而言, 診所法律咨詢教學(xué)的功能和價(jià)值具有多面性,對(duì)于進(jìn)入診所的學(xué)生而言,其通過(guò)各種方式從事法律咨詢活動(dòng),體驗(yàn)法律專業(yè)知識(shí)在咨詢中的運(yùn)用,體會(huì)法律在保障社會(huì)主體合法權(quán)益方面的工具性等,其是一種學(xué)習(xí)活動(dòng)。另外,通過(guò)咨詢活動(dòng)讓學(xué)生們體會(huì)與人溝通、交流的能力,培養(yǎng)掌握全局和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
1947 年 7 月 30 日美國(guó)《法律援助法》的通過(guò)不僅標(biāo)志著從此以后在美國(guó)打官司不再是富人的特權(quán),那些窮人——收入微薄的人——可以用國(guó)家的錢(qián)打官司,①[英] 丹寧勛爵:《法律的未來(lái)》,劉庸安、張文鎮(zhèn)譯,法律出版社 1999 年版,第 111 頁(yè)。而且也標(biāo)志著法律公平性在程序方面的體現(xiàn),其給予貧窮者走進(jìn)法庭的正當(dāng)機(jī)會(huì),也使得更多的糾紛可以尋求司法途徑得到解決,更重要的是其將法律援助上升為一種國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。法律咨詢作為法律援助的重要內(nèi)容出現(xiàn)在法律診所,兼具多重價(jià)值。依據(jù)我國(guó)律師法規(guī)定,律師既應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,也要維護(hù)社會(huì)公平和正義,②《律師法》第 2 條第 2 款:律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。足見(jiàn)在我國(guó)律師的工作本身也承載著多種社會(huì)義務(wù), 包括給予弱者提供法律援助。③《律師法》第 42 條:律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行法律援助義務(wù),為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),維護(hù)受援人的合法權(quán)益。環(huán)境法律診所法律咨詢屬于免費(fèi)的法律援助, 并通過(guò)這種免費(fèi)的方式培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)精神、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。法律咨詢通常分為收費(fèi)咨詢和免費(fèi)咨詢兩種,法律診所法律咨詢教學(xué)中所提供的法律咨詢屬于免費(fèi)法律咨詢。診所學(xué)生在診所學(xué)習(xí)期間,利用學(xué)得的專業(yè)知識(shí)向社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律咨詢,這種咨詢不收取任何費(fèi)用。環(huán)境法律診所學(xué)生從事咨詢活動(dòng)本身所產(chǎn)生的電話費(fèi)、辦公用品費(fèi)用等全部費(fèi)用由法律診所承擔(dān)。通常法律學(xué)生如果在律師事務(wù)所或者其他法律咨詢機(jī)構(gòu)從事法律咨詢工作,或許可以獲得相應(yīng)的報(bào)酬,但在環(huán)境法律診所從事法律援助工作不能獲得任何報(bào)酬。
法律診所咨詢活動(dòng)是一種法律實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),學(xué)生辦理具體的案件,教授通過(guò)觀察和了解學(xué)生的法律咨詢活動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足并及時(shí)加以校正,幫助學(xué)生全面掌握法律咨詢的技能和技巧,通過(guò)專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用來(lái)傳達(dá)全面領(lǐng)會(huì)法律的法學(xué)教育精神和要旨。作為法學(xué)教育的基礎(chǔ),職業(yè)技能是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)法律人才的基本要求。 診所法律教育是以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育,要求學(xué)生像法律職業(yè)者那樣發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,這是對(duì)法律理念、法律思想、法律理論不斷思索、提煉、升華的過(guò)程;是學(xué)生感受、理解知識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程;是對(duì)職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)的運(yùn)用、體驗(yàn)的過(guò)程。①王立民、牟逍媛主編: 《診所法律教育研究》 ,上海交通大學(xué)出版社 2004 年版,第 139 頁(yè)。因此,教授法律知識(shí)的同時(shí),診所教學(xué)中的法律咨詢本身既是一種教學(xué)活動(dòng),是學(xué)生對(duì)法律實(shí)踐的體驗(yàn)和實(shí)習(xí)過(guò)程,也是一種社會(huì)服務(wù)行為??傊?,診所法律咨詢有不同于普通法律咨詢的特點(diǎn),在咨詢的形式和內(nèi)容上也有更為嚴(yán)格的要求。
診所的法律咨詢就其本質(zhì)而言,是一種有規(guī)律可循的專業(yè)智力活動(dòng)。這種教學(xué)活動(dòng)通過(guò)學(xué)生的親身體驗(yàn)和教師的指導(dǎo)及需要法律幫助的人的配合來(lái)完成。與普通法律咨詢相比較,診所法律咨詢既包含了教和學(xué)兩個(gè)方面, 還包括社會(huì)弱勢(shì)群體的法律需要,同時(shí)也是診所教學(xué)的重要組成部分。與一般意義上的法律咨詢相比較,環(huán)境法律診所的法律咨詢具有自己明顯的特點(diǎn)。
診所法律咨詢與我們傳統(tǒng)意義上所講的法律咨詢有所不同。在診所給予求助者進(jìn)行法律咨詢和服務(wù)的工作人員是法律診所的學(xué)生。這些擁有法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)生,對(duì)內(nèi)是在校學(xué)習(xí)的本科生或者研究生即學(xué)生,對(duì)外相對(duì)于遇到法律困難的社會(huì)弱勢(shì)群體而言, 他們是擁有法律專門(mén)知識(shí)和經(jīng)過(guò)了專門(mén)法律培訓(xùn)的人才。①蔡彥敏: “找尋法律診所教育與中國(guó)法學(xué)教育契合之路” ,載于中山大學(xué)法學(xué)院編:《法學(xué)之道:中山大學(xué)法學(xué)院復(fù)辦 30 年紀(jì)念文集》,法律出版社 2009 年版,第 569 頁(yè)。學(xué)生咨詢的最終法律建議必須經(jīng)過(guò)診所教師審查和把關(guān)才可以傳達(dá)給當(dāng)事人。即便是當(dāng)時(shí)因?yàn)榭陀^條件所限不能及時(shí)送達(dá)教師審批的法律咨詢意見(jiàn),也需要在事后全面地向老師匯報(bào)。在咨詢工作中診所學(xué)生既是法律咨詢的工作者,也是學(xué)習(xí)法律咨詢業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)者。他們參與法律咨詢的目的是通過(guò)真實(shí)案件的咨詢活動(dòng),體會(huì)法律職業(yè),獲得法律咨詢的基本技能,體驗(yàn)法律職業(yè)的復(fù)雜性、嚴(yán)肅性和公平性。
診所的學(xué)生雖然在診所是以學(xué)習(xí)法律技能,培養(yǎng)法律專業(yè)素養(yǎng)為目的的學(xué)生,但當(dāng)他們?cè)诜稍\所面對(duì)需要法律幫助的當(dāng)事人時(shí),他們的角色是義務(wù)提供法律援助的法律工作者。在需要法律幫助者心目中他們是精通法律的人才。雖然也許有的當(dāng)事人會(huì)對(duì)他們的法律運(yùn)用能力有所懷疑,但對(duì)于他們所掌握的法律知識(shí)卻是非常信任的。 學(xué)生需要運(yùn)用自己的法律專業(yè)知識(shí)幫助當(dāng)事人,通過(guò)咨詢幫助從而取得當(dāng)事人的信任。為了提高學(xué)生咨詢業(yè)務(wù)的水平,在學(xué)生正式從事法律咨詢工作以前,教師必須和學(xué)生就角色轉(zhuǎn)換問(wèn)題進(jìn)行必要的交流,引導(dǎo)學(xué)生盡快完成從學(xué)生到法律工作者的角色轉(zhuǎn)換,適應(yīng)法律工作者這個(gè)角色。從我們觀察到的情況可見(jiàn),通常學(xué)生在初次進(jìn)行真實(shí)的法律咨詢工作以前,會(huì)有不同程度的緊張和不自信的情況出現(xiàn)。此時(shí),教師必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的指導(dǎo),幫助他們克服這種正常情況下會(huì)產(chǎn)生的緊張心理。教師可以采用不同的方法,如可以從本專業(yè)的社會(huì)需求,法律人才的社會(huì)責(zé)任,當(dāng)事人對(duì)于法律的無(wú)知和對(duì)法律的深度渴望等方面多多地鼓勵(lì)學(xué)生提高自信心。要求學(xué)生對(duì)每一次的咨詢活動(dòng)進(jìn)行不定期總結(jié),從中尋找經(jīng)驗(yàn)和不足。
無(wú)論國(guó)內(nèi)外,法律診所教育產(chǎn)生的初衷是在培養(yǎng)法律人才的同時(shí)向社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律幫助。因此,法律診所接待的多數(shù)當(dāng)事人屬于需要給予法律幫助的社會(huì)弱勢(shì)群體。他們或者不懂法律,或者不懂法律之間的關(guān)系、法律的調(diào)整范圍,或者不清楚國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)行政事務(wù)的分配與行政體制。他們之所尋求法律診所的幫助最主要的原因之一是法律診所的法律服務(wù)是免費(fèi)的。如果法律診所采取收費(fèi)咨詢,也許他們會(huì)選擇律師事務(wù)所的專職律師。
對(duì)于選擇學(xué)習(xí)法律的人而言,接受一定年限的法學(xué)教育是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入法律職業(yè)的基礎(chǔ),也是從事法律職業(yè)的必要條件。在這個(gè)意義上講,可以說(shuō)法學(xué)教育是法律職業(yè)的“守門(mén)人”,大量的法律人才必須通過(guò)法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)才可以進(jìn)入法律職業(yè)。在另一方面,從事法學(xué)教育的法學(xué)家也一直參與著法律職業(yè)化的建構(gòu)過(guò)程。正如韋伯所說(shuō): “倘若沒(méi)有有學(xué)識(shí)的法律專家決定性的參與,不管在什么地方,從來(lái)未曾有過(guò)某種程度在形式上有所發(fā)展的法。”①房文翠:《法學(xué)教育價(jià)值研究》 ,北京大學(xué)出版社 2005 年版,第 7 頁(yè)?!霸\所法律教育的方法顛倒了古老的學(xué)徒關(guān)系,而是在平等、合作的基礎(chǔ)上建立起學(xué)生與教師之間的良性互動(dòng)關(guān)系?!雹陉悕埂②w慧: “診所法律教育論綱” ,載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》 ,第 53 卷第 6 期,2000 年 11 月。診所法律咨詢活動(dòng)中學(xué)生處于直接接觸當(dāng)事人的第一線,③以我們的經(jīng)驗(yàn),如果案情重大、復(fù)雜,可以根據(jù)實(shí)際情況由教師直接進(jìn)行示范性法律咨詢。是法律咨詢活動(dòng)的主體。法律診所的學(xué)生在進(jìn)行具體的法律咨詢工作時(shí)可能是獨(dú)立完成工作,也可能是在教師指導(dǎo)下完成。具體情況要根據(jù)案情的復(fù)雜程度而決定。但無(wú)論是學(xué)生獨(dú)立進(jìn)行還是在教師指導(dǎo)下進(jìn)行咨詢工作, 其整體咨詢活動(dòng)是在教師的協(xié)助下完成的。為了使當(dāng)事人能夠得到正確的法律幫助并對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)于學(xué)生在全面了解事實(shí)真相后,通過(guò)對(duì)事實(shí)分析,依據(jù)法律最后形成的最終咨詢意見(jiàn)需要經(jīng)過(guò)指導(dǎo)教師的許可才可以傳達(dá)給當(dāng)事人。即便是學(xué)生將咨詢意見(jiàn)提供給當(dāng)事人之前因客觀條件所限不能及時(shí)征得教師的審查,在事后也必須將此咨詢意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給教師。教師如果發(fā)現(xiàn)該咨詢意見(jiàn)有錯(cuò)誤或者不足之處,可以及時(shí)指出并由學(xué)生轉(zhuǎn)給當(dāng)事人。教師在把關(guān)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生明確,盡管法律診所的教學(xué)模式源于美國(guó),但我國(guó)與美國(guó)法律在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)性質(zhì)、法律體系和根本指導(dǎo)思想方面均有較大的不同,④陳頁(yè)宏、康鳴:《中外司法制度比較》,商務(wù)印書(shū)館 2006 年版,第 35-37頁(yè)。特別是法律的淵源不同。避免因認(rèn)識(shí)不到位錯(cuò)過(guò)咨詢良機(jī)而不利于保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。
上述表明,在法律診所的法律咨詢活動(dòng)中,學(xué)生的特定身份決定了其在法律診所進(jìn)行法律咨詢時(shí)并不具有完整意義上的咨詢?nèi)烁?,其咨詢必須要通過(guò)指導(dǎo)教師的審查和監(jiān)督。這樣做的原因,一方面在于保障學(xué)生能夠準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)到法律咨詢的真諦,另一方面也是為了保障法律咨詢的質(zhì)量, 對(duì)那些需要法律幫助的人負(fù)責(zé),也對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
診所的教學(xué)課時(shí)是有限的,法律咨詢的工作任務(wù)是無(wú)限的。因此,診所應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況確定開(kāi)展咨詢活動(dòng)的形式。通常簡(jiǎn)單的案件在一個(gè)學(xué)期就可以咨詢結(jié)束,但比較復(fù)雜的咨詢案件在一個(gè)學(xué)期內(nèi)經(jīng)常不能結(jié)束。這種情況下,必須保證咨詢的連續(xù)性和咨詢工作的有始有終。環(huán)境法診所采用的一種方式是由本期接案的診所學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行咨詢,一種是把案件移交給下期診所的同學(xué)咨詢。這兩種方式各有利弊,前者具有連續(xù)性,效率高,后者因其涉及兩屆學(xué)生對(duì)接,有利于擴(kuò)大案件教學(xué)的影響面。當(dāng)然,我們建議診所案件應(yīng)多多選擇在一個(gè)教學(xué)單位即一學(xué)期就可以完成的案件。
法律診所是以專業(yè)診所的形式進(jìn)行,整個(gè)診所教學(xué)是以一種具體的專業(yè)為教學(xué)范疇。如環(huán)境法律診所是以環(huán)境法專業(yè)為依托開(kāi)展的教學(xué),其要求學(xué)生必須非常熟知相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。診所法律咨詢不同于其他普通的律師法律咨詢,咨詢者是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核進(jìn)入法律診所的、具有該方面專業(yè)偏好或者特長(zhǎng)的法學(xué)院學(xué)生。所以作為咨詢者的法律診所學(xué)生通常能夠正確理解和掌握我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),并通過(guò)咨詢掌握這個(gè)專業(yè)所發(fā)生的糾紛的特點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)事人而言,因?yàn)橛幸涣鲗I(yè)教師作為學(xué)生的后盾,故其能夠得到比較全面的專業(yè)咨詢。但對(duì)于學(xué)生而言,其咨詢的范疇通常會(huì)受到專業(yè)的限制。
根據(jù)法律診所專業(yè)方向不同,各個(gè)診所法律咨詢的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。無(wú)論何種專業(yè)方向的法律咨詢,其通常都可以概括為電話咨詢、來(lái)信咨詢、來(lái)訪咨詢和網(wǎng)絡(luò)咨詢等。
電話咨詢是診所咨詢中最為常見(jiàn)的形式之一,它在診所法律咨詢教學(xué)中占居重要的地位。電話咨詢一般是由當(dāng)事人打來(lái)電話向診所學(xué)生咨詢相關(guān)的法律問(wèn)題,診所同學(xué)依據(jù)當(dāng)事人咨詢的案件事實(shí),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定幫助當(dāng)事人分析案件,尋找正確解決途徑的咨詢活動(dòng)。電話咨詢雖然沒(méi)有面對(duì)面咨詢那么直接,但其要求學(xué)生必須能夠通過(guò)和當(dāng)事人的電話溝通全面、客觀地了解案件事實(shí),準(zhǔn)確地進(jìn)行法律分析,及時(shí)幫助當(dāng)事人找到解決問(wèn)題的方法。在電話咨詢教學(xué)中應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:
其一,突出重點(diǎn)。電話咨詢的首要工作是了解案情,即案件事實(shí)。如果不能通過(guò)電話清楚地了解事實(shí),可以請(qǐng)當(dāng)事人采取其他方式咨詢,如郵寄案件材料,直接來(lái)訪或者學(xué)生到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行咨詢。如環(huán)境糾紛中的案件事實(shí)通常需要監(jiān)測(cè)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告以判定事實(shí)行為是否違法,而這些資料僅通過(guò)口頭傳達(dá)非常不利于清楚地掌握案件事實(shí)。因此學(xué)生們可以通過(guò)請(qǐng)當(dāng)事人郵寄或者傳真相關(guān)資料了解案情。
其二,科學(xué)咨詢。如果咨詢的學(xué)生對(duì)于相關(guān)法律規(guī)定沒(méi)有足夠地把握,可以讓他們事后查詢清楚后再準(zhǔn)確地告訴當(dāng)事人。有的案件比較復(fù)雜,學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備有限,其不能在單位時(shí)間內(nèi)完成案件的咨詢。因此我們通過(guò)讓學(xué)生在聽(tīng)完基本事實(shí)后,根據(jù)當(dāng)事人咨詢的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行法律分析,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后再聯(lián)系當(dāng)事人,并對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步地咨詢。教學(xué)實(shí)踐證明這是一個(gè)行之有效的咨詢策略。
其三,做好記錄。教導(dǎo)咨詢者必須做好詳細(xì)的電話記錄。診所教學(xué)有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是工作成果分享與互動(dòng),每一個(gè)辦案小組的咨詢活動(dòng)都要通過(guò)這種互動(dòng)再現(xiàn)于課堂之上。因此,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生在電話記錄中必須明確地記載當(dāng)事人咨詢問(wèn)題的相關(guān)信息和咨詢意見(jiàn)的相關(guān)信息,以便于進(jìn)一步和當(dāng)事人進(jìn)行聯(lián)系,也便于其他人能夠通過(guò)電話記錄了解這個(gè)案件,分享學(xué)習(xí)成果,也便于教師或者參與指導(dǎo)的律師等進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。
其四,注重技巧。電話咨詢有一個(gè)重要的特點(diǎn),即當(dāng)事人和咨詢者之間是通過(guò)電話進(jìn)行溝通。因此,咨詢者在咨詢時(shí)的語(yǔ)言組織能力、語(yǔ)調(diào)、聲音及態(tài)度等對(duì)當(dāng)事人都有較大的影響。因此,指導(dǎo)教師要引導(dǎo)學(xué)生充分掌握電話咨詢的特點(diǎn)和通過(guò)電話與人溝通的方法和技巧,合理利用電話咨詢。并要不定期地查閱電話記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
其五,保證質(zhì)量。要保證電話咨詢的質(zhì)量。診所的電話咨詢對(duì)于學(xué)生而言是一種了解社會(huì)和觀察民間疾苦的體驗(yàn),對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)是一種尋求問(wèn)題解決的便捷途徑,對(duì)于教師來(lái)說(shuō)是一種教學(xué)環(huán)節(jié)。通過(guò)電話咨詢,一方面是為了培養(yǎng)學(xué)生了解社會(huì)問(wèn)題、運(yùn)用法律分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,另一方面為社會(huì)提供力所能及的法律幫助。因此,必須保證努力提高電話咨詢的質(zhì)量,使得為當(dāng)事人提供的法律服務(wù)具有更高的權(quán)威性。
來(lái)信咨詢是通過(guò)給需要幫助的人寫(xiě)回信的方式幫助他們解決法律問(wèn)題的一種診所教學(xué)活動(dòng)。來(lái)信咨詢是診所咨詢中的重要方式,其能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生法律知識(shí)運(yùn)用能力和動(dòng)筆分析問(wèn)題的能力。來(lái)信咨詢和其他形式的咨詢相比較具有以下特點(diǎn):
第一,咨詢的問(wèn)題限于當(dāng)事人來(lái)信所述的內(nèi)容。通常需要法律幫助的人通過(guò)寫(xiě)信方式要求給予法律幫助時(shí),多數(shù)人會(huì)在信中寫(xiě)明需要幫助的問(wèn)題和基本事實(shí)。學(xué)生只需要根據(jù)信件的內(nèi)容進(jìn)行解答即可。但有時(shí)當(dāng)事人來(lái)信反映的情況并不全面,僅依來(lái)信不能判斷案件事實(shí),分清是非。因此應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)于信中未寫(xiě)清楚的問(wèn)題電話聯(lián)絡(luò)當(dāng)事人,或者寫(xiě)信請(qǐng)求當(dāng)事人再次寫(xiě)信講明這些情況。只有清楚地了解了事實(shí)真相,才能向當(dāng)事人作出更為科學(xué)的咨詢。
第二,咨詢的形式采用問(wèn)答的方法,即有問(wèn)有答。學(xué)生在給當(dāng)事人寫(xiě)回信時(shí)是以信中所提出的問(wèn)題為事實(shí)依據(jù),依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,站在維護(hù)當(dāng)事人利益的立場(chǎng)上,根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行法律咨詢,回答當(dāng)事人的問(wèn)題,幫助其解決法律糾紛。因此在寫(xiě)回信時(shí),咨詢信必須注意以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,確保其正確性、準(zhǔn)確性。同時(shí)也要提醒學(xué)生注意行文風(fēng)格以普通群眾能讀懂為原則。
第三,回信可以是一項(xiàng)以小組為單位的集體活動(dòng)。學(xué)生辦理咨詢案件通常是以小組為單位進(jìn)行的。接到來(lái)信后必須對(duì)該案件的基本情況及涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行小組集體討論,通常討論后達(dá)成共識(shí)。可以由一位同學(xué)具體執(zhí)筆完成信的撰寫(xiě)。在小組討論中對(duì)于有爭(zhēng)議的問(wèn)題必須加以記錄,必要時(shí)可以向老師匯報(bào),請(qǐng)求得到老師的指導(dǎo)和解答。
第四,學(xué)生給當(dāng)事人的回信需要經(jīng)過(guò)教師的把關(guān)。咨詢過(guò)程中,當(dāng)事人通常會(huì)對(duì)診所的意見(jiàn)抱有較高的期望值,因此診所的回信中必須給予當(dāng)事人全面分析和正確回答。為了保障咨詢信件的正確性和全面性,診所同學(xué)在寫(xiě)好回信后,必須經(jīng)過(guò)指導(dǎo)教師的審查才可以發(fā)給當(dāng)事人。
第五,回信的內(nèi)容?;匦诺膬?nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:關(guān)于信中所述的事實(shí)描述,這種描述必須以法律的思維進(jìn)行概括性總結(jié);關(guān)于事實(shí)涉及的法律問(wèn)題;相關(guān)的法律規(guī)定,在回信中必須明確本案件涉及的具體法律規(guī)定,要詳細(xì)寫(xiě)清具體的法律條款及內(nèi)容?必須為當(dāng)事人指出問(wèn)題解決的具體途徑以及方式選擇等。
在法律診所教學(xué)中,常常會(huì)遇到很多需要法律幫助的人親自來(lái)到診所進(jìn)行法律咨詢。這種需要法律幫助的人多數(shù)是居住在距診所較近地方的居民,但也有不少人是幾百公里甚至于幾千公里之外慕名而來(lái)的求助者。來(lái)訪者所提供的案件通常是難度較大的案件。從環(huán)境法診所接待的來(lái)訪案件看,其通常會(huì)有以下特點(diǎn):案情復(fù)雜,涉及社會(huì)面廣;處理程序復(fù)雜,涉及部門(mén)眾多;糾紛危及不特定多數(shù)人的利益;證據(jù)難以收集;案件當(dāng)事人對(duì)診所的幫助抱有較高的期望值。這些案件中,有的是經(jīng)過(guò)法律一審、二審的案件,有的是經(jīng)過(guò)行政部門(mén)行政處理的案件,有的還屬于涉及刑事附帶民事的案件。在診所教學(xué)應(yīng)當(dāng)注意,來(lái)訪咨詢是一種和當(dāng)事人面對(duì)面的互動(dòng)咨詢活動(dòng),它不同于其他形式的咨詢。和其他形式的法律咨詢比較,來(lái)訪咨詢具有以下特點(diǎn):
一是學(xué)生和當(dāng)事人之間面對(duì)面地直面交流。 這個(gè)特點(diǎn)決定了,咨詢的學(xué)生必須具有較高的溝通能力和詢問(wèn)案情的宏觀思維能力。也就是說(shuō),要求學(xué)生通過(guò)與當(dāng)事人的談話能夠快速了解案件的基本情況。二是屬于現(xiàn)場(chǎng)咨詢?,F(xiàn)場(chǎng)咨詢不同于電話咨詢和其他非當(dāng)面互動(dòng)的咨詢。在現(xiàn)場(chǎng)咨詢中,學(xué)生的一言一行都會(huì)影響到當(dāng)事人的情緒和對(duì)于維權(quán)的信心。也會(huì)影響到當(dāng)事人對(duì)診所學(xué)生的信任度。因此,要求學(xué)生必須在事前做好相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備,特別是對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的掌握要非常熟練。三是需要及時(shí)給出咨詢的答案和結(jié)果。除非是對(duì)于非常復(fù)雜的案件,通常和當(dāng)事人的直面交流還需要借助大量的證據(jù)才能作出基本的判斷。通常對(duì)于普通的咨詢案件,當(dāng)事人常常會(huì)希望通過(guò)專業(yè)人士的分析得出如何解決問(wèn)題的基本結(jié)論, 即為其指出解決該問(wèn)題的具體行動(dòng)方案。對(duì)于當(dāng)事人這種希望得到收獲、不虛此行的心態(tài),承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的學(xué)生必須有大量的肯定性判斷和回答。如果案情非常重大,診所教師應(yīng)當(dāng)出席現(xiàn)場(chǎng),若發(fā)現(xiàn)案件的復(fù)雜程度和難度已超出了診所學(xué)生力所能及的范圍,要及時(shí)作出調(diào)整,幫助當(dāng)事人尋找專職律師等。
網(wǎng)絡(luò)咨詢是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)所進(jìn)行的各種咨詢,包括電子郵件咨詢、互動(dòng)形式聊天咨詢和固定問(wèn)答式咨詢等。互聯(lián)網(wǎng)為現(xiàn)代教學(xué)提供了前所未有的方便,法律診所教學(xué)也不例外,法律診所教學(xué)可以采用各種網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行法律咨詢。電子郵件咨詢是指在網(wǎng)上公開(kāi)診所的郵箱,需要幫助的人通過(guò)電子郵件把將要咨詢的問(wèn)題發(fā)給診所的信箱,由診所同學(xué)通過(guò)電子郵件解答問(wèn)題。這種方式在事前需要先將寫(xiě)好的電子郵件發(fā)給指導(dǎo)教師,教師進(jìn)行審查后才可以發(fā)給當(dāng)事人?;?dòng)式聊天咨詢方式,是指采用各種聊天軟件,進(jìn)行法律咨詢。在進(jìn)行這種咨詢中診所學(xué)生的身份必須是明確的。最好是采用診所網(wǎng)站上的聊天工具。固定問(wèn)答式咨詢是指通過(guò)診所或者診所合作單位的網(wǎng)站設(shè)立法律診所法律咨詢的固定欄目,由診所同學(xué)定期收集來(lái)訪者在其上面所留下的問(wèn)題,并對(duì)這些問(wèn)題定期或者不定期作出解答的咨詢方式。因?yàn)檫@種咨詢解答會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間地保留在網(wǎng)絡(luò)上,因此和其他咨詢方式相比較這種咨詢方式有較好的法律宣傳教育作用,同時(shí)這種咨詢也需要有較高的咨詢水平。學(xué)生要能正確地解答當(dāng)事人的法律問(wèn)題,必須在平常的學(xué)習(xí)中苦練基本功。真可謂臺(tái)前幾分鐘,臺(tái)下數(shù)年功。也可以嘗試通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻的方式進(jìn)行法律咨詢。
診所法律咨詢教學(xué)屬于診所課堂教學(xué)和辦案指導(dǎo)教學(xué)的有機(jī)結(jié)合體。環(huán)境法律咨詢教學(xué)通常以真實(shí)的正在辦理的環(huán)境糾紛案件為實(shí)踐對(duì)象,采用教師引導(dǎo),學(xué)生實(shí)踐,師生互動(dòng)的方式,通過(guò)為污染受害者提供法律咨詢的公益活動(dòng),重點(diǎn)從以下幾方面培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力:
較強(qiáng)的與人溝通能力是法律工作者必備的基本素質(zhì)之一,培養(yǎng)和提升學(xué)生與人溝通的能力是法律診所的重要培養(yǎng)目標(biāo),也是法律咨詢教學(xué)的重要內(nèi)容。通常情況下,污染案件法律咨詢的完成,環(huán)境法律診所學(xué)生至少需要完成三方面的溝通:一是和當(dāng)事人的溝通;二是和本組成員的溝通;三是和指導(dǎo)老師的溝通。環(huán)境糾紛的特點(diǎn)決定了環(huán)境法律咨詢應(yīng)當(dāng)是采取不同方式,有針對(duì)性地與特定人進(jìn)行不同專業(yè)方面的溝通。①環(huán)境法律診所教學(xué)實(shí)踐證明,學(xué)生在環(huán)境法律咨詢的過(guò)程中涉及多個(gè)專業(yè)。除涉及法律專業(yè)外,還涉及環(huán)境科學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等。涉及的部門(mén)包括環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)、醫(yī)院、鐵路管理與設(shè)計(jì)部門(mén)等。這種互動(dòng)形式能夠很好地培養(yǎng)學(xué)生與人溝通的能力。為了在短期內(nèi)快速提高學(xué)生與人溝通的能力,在課堂教學(xué)部分通常會(huì)安排豐富多樣的互動(dòng)環(huán)節(jié),促使所有的人扮演不同角色,共同參與咨詢,提高教學(xué)效率。如在模擬訓(xùn)練大氣污染案件咨詢時(shí), 根據(jù)案情需要讓學(xué)生分別扮演污染受害者、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、氣象局、排污企業(yè)、受害群眾、醫(yī)療部門(mén)等,以小組為單位安排各種互動(dòng)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生與人溝通的能力。
清楚、準(zhǔn)確地了解案件事實(shí),是幫助當(dāng)事人解決糾紛和矛盾的重要基礎(chǔ),也是案情分析、證據(jù)處理、適用法律和法律責(zé)任分配的依據(jù),更是法律糾紛或者案件得到正確處理的前提。因此,在法律咨詢教學(xué)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)學(xué)生全面了解案件事實(shí)的能力放在首位??梢酝ㄟ^(guò)對(duì)各種案件基本事實(shí)的分析,幫助學(xué)生整理思路,使其學(xué)會(huì)如何正確地、全面地、客觀地了解案件事實(shí)真相,在復(fù)雜、多變的客觀環(huán)境中正確地去偽存真,明辨是非。法律咨詢教學(xué)的重要內(nèi)容之一就是指導(dǎo)學(xué)生全面掌握基本案情。環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性要求提供法律咨詢時(shí)在具體環(huán)境法律問(wèn)題的認(rèn)識(shí)方面必須具有相對(duì)專業(yè)的判斷能力和全局意識(shí)。環(huán)境法律診所的學(xué)生通常會(huì)在全面了解案情的基礎(chǔ)上,結(jié)合案件的實(shí)際情況,寫(xiě)出接到的案件的案情介紹,并在課堂上進(jìn)行案情陳述。由教師對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),其他同學(xué)進(jìn)行評(píng)議。
診所教師必須注意全面了解案情,掌握各辦案小組的實(shí)際工作情況,掌握他們的工作進(jìn)度,了解他們的咨詢案件進(jìn)展的情況, 正確預(yù)測(cè)案件的進(jìn)展。如果時(shí)間允許還有必要查閱每天的咨詢記錄,全面監(jiān)督各個(gè)案件的咨詢質(zhì)量,預(yù)測(cè)案件的進(jìn)展。這樣有利于促進(jìn)提高對(duì)于學(xué)生個(gè)案指導(dǎo)的質(zhì)量。如果教師僅憑學(xué)生的匯報(bào)進(jìn)行案件分析,容易因?qū)W生對(duì)案件的匯報(bào)失實(shí),而導(dǎo)致對(duì)于整個(gè)案件的分析出現(xiàn)偏差甚至錯(cuò)誤。正是因?yàn)榻處煴仨殞?duì)學(xué)生辦理的每個(gè)案件都了如指掌,才在客觀上導(dǎo)致了診所教師的工作量比較大,工作頭緒繁雜。同時(shí),診所教師還必須注意預(yù)測(cè)各個(gè)案件進(jìn)展的情況。在診所接受的法律咨詢中,雖各個(gè)案件的案情千差萬(wàn)別各不相同,但作為同類性質(zhì)的案件也會(huì)有其共通之處。教師必須對(duì)不同的案件進(jìn)行歸納分類,形成一個(gè)整體的預(yù)測(cè)和個(gè)案的發(fā)展預(yù)測(cè)。這種預(yù)測(cè)可以根據(jù)各人自我喜好的方法方式進(jìn)行,目的在于提高案件指導(dǎo)的及時(shí)性,保障案件指導(dǎo)的質(zhì)量。由于診所學(xué)生專業(yè)能力的差異和環(huán)境糾紛案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度等各不相同,客觀上決定了不同的學(xué)生對(duì)同一案件,或者同一學(xué)生對(duì)不同案件的認(rèn)識(shí)會(huì)有很大差距。他們會(huì)遇到難以想象的各種各樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題有的源于專業(yè)知識(shí)的欠缺,也有的源于專業(yè)技能的不熟練,學(xué)生請(qǐng)求教師對(duì)個(gè)案進(jìn)行指導(dǎo)的環(huán)節(jié)和指導(dǎo)的具體內(nèi)容也就各不相同。教師不能像傳統(tǒng)教學(xué)那樣進(jìn)行事前的備課,也無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到哪位同學(xué)會(huì)有什么樣的問(wèn)題。如果教師能夠?qū)τ谄渌笇?dǎo)的學(xué)生辦理的案件有宏觀上的整體把握,并能對(duì)不同的案件有基本的預(yù)測(cè),那么,應(yīng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)要求和提問(wèn)也就有了一定的準(zhǔn)備。這樣既有利于保障指導(dǎo)的質(zhì)量,也有利于使整個(gè)診所的案件均能夠得到全面及時(shí)的指導(dǎo)。但是,要想做到這一點(diǎn),做到不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,教師必須付出大量的時(shí)間和艱苦的工作努力。
培養(yǎng)學(xué)生以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩判斷是非。通常產(chǎn)生法律糾紛的事實(shí)都具有一定的復(fù)雜性,特別是個(gè)中涉及的利益非常復(fù)雜。正像勞倫斯·M·佛里德曼認(rèn)為的那樣,法律舉動(dòng)作為隨法律行為而發(fā)生并與之有因果關(guān)系的行為,其通常并非出于單一的動(dòng)機(jī)。 不同的情況引起不同的動(dòng)機(jī)反應(yīng)。①勞倫斯· M· 佛里德曼:《法律制度——從社會(huì)科學(xué)角度觀察》, 中國(guó)政法大學(xué)出版社 2004 年版,第 67 頁(yè)。因此在法律咨詢指導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)學(xué)生從復(fù)雜的事態(tài)中尋找正確方向依據(jù)正確的邏輯進(jìn)行推理判斷,客觀地分析發(fā)生的糾紛,培養(yǎng)在復(fù)雜、動(dòng)蕩、雜亂的狀態(tài)中冷靜地分析、判斷是非的能力。同時(shí),法律咨詢是最常見(jiàn)的法律幫助方式,這種方式的低成本和高效率使得一般的社會(huì)公眾很容易選擇其作為解決問(wèn)題的第一步。特別是電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢出現(xiàn)以后使得法律咨詢變得更加便捷。但是在前來(lái)咨詢的當(dāng)事人中,并非所有的均是合法權(quán)益受到侵害者。來(lái)咨詢的當(dāng)事人在具體的法律糾紛中可能是合法權(quán)益受到侵害的人,也可能不是受害人,甚至還可能是自身也有環(huán)境危害行為的人。因此,必須通過(guò)與當(dāng)事人的多方面溝通、全面了解案情,正確區(qū)分是非。特別是要注重以事實(shí)為依據(jù)、以法律為判斷的準(zhǔn)繩。
法律知識(shí)的運(yùn)用能力之于診所學(xué)習(xí)的學(xué)生是非常重要的,也是最為基礎(chǔ)的能力訓(xùn)練。診所指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合診所案件,通過(guò)案件的實(shí)際指導(dǎo)訓(xùn)練學(xué)生法律知識(shí)的運(yùn)用能力。包括法律檢索的技能、法律效率等級(jí)、法律法規(guī)之間的關(guān)系,法律的具體適用等。環(huán)境法診所的法律咨詢通常是由值班的學(xué)生負(fù)責(zé)。環(huán)境法律診所值班的同學(xué)會(huì)被分成不同的組,通常每天由兩個(gè)組值班,即上午、下午各一個(gè)小組。每個(gè)小組在值班時(shí)接到的當(dāng)事人第一次來(lái)咨詢的案件屬于首接案件。對(duì)于首接案件應(yīng)當(dāng)由接到案件的小組一直負(fù)責(zé)到底,這就是首接負(fù)責(zé)制。在診所推行案件首接制,是非常行之有效的咨詢案件管理方法。環(huán)境法診所的教學(xué)實(shí)踐證明,這種管理方法有利于提高案件咨詢的效率、保障案件咨詢的質(zhì)量、強(qiáng)化值班小組和同學(xué)的責(zé)任心。如何將診所學(xué)生進(jìn)行合理分配,確保診所咨詢?cè)诟咝?、有序的情況下運(yùn)作,關(guān)系到教學(xué)的效果。為了確保咨詢意見(jiàn)的準(zhǔn)確性,教師必須及時(shí)了解每個(gè)案件咨詢的情況,包括:案件的基本情況,當(dāng)事人的訴求,學(xué)生咨詢建議及其法律依據(jù),及時(shí)判斷咨詢意見(jiàn)的合法性、合理性和正確性。
法律職業(yè)是一種這樣的職業(yè):它要求法律職業(yè)者要精通法律知識(shí)、熟悉法律操作技能、要有法律智慧、有共同的思維方式和有對(duì)人類命運(yùn)的終極關(guān)懷的法律品格。①房文翠:《法學(xué)教育價(jià)值研究——兼論我國(guó)法學(xué)教育改革的走向》 ,北京大學(xué)出版社 2005 年版,第 3 頁(yè)。同時(shí), 社會(huì)的公平正義是法律的價(jià)值追求, 環(huán)境公平正義是社會(huì)公平正義的重要組成部分。因此,在環(huán)境法律咨詢教學(xué)中,除了通常重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生法律運(yùn)用能力外,還應(yīng)當(dāng)注意培育學(xué)生關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體的愛(ài)心和律師應(yīng)有的正義感和社會(huì)責(zé)任感。特別是在具體案件的指導(dǎo)中要把律師職業(yè)道德和法律職業(yè)道德的基本要求展示給學(xué)生,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的法律價(jià)值觀。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),有必要讓學(xué)生及時(shí)回訪當(dāng)事人。根據(jù)診所咨詢的案件及其特點(diǎn),有策略有計(jì)劃地進(jìn)行電話回訪。這種電話回訪可以由學(xué)生或老師完成。電話回訪一方面有利于了解診所教學(xué)帶來(lái)的社會(huì)效益,另一方面,回訪通常也能掌握案件發(fā)展的趨勢(shì),給當(dāng)事人以更多的關(guān)懷,同時(shí)還能通過(guò)電話回訪考察學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和其在辦理案件中的具體表現(xiàn)。
綜上所述,環(huán)境法律診所屬于專業(yè)性較強(qiáng)的法律診所,該診所的法律咨詢?cè)诜勺稍儼讣幸矊儆诒容^復(fù)雜的案件類型。對(duì)于教師而言,環(huán)境法律診所的法律咨詢既是教學(xué)工作,也是一項(xiàng)接觸當(dāng)事人面廣、咨詢內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、涉及法律關(guān)系變化無(wú)常的公益性法律服務(wù)工作。完成好法律咨詢?nèi)蝿?wù)需要教師具有良好的環(huán)境法律知識(shí)運(yùn)用能力,也具有服務(wù)社會(huì)的公益意識(shí)和意愿。與之同時(shí),環(huán)境法律診所的學(xué)生需要具備扎實(shí)的法學(xué)功底、環(huán)境法律知識(shí)和匡扶環(huán)境法律正義的能力和勇氣。作為根植于中國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)教育的環(huán)境法律診所教育,其盡管作為實(shí)踐性教學(xué)已經(jīng)有多年的歷史,但其在我國(guó)整個(gè)法律職業(yè)教育體系中還是新生事物,其在教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評(píng)估等方面仍然需要加強(qiáng)理論探索。
作者名錄
1. 王利明,男,中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師,100872/北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街59號(hào)。
2. 黃清華, 男, 中國(guó)綜合開(kāi)發(fā)研究院 (中國(guó)腦庫(kù))特聘研究員,5 18036/深圳市福田區(qū)蓮花路彩田村5棟14B。
3. 陳訓(xùn)敬,男,福州大學(xué)陽(yáng)光學(xué)院法律系主任,教授,350015/福建省福州市馬尾區(qū)福州大學(xué)陽(yáng)光學(xué)院法律系辦公室。
4. 林發(fā)新,男,福州大學(xué)陽(yáng)光學(xué)院法律系副教授,350015/福建省福州市馬尾區(qū)福州大學(xué)陽(yáng)光學(xué)院法律系辦公室。
5. 韓文生,男,中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院副院長(zhǎng),102249/北京市昌平區(qū)府學(xué)路27號(hào)。
6. 姜雙林,男,浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境法治與社會(huì)發(fā)展研究中心副主任,副教授,碩士生導(dǎo)師,311300/浙江·杭州·臨安市環(huán)城北路88號(hào)。
7. 李明華,男,浙江農(nóng)林大學(xué)教授, 碩士生導(dǎo)師,浙江農(nóng)林大學(xué)環(huán)境法治與社會(huì)發(fā)展研究中心主任, 311300/浙江·杭州·臨安市環(huán)城北路88號(hào)。
8. 黃婧,女,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)在讀博士生,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。
9.馬燕,女,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。
10.曾祥華,男,江南大學(xué)法學(xué)院副教授,214122/江蘇無(wú)錫市蠡湖大道1800號(hào)。
11.孫文楨,男,武漢工程大學(xué)法商學(xué)院民商法研究所所長(zhǎng),教授,430205/武漢市江夏區(qū)流芳大道特1號(hào)武漢工程大學(xué)法商學(xué)院。
12.王軍,男,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。
13.陳巍,男,北京航空航天大學(xué)法學(xué)院講師,100191/北京市海淀區(qū)學(xué)院路37號(hào)。
14.雷磊,男,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院講師,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。
15.鄧云成,男,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院法社會(huì)學(xué)中心研究助理,200240/上海市閔行區(qū)東川路800號(hào)上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院328室。
16.胡曦彥, 女, 華東政法大學(xué)碩士研究生,2 00042/上海市萬(wàn)航渡路1575號(hào)。
17.范靜怡,女,中國(guó)政法大學(xué)圖書(shū)館信息咨詢部,100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。